浮桥安全质量验收综合内容及评价标1

1附件8：浮桥安全质量验收综合内容及评价标准检查项目检查内容检查方法评价标准分值得分一、浮桥设置及工程建设、运营等相关审批文件300浮桥两岸（渡口）设置审批1、浮桥水域两岸人民政府的渡口审批文件；2、海事部门的安全审核意见书。现场查看资料无渡口所在地县级人民政府的渡口设置批文及海事部门的安全审核意见书，浮桥将为非法设置，不予进入验收，责成补办；手续不完备扣除60分；60浮桥防汛要求及洪水影响评价1、所在地防汛指挥部的批准文件（跨区的由市防汛指挥部批准）；2、水利部门的洪水影响评价报告意见。现场查看资料1、无所在地防汛指挥部的批准文件，责成补办，且扣30分；2、无水利部门的洪水影响评价，责成补办，且扣30分；60浮桥工程立项审批1、拟建浮桥行政区划所在地的发改局立项审批文件；2、浮桥工程可行性研究报告。现场查看资料无所在地发改局立项审批文件，责成补办，且扣60分；60水运许可审批1、浮桥建设方案，内容包括：码头、引道、浮桥平面布置图、地理位置图、说明书及可行性经济论证；2、水路运输企业（筹建）许可手续（需要时）；现场查看资料1、引道在新建或改建时设计和施工都要不低于交通部颁布的《公路工程技术标准》（JTGB01-2003）等级公路标准，同时要按照相应的标准或规范设置完善的安全及防护设施。没有设计、不符合标准、未设置安全及防护设施扣30分；2、水路运输许可手续不完备的，责成补办，并扣30分；60收费许可审批经物价部门批准的浮桥通行费收费标准文件。现场查看资料无经审批的收费标准文件，责令补办，且扣除30分；30环保部门的环评环保部门的环境影响评价报告书；现场查看资料无环评报告书，扣除30分；302检查项目检查内容检查方法评价标准分值得分规划、土地审批1、浮桥工程有规划部门的建设项目规划审批手续。2、浮桥工程有国土资源部门的建设用地使用审批手续。现场查看资料无土地规划手续，扣除15分；2、无土地使用手续；扣除15分；30检查项目检查内容检查方法评价标准分值得分二、设备设施300码头1、码头路面平整，坡度不超过8%2、码头路面总宽度不低于浮桥主车道宽度120%3、码头不侵占河道4、码头有抗河水冲击及冬季防滑措施现场查看设施1、路面、坡度造成行车困难扣8分2、路面宽度过窄扣6分3、码头侵占河道扣8分4、码头无抗河水冲击扣4分，无冬季防滑措施扣4分30跳板1、跳板型式和规格与码头、浮桥匹配2、跳板承压能力不低于浮桥设计承压能力3、跳板联接安全可靠4、跳板设置有效防滑部件现场查看设备及资料1、跳板型式不匹配扣7分2、跳板承压能力不匹配扣7分3、跳板连接不可靠扣6分4、无防滑部件扣6分26承压舟1、所有权证书、国籍证书、船检证书齐全有效2、乘压舟选型应与日常通车需求相匹配3、结构完好、片体无渗水漏水现象4、承压构架结构完好，无破坏性损伤、变形5、车辆甲板无明显疲劳损伤6、承压舟联接安全可靠7、承压舟互换联接性能良好8、承压舟设置专用双向现场查看资料、设备、现场询问1、证书齐全有效得15分，证件不齐全或失效扣96分2、选型不匹配扣10分3、片体漏水或渗水扣8分4、承压强构架结构存在诸如断裂、失稳变形等损伤扣8分5、车辆甲板疲劳难于维修而未及时更换扣8分6、连接装置磨损、破损严重或未有效联接扣8分7、承压舟互换性差扣6分8、未设专用人行通道扣6分，设置不规范扣3分963检查项目检查内容检查方法评价标准分值得分人行通道（行人通过的）9、栏杆设置规范、完整，舟体固定栏杆之间使用不低于两根的钢链有效连接10、舟体主车道设置有效防滑部件11、在舟体相应部位刻划永久性船名、船检登记号、吃水载重线标志，标志刻划规范、完整9、栏杆及舟与舟栏杆间连接不规范扣6分10、防滑设置不规范扣6分11、船舶标示缺失或不规范，每一项扣5分，共15分系固设备1、配备足够数量的河中锚碇及码头锚碇2、河中锚碇须有足够系固能力、单只锚碇系固承压舟不超过2对3、河中锚碇与桥体直线距离不低于100米4、系固用钢丝绳应有足够强度，更新周期不超过两年5、码头锚碇埋设牢固可靠6、系固设备使用、检查记录规范、完整现场查看设备及记录、现场询问1、未配备锚碇扣8分，配置不足扣5分2、锚碇重量不足或系固不规范扣6分3、锚碇位置不当扣5分4、钢丝绳强度不足或更换不及时扣6分5、码头锚碇设置不牢固扣6分6、无记录或记录不完整扣4分35救生设备1、浮桥专用推轮增配应急救援用救生圈4个2、浮桥两端值班室各配置应急救援救生圈不低于10个（或放置舟体上）3、浮桥现场作业人员每人配置救生衣1件现场查看设备1、专用推轮未增配救生圈扣8分，配置不足扣4分2、值班室（舟体）未配置救生圈扣6分，配置不足扣4分3、现场作业人员未配置救生衣扣6分，配置不足扣4分20消防设备浮桥两端值班室各配置2具灭火器现场查看设备未配置灭火器扣5分，配备不足扣3分5照明设备浮桥照明采用岸边塔灯或桥面照明并有应急供电措施现场查看设备未设塔灯或桥面照明的扣5分，无应急供电措施扣4分5计重设备浮桥两端设有计重设备（用于重型重载车辆通行）（有计重单）现场查看设备无计重设备扣10分，配置不足扣5分104检查项目检查内容检查方法评价标准分值得分浮桥标示浮桥两端设有描述准确、规范的过桥安全须知及限速、限重、限距、限宽等警示、提示标示及标明渡口名称、渡口（浮桥）的批准机关、批准日期、连接两岸路线、封航水位等；现场查看每缺一项扣3分，标示不准确口3分15专用推轮1、所有权证书、国籍证书、船检证书齐全有效2、推带能力与浮桥舟型匹配3、维护保养良好，处于适航状态4、航行日志、轮机日志填写完整规范现场查看设备及记录并试验1、证书齐全有效得8分，证件不齐全或失效扣28分2、推轮能力不匹配扣8分3、拖轮保养不良，不能及时启用扣8分，一般性缺陷扣4分4、航行日志、轮机日志填写不规范扣4分28其他1、浮桥两端设置安全值班室2、浮桥两端设有重车、危险品车等特殊车辆通行的警示灯3、配备应急救援物料及防止桥上突发性车辆阻滞的拖带工具车4、维修施工用电有符合标准的安全措施5、浮桥配备使用舟型的技术性能资料现场查看设备、记录，现场询问1、无值班室扣8分，2、无警示灯扣6分，警示灯不能有效使用扣5分3、无应急救援物料或特需工具车扣5分4、施工用电不规范扣5分5、未配备技术性能资料扣6分30三、人员素质200（一）公司领导层55学历主要领导大专及以上学历查看学历证书100%达标不扣分，每降低10个百分点，扣1分，扣完10分为止105检查项目检查内容检查方法评价标准分值得分资历1、经过港航管理机构和安监部门相关业务培训，并取得相应的岗位证书2、至少一人具备两年以上浮桥管理经验3、熟悉和掌握浮桥安全运营的基本知识现场提问或答卷，查看其证书及资历证明1、100%达标不扣分，每降低10个百分点扣1分，扣完10分为止2、无两年以上浮桥管理经验领导，扣5分3、分好、中、差三档，扣分分别为0、2、5分，按抽查人员的平均分计算20能力1、主要领导有较强的领导能力、管理能力、决策能力、风险预见能力、组织协调能力2、班子成员具有较高的政治素养、职业道德及业务能力。分管领导熟悉和掌握浮桥运营、安全、技术等知识3、领导班子团结协作1、询问职工或调查问卷，查看其档案或日常考核结果2、现场提问，进行案例分析，综合能力考核3、询问职工或调查问卷1、综合打分，满分10分2、综合打分，满分10分3、分团结、较团结、不团结三类，扣分分别为0、2、5分25（二）公司各部门45学历部门领导具有大专及以上学历，其他人员具有高中及以上学历查看学历证书100%达标不扣分，每降低10个百分点扣1分，扣完10分为止10资历1、运营、安全、技术等部门领导经过相关业务培训，并取得相应的岗位证书2、部门领导具备一年以上的浮桥管理实践经验3、熟练掌握浮桥安全运营的相关知识查看其证书及资历证明，现场提问或答卷1、100%达标不扣分，每降低10个百分点扣1分。扣完10分为止2、100%达标不扣分，每降低20个百分点，扣1分。扣完5分为止3、分好、中、差三档，扣分分别为0、4、10分，按抽查人员的平均分计算25能力具备一定的组织协调能力和较强的业务能力问卷调查、现场提问或答卷分好、中、差三档，扣分分别为0、5、15，按抽查人员的平均分计算10（三）全体人员306检查项目检查内容检查方法评价标准分值得分资历1、所有人员都经过严格的岗前培训2、培训合格上岗率达到100%查看公司的教育、培训计划和相关档案资料1、培训率每低1个百分点扣1分，扣完10分为止2、合格率每低1个百分点扣1分，扣完10分为止20能力1、具备履行本岗位职责的能力2、具有较强的安全责任意识3、熟知公司各项规章制度4、熟练掌握岗位知识和操作规程现场提问或答卷分好、中、差三档，扣分分别为0、4、10，按抽查人员的平均分计算10（四）特殊岗位人员70工程技术人员1、具有中级及以上技术职称2、熟悉浮桥架设与拆解业务3、熟悉浮桥架设水域水情特点和变化规律察看证书，现场提问或答卷1、职称达标不扣分，不达标扣5分2、分好、中、差三档，扣分分别为0、4、10分15专职安全员1、具有高中及以上学历2、经过港航管理机构和安监部门相关业务培训，并取得相应的岗位证书3、熟悉岗位职责、安全意识强察看证书及培训档案资料，现场提问或答卷1、100％达标不扣分，每降低20个百分点扣1分，扣完5分为止2、分好、中、差三档，扣分分别为0、4、10分，按抽查人员的平均分计算15船员1、经过船员专业培训考试，并取得相应等级、航线的适任证书2、熟悉航行区域水情特点和变化规律3、具备较强的应急应变能力，责任意识强察看证书，现场提问、实操或答卷1、100％达标不扣分，每降低20个百分点扣1分，扣完5分为止2、分好、中、差三档，扣分分别为0、2、5分，按抽查人员的平均分计算10船舶焊工1、持有船舶电焊工资格证书（焊工操作证）2、熟练掌握船舶施焊技术要求察看证书，现场提问、实操或答卷1、100％达标不扣分，每降低20个百分点扣1分，扣完5分为止2、分好、中、差三档，扣分分别为0、2、5分，按107检查项目检查内容检查方法评价标准分值得分抽查人员的平均分计算电工1、持有电工资格证书2、熟练掌握安全用电操作规程察看证书，现场提问、实操或答卷1、100％达标不扣分，每降低20个百分点扣1分，扣完5分为止2、分好、中、差三档，扣分分别为0、2、5分，按抽查人员的平均分计算10特种设备操作人员1、持有特种设备操作资格证书2、熟练掌握设备操作技能察看证书，现场提问、实操或答卷1、100％达标不扣分，每降低20个百分点扣1分，扣完5分为止2、分好、中、差三档，扣分分别为0、2、5分，按抽查人员的平均分计算10四、浮桥管理300组织机构1、成立安全生产委员会或领导小组2、设立专职安全管理部门3、企业内部安全管理网络健全4、每座浮桥配备两名以上专职安全管理人员5、配备至少1名熟悉浮桥架设与拆解业务的工程技术人员6、按规定数量配备船员查看文件、记录、档案资料1、未成立安委会扣8分2、未设专职安全管理部门扣6分3、安全管理网络不健全扣5分4、无专职安全员扣5分，配备不足扣2分5、无熟悉浮桥架设与拆解业务的工程技术人员扣5分6、船员配备不足扣5分34基础工作1、建立健全安全生产责任制2、公司内部层层签定安全责任书3、责任、目标、措施明确4、有完善的责任制考核奖惩机制5、落实安全生产较大以上责任事故的一票否决制度查看责任书、兑现文件1、不建立安全责任制本项不得分2、不签订责任书扣8分3、责任、目标、措施不明确扣4分4、不兑现安全责任书扣4分5、一票否决制度不执行扣5分21建立完善安全会议、教育培训、安全检（巡）查看文件、工作记录1、缺少一项制度扣4分，扣完为止308检查项目检查内容检查方法评价标准分值得分查、安全值班、禁超、隐患整改、事故报告和事故、险情调查处理等制度2、有一项制度未有效落实扣3分3、记录不完整规范每项扣2分安全工作做到“五同时”查看文件、工作记录“五同时”为有效落实扣5分5按照“四不放过”原则处理事故查看文件、工作记录未按规