北园村股权配置-方案(1)

宁边路街道北园村集体资产产权制度改革股权量化方案为深化农村改革，完善新形势下农村集体经济的有效实现形式和分配方式，切实保护集体经济组织及其成员的合法权益，根据市委市政府的工作部署，结合本村实际，现就我村集体资产折股量化工作，提出以下实施方案。一、指导思想深入贯切落实党的十九大精神，坚持和完善农村基本经营制度，以保护农村集体经济组织及其成员合法权益为核心，积极探索集体所有制的有效实现形式，发展多种形式的股份合作，不断壮大集体经济实力，不断增加农民的财产性收入，推动各种现代生产要素向农业积聚，探索建立科学有效民主规范的农村集体产权制度，为美好乡村建设奠定坚实的制度基础。二.基本原则坚持公平、公正、公开、合理、合法、合规，维护村民利益的原则，坚持从实际出发，因村制宜，分类指导。在成员身份确认和清产核资的基础上，按照资金、资产、资源设计股份，综合或有选择地采取一种或多种资产量化方式，制定适合本村的股权量化办法，合理量化资产。三.总体目标以创新农村集体资产管理、经营模式为抓手，以壮大发展集体经济、增加农民财产性收入为目标，积极探索集体经济有效实现形式，让“资产变股权、农民变股民”，农村集体从“共同共有”向“股份占有”转变。四.工作程序1.根据村民代表大会确认的《农村集体资产清查情况登记表》，由村改革领导小组财务人员对未入账资产和清理核增减的资产进行会计处理调整账务、计算村集体经营性资产总额。2.集体经营性资产总额减去实际负债后，确定应量化集体经营性净资产总额，填制《农村集体资产清产核资经营性净资产核算表》。3.经营性资源资产可根据村民代表大会确认的未承包到户的土地面积量化到成员股份。五、集体资产审计评估结果经北园村村民代表大会决议核减和宁边路街道办事处农经站、审计站联合审计。截止到2017年12月31日，北园村集体资产情况如下：1、资产总额：19500061.16元。2、负债总额：1400036.24元。3、净资产为18100024.92元，其中：经营性净资产0元，非经营性资产3302697.16元；4、资源性资产：集体土地619.4亩。经清产核资并调整账户后，确认的本村集体净资产（原值）为18100024.92元，提取集体经营性（公益性）净资产的30%作为改革风险金，计5430000元，用于处置改革过程中和改革后的遗留问题，实际用于折股量化的经营性净资产（总股本）为元，占总净资产的70%。六、股份设置1、本次股改设置股改风险金和个人股。股改风险金占总资产的30%，由股份经济合作社持有，归全体股东共同所有，其权利、义务及经营风险由全体股东共同行使与承担；个人股占70%，由具有股东资格的成员按份享有，个人持股份额仅作为股东享受集体经济收益分配的依据，所有权仍属股份经济合作社集体所有。2、股东（成员）界定基准日为2018年6月30日零时，经确认符合股东资格的686人，基准日后出生和新迁入的人员不享受股东资格。3、合作社的股权管理实行六项权利主要包括“占有权、收益权、有偿退出权及抵押权、担保权、继承权.”采取“生不增、死不减、进不增、出不减、不退股、不提现”的静态管理。4、符合下列条件之一并拥有权力和义务的人员，户籍在本村的村民，缴清筹资筹劳款项的，确认为本次集体经济组织成员。5、下列人员，不界定为本村集体经济组织成员：公务员、事业编人员、国有企业人员、离退休人员。七、个人股权量化类别（一）按一人1股分配的人员560人：对原享有二轮土地承包经营权所有人员、在基准日前嫁出的女儿但户口仍在本村人员、在基准日前娶进来媳妇或在基准日前出生的衍生人员，按一人1股进行配股。（名单附后：张家卿、王红霞、张金龙、张乂凡、康秀兰、张海涛、李秀玲、李兴鹏、张金艳、高婷、高煜、李秀兰、王义生、李淑萍、曹玉贵、曹海艳、曹海英、曹海龙、张金生、张金军、王芳、张力凡、钟秀英、柳铭忠、高艳萍、柳文东、杜兵、杜文哲、韩小欢、方安然、刘生俊、李萍、刘开明、闫春燕、刘玉丽、刘树冉、刘贝贝、石建军、马红梅、石浩杰、马玉花、高世昌、高福昌、柯云秀、高艳新、高艳涛、李慧兰、穆金阳、穆金涛、穆梓涵、张怀录、李玉莲、高彦红、候亚轩、于新华、刘春华、于浩、张怀信、陶清、张丽、张绍华、李咏梅、张乐、高德昌、马桂芳、袁学文、候云萍、高彦丽、郭佳宁、薛叶芯于、张金文、秦孝玲、张娟、张霞、徐睿轩、赵诗涵、杜金平、张俐、杜可心、石建忠、海金风、石海龙、石皓宇、祖力普咯尔·艾尔肯、穆斯丽曼·艾尔肯、艾力那孜·阿部都拉、高彦英、王静、李画、王秀玲、陈文鑫、方光福、方斌卿、方天齐、方玺舒、方振权、高彦荣、安智娴、高兴昌、班秀花、高彦龙、柳凯、马世兰、李慧娟、张立民、李福兵、张潇尤、李惠霞、张维、高彦飞、高雨萱、高雨晨、张金辉、白莹瑞、张杰、张海燕、纪世龙、张存军、杜惠兰、张磊、张琪、钱新文、薛小芳、钱玉玲、刘一璇、熊力、熊是宇、杜惠娟、周梓翔、杜小龙、石建芬、马甜、苏婧寒、史洪新、史长军、杜玉荣、史玉霞、史玉红、史春梅、桑翠杉、史慧敏、史志敏、李福军、李金伟、王芳、李佳、王东正、钟建华、钟建新、钟丽红、陈嘉豪、杨晓璐、于新福、曹巨英、于新贵、邵琴、于泽、张林、刘生珍、张玉红、任芷萱、张玉梅、张智勇、高彦明、马岩、高兴、康新荣、王秀英、康欢、康雪、潘丽青、康宸轩、秦禾煜、丁堂年、薛桂香、丁天兵、丁智康、丁涵玥、丁天成、丁文静、丁文鑫、张怀云、曾付萍、张金飞、丁惠英、邵文丽、俞会萍、徐明成、徐孟岩、徐惠红、汤鑫、香玉莲、方光荣、张金秀、方惠霞、方天星、方正阳、李雪艳、陈玉莲、张伟萍、张伟斌、康家惠、张智杰、张欣芮、陈玉红、杜惠萍、张文雅、丁军年、丁玉花、袁德超、袁士淏、李怡童、丁玉红、赵亮鉴、赵国俊、陈惠英、陈小刚、吴晓容、吴晓霞、马月兰、佘万清、徐明全、石建云、马玉玲、石文、石海洋、王景浩、杜光友、彭启芳、杜和平、张惠芬、杜文静、杜文琴、张新虎、李娟、张奕飏、杨玉玲、康胜利、曾风燕、康玉、方天龙、方振瑞、芦清兰、张娜、仝锦萱、柳铭轩、贾春艳、柳玮、白新小溪、白琪涵、康新春、邓文改、康成、韩玉梅、李晓龙、李瀚林、李清刚、丁义梅、李长伟、李馨悦、丁永年、焦文、丁琳、丁伟柏、王笖帆、张金武、明学兵、张涛、张蓉、张朕浩、段一凡、高艳、柯梦溪、谢秀桂、王艳、刘亚南、韩海龙、汤玲芬、王乾龙、张金双、郝冬文、张欢、张豆豆、许俊翔、冯军生、冯春雪、魏红红、张春梅、丁小洣、丁小格、赵栩宁、马晓红、李惠艳、白乐权、裴嵘丽、麻双双、裴筱棐、陈录、陈飞、李静雨、李惠芝、张景波、朱柏旭、姚爱兰、李清霞、姚霜、姚雪、张子萱、赵静、于东辉、赵博峰、倪羽晗、李兰英、韩昌吉、韩昌治、韩雨欣、韩雨晨、刘生成、严永芳、刘玉杰、刘燕、张佑泽、李锦澎、张凤兰、曹会、香承荣、香治先、香苏格、李娜、杨宇轩、李丹、王佳琪、刘艳、张诗雨、李怀贤、方天成、方海霞、杜一峰、刘建新、彭金香、刘一霏、候金霞、刘美含、张玮花、李青山、张伟东、张新梅、石建英、洪娟、洪豆、陈军、杨玉霞、陈怡彤、王义明、李淑玲、王婷婷、柳铭玉、赵福兰、柳叶、李金文、王振萍、李建军、李玉红、赵子磊、李育霞、袁世新、岳梦、周晓菲、李玉花、刘菊玲、王雪、王灿、石建刚、杨秀珍、石建春、马磊、杨淑红、孙惠悦、杨淑霞、王哲、石建华、马超、马雨荨、张金玲、朱姝静、罗小花、罗丹、罗小军、罗浩轩、顾风莲、方天亮、范丽、方禹涵、方禹暄、张金全、刘建春、张波、柳婷、贾博文、贾博少、梁艳、李浩宇、康爱莲、叶凯鑫、石建萍、白雪玲、白智嘉、柳铭生、闵巨红、安雪民、安睿宸、陆柏丞、陆昱汐、曾文、方光仁、温枝芬、方英、方天东、方振潇、胡羽欧、马兵、张研、马丹阳、董立海、董红、卜鹏、刘玉梅、洪阳、刘玉兰、刘欢、陈文新、张大君、陈兵、陈芬、陈云、陈思琪、刘玉萍、石程育、徐惠贤、郑雅威、袁亚楠、刘玉花、徐丹、郭俊豪、陈长林、郭云英、陈海燕、何青山、刘一凝、钱皓洋、康新辉、康娟、康涛、康珈豪、曾凤芝、孙宇婷、高小兵、赵辉、高雪涛、高雪娇、高菊英、马洋、高小军、高子惠、刘星天、袁学增、房桂玲、袁梅英、袁梅红、钱玉花、张文娟、张洋洋、张与伦、康新福、柳蕊娟、徐明忠、高红梅、徐楠、马玉龙、安小芳、马昕晖、李清萍、马芮、马晓鹏、陈姝羽、董云、张红梅、董健华、陈万新、康桂兰、陈惠芬、秦彩萍、任莉华、刘梓宸、董梦琪、董博豪、柳驿飞、柳厶予、柳俊辰、史玉梅、何亮、陈惠玲、李婷、陈明、李阳、甘君枝、高彦荣、高尚、张怀山、杨秀芬、张金龙、张珈尉、张怀仁、陈文忠、芦香萍、陈亮、赵玉芳、李天龙、陆彦杉、陆冠宇、纪元、纪星辰、姚秀珍、常艳芳、蔡军、蔡天豪、王玲、谭珞琼、谭怡频、高彦峰、高敏轩、马强、舍丽梅、马依诺、马浩洋、张金强、张惟祺、张惟程、尚莲莲、高文娜、高文静、高文录、高文锦、高文杰、袁德龙、张晓红、张超、香玉金、吴俊奇、高秀英、陈雨泽、王海涛、李建文、王李予炫、张小英、俞金芳、王振萍、刘素国、王桂玲、张明岐）（二）按一人1股分配需家庭内部继承的人员49人：对原享有二轮土地承包经营权已死亡的人，按一人1股进行配股，但需经家庭内部商议，提出书面申请，经股东代表大会决议后可在家庭内部进行继承。（名单附后：穆宝明、柳铭泉、范秀珍、于生吉、高云、纪生宝、蒋玉芬、赵秀英、方光忠、佟玉新、索桂珍、闵巨新、刘生林、丁鸿武、王兰英、张乐、张存风、郑永芬、曹秀珍、赵秀兰、韩学汝、张兰花、张玉英、李永华、张光斌、冯玉珍、郭金玉、徐继义、李永科、崔兰英、石彦清、于秀珍、陈文智、康秀英、张国祥、刘秀英、王振存、康孝贤、陶月芬、罗岁焕、林玉芳、丁秀英、王桂珍、石彦昌、李福民、李金芝、朱成珍、陈玉林、袁洋）（三）按一人1股分配的人员98人：对1984年以后落户至本村的人员，但已交清筹资筹劳款的98人按一人1股进行配股。（名单如下：李天辉、韩应龙、邓玉玲、张拥军、雷志信、雷海江、雷海波、余明清、沈洪飞、于福春、沈云杰、代春英、李伟、邵国君、李旭年、李培、李洁、袁学云、徐岚林、徐晶晶、徐亚楠、吴礼国、程光甫、张国芳、李效德、张战学、倪绍中、张启荣、倪亚军、倪亚男、曹玉献、荣玉梅、曹佩、曹静、裴振华、王宝华、裴嵘磊、刘建忠、赵万宁、高春红、陆新宏、王庭东、马金祥、陆新会、夏秀芬、李万新、王正丽、李伟、李华、王玉军、孙春芳、叶宝林、叶宝军、白军、陆斌、曾兆建、王芳玉、张维英、陈福秀、张丽、张艳、朱斌、何明、周玉芳、祁发财、周月娥、张世宝、王燕、张惠、刘勇、明其新、程春花、刘伟、刘丽、马超俊、王菊芳、马习宸、李金福、景元娥、黄艳云、温希科、王菊玲、温超奇、温超帅、蔡荣生、彭新安、刘建荣、彭小龙、姚新军、曾兆柱、王振红、王瑞霞、俞海龙、王振国、高辉、周宏德、周丽、张祖学）(四)按一人1股配股，但需家庭内部继承人员3人：对1984年以后落户至本村，补交12000元，但已死亡人员3人，按一人1股分配，但需家庭内部办理继承手续3人。（名单如下：和有章、李全春、蔡继生）（五）对1984年以后落户，未交12000元筹资筹劳的人员:7人：对本村村民在1984年以后落户的村民，未交12000元筹资筹劳的人员5人，按基本股0.1股进行配股。（名单如下：徐慧琴、袁瑞全、刘彬、谢建东、孟广发、赵亮、马月叶）（六）对1984年以后落户人员已死亡，没有缴纳筹资筹劳款或放弃缴筹资筹劳款人员2人：按一人0.1股人员，对1984年以后落户的死亡人员，没有缴纳筹资筹劳款，或放弃经济组织成员的人员，按0.1股进行配股，但需经家庭内部商议，提出书面申请经股东代表大会决议，可在家庭内部进行继承。（名单如下：施秀英、叶泗龙）（七）按一人0.8股配股，增配至1股分配的人员21人：对本村村民在二轮承包分地时，放弃或者未取得二轮承包权，户籍在基准日尚在本村的，按一人0.8股增配1股进行配股。（名单如下：吐汗·依米提、阿迪里江、张翠花、张桂琴、张桂芳、热比汗·克拜克阿洪、季春芳、张燕、徐明、魁晓雪、韩玉花、高建昌、腊文萍、高芳、高慧英、艾尔肯·依米提、如山古丽·艾麦尔、包尔健·依米提、张桂莲、董福莲、腊光珍）（八）按一人0.1股分配的计划生育奖励股的人员171人：对本村村民凡在2018年6月30日之前，响应计划