中国特色社会主义经济建设.ppt

•主讲教师：柳礼泉教授●硕士研究思想政治理论课程中国特色社会主义理论与实践研究第六讲中国特色社会主义经济建设解放和发展社会生产力是中国特色社会主义经济建设的根本任务，为实现这一任务，必须毫不动摇地坚持公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度。通过本专题的教学，使同学们1．了解中国特色社会主义经济理论和制度。2．掌握加快转变经济发展方式的基本要求和经济发展道路。3．把握实施创新驱动发展战略的主要特点。4．认识全面提高开放型经济水平的重要性和主要内容。教学基本要求主要讲授内容一、中国特色社会主义经济理论和制度二、加快形成新的发展方式三、实施创新驱动发展战略四、推动城乡发展一体化五、全面提高开放型经济水平一、中国特色社会主义经济理论和制度经济通常指人们在物质资料生产过程中结成的、与一定的社会生产力相适应的生产关系的总和或社会经济制度，是政治、法律、哲学、宗教、文学、艺术等上层建筑赖以建立起来的基础。（一）经济和经济建设1．经济的含义马克思主义认为，物质资料生产是人类社会存在和发展的基础，物质生活的生产方式制约着整个社会生活、政治生活和精神生活的过程。一个社会的物质基础，是指一定社会经济制度赖以建立的生产力条件。社会主义生产关系是在一定的物质基础上建立起来的，而且只有进一步发展与它相适应的物质基础，才能最后战胜旧的生产关系，并得到巩固和发展。因此，无产阶级在夺取政权、建立起社会主义制度之后，面临的迫切任务就是不断发展社会主义生产力，以巩固和增强其物质基础。2．经济建设的含义社会主义经济建设的主要目的，是大力发展社会生产力，增加社会财富，提髙经济效益，不断满足人民日益增长的物质文化需要，同时发展和完善社会生产关系和经济制度。经济建设是中国特色社会主义建设的中心任务，是政治文明、文化繁荣、社会进步、生态良好的物质基础。(二)中国特色社会主义经济理论中国特色社会主义经济理论，是在改革开放的实践中形成和发展的，它是马克思主义经济学基本原理与中国实际相结合的产物，是对马克思主义关于社会主义经济理论的丰富和发展，是中国化马克思主义理论的重要组成部分。关于社会主义根本任务的理论关于经济体制改革的理论关于社会主义市场经济的理论关于基本经济制度的理论关于分配制度的理论关于对外开放的理论关于经济发展的理论关于经济管理和宏观调控的理论1．关于社会主义根本任务的思想中国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾始终是社会的主要矛盾，解放和发展生产力始终是社会主义的根本任务。必须牢牢扭住经济建设这个中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，不断夯实坚持和发展中国特色社会主义的物质基础。2．关于经济体制改革的思想社会主义要保持强大的生命力，必须通过改革不断完善自己。改革是经济社会发展的活力源泉，是中国走向繁荣富强的必由之路。改革是一场新的伟大革命，其目的是冲破束缚生产力发展的体制障碍，解放和发展社会生产力。中国经济体制改革的目标，是建立社会主义市场经济体制。要始终坚持改革的正确方向，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，不断推动社会主义市场经济体制的完善和发展。3．关于社会主义市场经济的思想社会主义市场经济是同社会主义基本制度相结合、同社会主义精神文明相结合的市场经济。计划和市场都是经济手段，对经济活动的调节各有自己的优势和长处。把发展市场经济与坚持社会主义基本制度有机结合起来，既可以充分发挥社会主义制度的优越性，又可以充分利用市场经济对发展生产力的作用。要从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用，发展和完善社会主义市场经济。4．关于基本经济制度的思想公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是社会主义初级阶段的基本经济制度。国有经济是公有制经济的主体成分，是社会主义国家最重要的依靠力量，集体经济是公有制经济的重要组成部分，对实现共同富裕具有重要作用。公有制实现形式可以而且应当多样化。个体、私营等各种形式的非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。要毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局。5．关于分配制度的思想按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，是坚持社会主义初级阶段基本经济制度的客观要求，也是防止两极分化、最终实现共同富裕的重要保障。资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配，有利于调动各种要素参与经济发展，不断增加国民财富。必须坚持和完善社会主义初级阶段的分配制度，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。6．关于对外开放的思想对外开放是中国一项长期的基本国策。必须全面提髙对外开放水平，实施互利共贏的开放战略，努力形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争的新优势。处理好对外开放同坚持独立自主、自力更生的关系，把立足点放在依靠自身力量的基础上，始终注意维护国家主权和经济安全，注重防范和化解国际经济风险的冲击。7．关于经济管理和宏观调控的思想坚持统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放，统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，统筹国内国际两个大局，使经济发展各方面相协调。加强国家对国民经济的有效管理和宏观调控，对国民经济和社会发展的目标、结构、速度、效益等因素进行有计划调节，提高宏观调控的科学性、预见性、有效性。8．关于经济发展的思想社会主义的经济发展必须是持续健康的发展。坚持以科学发展为主题，加快转变经济发展方式，走中国特色新型工业化道路，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，不断提高经济发展的质量和水平，促进经济平稳较快发展。（三）中国特色社会主义经济制度和体制经济制度是指在一定历史阶段占主要地位的生产关系的总和，又称社会经济结构。一个国家的经济制度决定其政治制度、法律制度和社会意识形态，并受到政治法律制度的保护。经济体制主要指在经济制度基础上经济运行的具体形式，包括生产资料所有制的具体形式和结构、国民经济的管理制度和管理方式、机构设置和经济运行规则等。经济制度和体制的选择取决于一国生产力发展水平和具体的社会经济条件。中国特色社会主义经济制度和体制，主要包括三个方面：基本经济制度、分配制度、社会主义市场经济体制。构成基本经济制度的内容是生产关系即生产资料所有制的制度。基本经济制度是决定一个社会基本性质和发展方向的根本因素，是一个社会经济制度的基础。改革开放以来，我们坚持以马克思主义基本原理，立足中国基本国情，确立了公有制为主体、多种所有制经济共同发展的社会主义初级阶段基本经济制度。这一基本经济制度，体现了社会主义生产关系的本质特征和社会主义经济的性质，符合中国现阶段生产力实际状况的发展要求。1.基本经济制度坚持社会主义初级阶段基本经济制度，要从理论上解决好三个问题坚持公有制不影响走市场经济发展道路理论和实践都已经证明计划和市场都只是经济手段坚持公有制不影响成为发达国家发达或落后与选择公有制还是私有制没有必然联系坚持公有制可以实现高效率只要建立现代企业制度，成为市场主体和法人实体，公有制企业一样可以高效率可否成为发达国家可否实现高效率能否实行市场经济分配方式是由生产方式决定的，一个社会的分配制度取决于基本经济制度。在社会主义初级阶段，既存在按劳分配，也存在按生产要素分配，因此确立了按劳分配为主体、多种分配方式并存的社会主义初级阶段的分配制度。这一制度适应了中国现阶段生产力发展的水平，有利于促进生产力更好发展。2.分配制度主要是确认分配方式的制度，是经济制度的重要方面。分配方式是由生产方式决定的，一个社会的分配制度取决于基本经济制度。在社会主义初级阶段，既存在按劳分配，也存在按生产要素分配，因此确立了按劳分配为主体、多种分配方式并存的社会主义初级阶段的分配制度。这一制度适应了中国现阶段生产力发展的水平，有利于促进生产力更好发展。2.分配制度（1）现阶段按劳分配的特点按劳分配的“劳”还不是直接的社会劳动，而只是以企业为单位的局部劳动的一部分。第一按劳分配还不能按照统一的标准在全社会范围内实行，而只能在局部范围内实行。第二按劳分配还不能按照劳动者实际提供的劳动量来计算，而只能按照社会承认的劳动量来计量。第三按劳分配还必须通过商品货币关系来实现第四生产要素的种类:一类是各种物质生产条件，如土地等自然资源以及生产厂房、设备、原材料等；另一类则是人的劳动，包括人们在生产过程中提供的活劳动、技术、信息、管理等。按劳分配以外的多种分配方式，其实质就是按对生产要素的占有状况进行分配。一是以劳动作为生产要素参与分配。二是劳动以外的生产要素所有者参与分配。三是管理和知识产权类的生产要素，如科技发明、创造、信息、专利等参与分配。多种不同的分配形式:取缔非法收入规范收入分配秩序的途径调节过高收入完善个人所得税制整顿不合理收入共富≠共同富裕是一个历史过程，全体社会成员在共同富裕的道路上必然会出现有先有后、有快有慢的不同。均富共富≠同富社会主义与资本主义不同的特点就是共同富裕，不搞两极分化。共同富裕是体现社会主义本质的一个东西。注重社会公平，防止两极分化:邓小平指出：社会主义市场经济体制是在社会主义公有制基础上，在国家宏观调控下使市场在社会资源配置中发挥决定性作用的经济体制。3.社会主义市场经济体制1992年视察南方谈话中明确指出：“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。”具体地说，就是使经济活动遵循价值规律要求，适应供求关系的变化；通过价格杠杆和竞争机制的功能，把资源配置到效益较好的环节中去；运用市场对各种经济信号比较灵敏的优点，促进生产和需求的及时协调；国家对市场进行有效的宏观调控。社会主义市场经济体制的确立从根本上消除了把计划经济和市场经济看做属于社会基本制度范畴的传统思想束缚，有利于发挥社会主义制度的优越性和市场经济的优势。突破了过去公认的计划经济和市场经济是代表社会主义和资本主义两种经济制度本质属性的观念，认为它们都是经济手段。计划和市场作为调节经济的两种手段，它们对经济活动的调节各有自己的优势和长处，在社会化大生产和存在着复杂经济关系的条件下，市场经济对促进经济发展具有更强的适应性、更显著的优势和较高的效率。市场经济作为资源配置的一种方式本身不具有制度属性，但是，它与社会主义相结合而形成的经济体制则必须体现社会主义基本制度的特征。社会主义市场经济体制的内涵:（1）深化对社会主义与市场经济相结合的认识•我们已经明确：市场经济通过“手段化”可以与社会主义结合，现在需要进一步论证社会主义也可以与市场经济结合，即社会主义公有制本身也符合市场经济发展要求。一是按现代企业制度要求建设公有制企业二是公有制公司企业或公有资本控股的公司不受政府的直接干预，以一个独立法人身份参与市场活动。社会主义与市场经济结合的理论内涵•社会主义与市场经济结合的理论内涵包括两个方面：其一，社会主义公有制经济要符合市场经济运行的要求，充分发挥市场经济具有的优势；其二，市场经济的发展要符合公有制经济的要求，以克服市场经济本身的缺陷。一是解决好劳动报酬在初次分配中比重过低的问题二是解决好分配过程中的效率与公平的关系三是解决好城乡和地区差距•党的十八大报告指出：经济体制改革的核心问题是处理好政府与市场的关系，必须更加尊重市场规律，更好地发挥政府作用。（2）深化对经济体制改革核心问题的认识正确处理政府和市场关系，关键在于政府明确自身的功能定位。一是为市场经济运行创造良好的竞争环境；二是为市场经济运行创造良好的法制环境；三是为市场经济运行创造良好的道德环境。（一）加快转变经济发展方式经济增长，是指一个国家或地区在一定时期内经济规模在数量上的扩大。经