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一、什么是核安全文化?•中国国家核安全局(NNSA)的定义:核安全文化是指各有关组织和个人达成共识并付诸实践的价值观、行为准则和特性的总和。•国际原子能机构核安全咨询组(INSAG)给出的经典定义:安全文化是存在于组织和员工中的种种特性和态度的总和国际上不同国家和组织对核安全文化定义的表述略有不同。二、核安全与核安全文化的关系•核安全是指对核设施、核活动、核材料和放射性物质采取必要和充分的监控、保护、预防和缓解等安全措施,防止由于任何技术原因、人为原因或自然灾害造成的事故发生,并最大限度地减少事故情况下的放射性后果,从而保护工作人员、公众和环境免受不当的辐射危害。•核安全包括了核设施安全和辐射安全。•核安全文化是以“安全第一”为根本方针,以维护公众健康和环境安全为最终目标,所以二者关系是:•保障核安全是培育核安全文化的根本目的,而核安全文化则是核安全的基础,是核安全“纵深防御”体系中的重要屏障,也是对核安全实践经验的总结与凝炼。四、为什么要宣贯推进核安全文化?•培育核安全文化是核安全的本质要求;这是由于核安全的五个特性决定的,即技术的复杂性、事故的突发性、影响的难以感知性、污染后果的难以消除性和社会公众的极度敏感性。这样的特性也决定了核安全在核能与核技术利用行业发展中乃至国家安全中的重要地位。•培育核安全文化是核行业发展的重要保障;核安全是核能与核技术利用事业发展的生命线,核安全文化的缺失和弱化,终将给核与辐射安全问题埋下隐患,给人类生存环境造成威胁。•培育核安全文化是减少人因失误的有力措施;有记录以来发生的各类核安全事件与事故在某种程度上都源于人为的错误,人与工程系统最大区别在于“人的可靠性很差”,但人类的才智在查出和消除潜在问题方面是十分有效的,这点对安全有积极作用,因此,培育核安全文化发挥人为因素的积极作用,在核与辐射安全工作中起着至关重要。三、核安全文化宣贯推进的目标和要求•工作目标:•使从业者学法、知法、用法、守法(核与辐射安全系列法规)•全面、深刻知悉与其业务相关的各项法规要求。•增强忧患意识、责任意识、诚信意识、敬畏意识和守法意识。•自觉应用相关法规开展工作•强化核安全文化建设,提升我国核与辐射安全水平。•工作要求:•做到二个“全覆盖”,即:覆盖全体持证单位,覆盖持证单位所有骨干人员。•做到二个“零容忍”,即:对隐瞒虚报零容忍,对违规操作零容忍。•我公司属于中央本级许可的持证单位,产品归于核技术利用领域,管理类别是非医用Ⅰ类放射源使用单位。五、核安全文化对员工的基本要求是什么?•对员工(执行层)的基本要求是•质疑的工作态度,也称为“探索精神”,要求每位员工对待安全问题要多问个为什么,不放过任何蛛丝马迹;•严谨的工作方法,要求做到:看懂和理解工作程序,严格按程序办事。对意外情况保持警惕性,出现问题停下来思考,必要时请求帮助。追求纪律性、时间性、条理性,谨慎小心地工作,切忌贪图省事。•良好沟通的工作习惯,良好沟通的工作习惯对安全至关重要,内容包括:从他人得到有关信息;向他人提供有关信息,保持良好的透明度;汇报完成的工作结果;发现和报告任何异常;无论是正常或异常情况,应正确填写工作记录;提出新措施改善安全,重视和分享经验反馈。核安全文化建设中同样对决策层和管理层也提出了各自明确的要求。
本文标题:一、什么是核安全文化?
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