广州市黄埔区食品药品监督管理局2008年全国文明城市申报,迎评工作方案

-1-广州市黄埔区食品药品监督管理局2008年全国文明城市申报、迎评工作方案2008年是全国创建文明城市的申报年、评选年。为配合做好广州市申报全国文明城市工作，迎接中央文明办和省文明委对我市创建文明城市工作的测评（以下简称“国检”和“省检”），落实我局在全市创建过程中相关的工作任务，现根据市文明办、市创建办《关于印发广州市做好2008年全国文明城市申报、迎评工作方案的通知》（穗创建办通〔2008〕1号）精神，结合市局《关于印发局系统进一步加强创建全国文明城市工作方案等有关资料的通知》穗食药监办〔2007〕361号）要求、制定本方案。一、指导思想以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，根据《广州市2006-2008年创建全国文明城市工作规划》（以下简称《工作规划》）和市创建办《关于印发广州市创建全国文明城市工作各职能部门测评达标责任分解表等三份材料的通知》（穗创建办〔2008〕10号）精神，以2008年版《全国文明城市测评体系》（以下简称《测评体系》及其《操作-2-手册》为导向，扎实推动我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的全面发展和城市文明水平的整体提升。二、工作目标通过申报、迎接“省检”和“国检”工作，全面展示我局廉洁高效的党政机关形象、规范守信的市场环境、文明知礼的市民风貌、安定祥和的社会秩序和浓厚热烈的创建氛围等丰硕的创建成果，进一步巩固、发展已有食品药品安全监管工作成果，严防重大食品药品安全事故发生，切实保障广大人民群众的饮食用药安全，以最好的成绩通过“省检”和“国检”，力争有关考核指标达到全国文明城市要求，顺利通过相关的考核验收。三、主要工作任务1.分解工作任务，落实达标责任。根据2008年版《全国文明城市测评体系》和《广州市创建全国文明城市工作各职能部门测评达标责任分解表》、《广州市食品药品监督管理局创建全国文明城市工作测评达标责任分解表》的要求，结合我局际，制定《广州市黄埔区食品药品监督管理局2008年全国文明城市申报、迎评工作方案》，调整修改相关指标的责任分工，制定按全市要求，负责组织、协调、督导“测评内容”升级达标和迎接考评，提供“测评内容”的材料及考察地点，根据分工立即组织自查自检，掌握各项目的达标情况，并对在自查自检中暴露的问题及时加以整改。2.开展集中整治，提升达标水平。针对创建工作的薄弱环节，根据全市开展的十二大专项整治行动和六大主题实践-3-活动，组织开展食品安全、药品安全专项整治行动，大力抓好党政机关效能建设主题实践活动，进一步提升创建工作项目达标率。3.加大宣传力度，营造舆论氛围。围绕创建工作主攻方向和重点，认真抓好新闻宣传、社会宣传以及主题宣传活动，要采取多种形式积极开展创建工作宣传活动，进一步提高局系统全体干部对创建文明城市工作重要性的认识，使创建文明城市工作深入人心、家喻户晓，进一步推动我市创建全国文明城市工作的深入开展。4.做好申报准备，搞好后勤保障。高质量完成申请参评全国文明城市的各类材料；认真抓好资料建档，确保全部创建工作资料的汇总、分类、造册符合规范要求；精心安排好迎检的后勤保障工作。四、组织机构为更好地协调相关部门、集全局之力搞好迎检工作，成立申报迎检工作协调领导小组，负责指挥协调申报迎检工作，刘晓金局长任组长，刘存勇副局长任副组长，领导小组成员包括各科室负责人，日常工作由局办公室负责。协调领导小组下设“一办四组”：1.局创建全国文明城市申报迎检工作领导小组办公室（即局创建办，设在局办公室）主任：刘晓金副主任：熊志坚成员：易霞、陈斌、林群杰、李嵋-4-主要负责局创建全国文明城市申报迎检工作的日常事务；做好对外、对内的协调联络工作，处理好与其他配合科室的关系，使相互间保持良好、畅顺的合作，及时、有效地解决工作中存在的问题。负责指导、督促、检查局系统改进机关作风，提高工作效率，建立健全长效机制，加强行政效能监察，提高群众对我局行政效能的满意度。2.稽查工作督导组（设在稽查科）组长：曹安顺成员：林群杰、肖向欣主要负责指导、督促、检查相关单位、处室抓好食品药品安全稽查打假各项工作任务的落实。林群杰同志为该组的联络员。3.食品安全督导组组长：颜黎明成员：江霞、李嵋主要负责指导、督促、检查相关单位、处室抓好食品安全各项工作任务的落实。江霞同志为该组的联络员。4.药械安全督导组组长：刘泰荪成员：伍健玲、陈斌、刘宇主要负责指导、督促、检查相关单位、处室抓好药品（含医疗器械）安全各项工作任务的落实。陈斌同志为该组的联络员。五、工作步骤-5-1.组织动员阶段（2008年1月至5月中旬）制定迎检工作方案，启动参评全国文明城市申报材料起草、相关宣传墙报及宣传画册制作、资料建档、创建宣传等工作。2.迎“省检”阶段(5月中旬至6月底)集中力量抓好测评项目的达标升级和整改，全面自查测评项目达标升级状况，全面完成申请参评全国文明城市的各项材料起草和宣传画册、墙报、网站的制作，高质量完成资料建档工作，持续升温创建达标升级工作、整改工作、宣传报道工作，做好迎接“省检”准备。3.迎“国检”阶段(7月至11月)大力整改“省检”中发现的问题，抓好创建成果的巩固工作，全面掀起创建宣传高潮，以最佳状态迎接“国检”。4.总结表彰阶段(11月至12月)主要是建立长效机制，巩固创建工作成果，配合做好全市创建全国文明城市的总结表彰工作，推动创建工作继续深入开展。六、工作要求（一）高度重视，加强领导。局系统各单位要充分认识到创建工作的重要性和紧迫性，成立和完善工作机构，切实加强领导，精心组织实施，确保完成迎检各项任务。指定1名创建工作联络员具体负责创建工作的信息收集、材料报送以及资料的整理、归档、移交等工作。（二）明确分工，落实责任。各督导组要根据责任分解-6-表，拟定具体工作措施，将工作项目责任落实到人，确保按时按质地完成各项工作任务。其中：测评方法采用“听取汇报”的，汇报材料应在5月20日前完成；测评方法采用“材料审核”的，材料整理、归档完成时间为5月25日前；测评方法采用“实地考察”的，应力争在6月30日前达到测评A级标准；测评方法采用“问卷调查”和“网络调查”的，在省、市组织的测评调查中均应努力达到A级标准。每月30日前，将填写好的《创建工作进度表》报市局创建办，综合评析我局当月任务完成情况，并提出整改措施。（三）加强沟通，协调推进。要加强部门之间、部门与区局之间的沟通，相互支持，相互配合，形成工作合力，共同推进创建工作的开展，为顺利完成创建全国文明城市的目标努力奋斗。附件：广州市黄埔区食品药品监督管理局创建全国文明城市工作测评达标责任分解表二○○八年五月三十日7附件4广州市黄埔区食品药品监督管理局创建全国文明城市工作测评达标责任分解表序号测评项目指标名称测评内容测评标准测评方法市创建工作成员单位黄埔区食品药品监管局牵头单位责任单位牵头单位责任单位1I-1廉洁高效的政务环境II-2政务行为规范III-6行政监督1）纪检、监察部门及时处理有关违规行政的投诉；材料审核、听取汇报市纪委（市监察局）市纪委（市监察局）市政府各系统纪检监察部门办公室各科室2I-3规范守信的II-8社会诚信体系建设III-23诚信政府建设1）加快政府诚信体系建设，形成社会对政府部门承诺的监督网络，促进政府公开、公平、公正地行使社会管理职能；材料审核市政府办公厅市政府办公厅市法制办市政府直属各单位办公室各科室8序号测评项目指标名称测评内容测评标准测评方法市创建工作成员单位黄埔区食品药品监管局牵头单位责任单位牵头单位责任单位3市场环境2）政府在经济社会活动中遵守法律法规，兑现承诺，严守契约；材料审核市政府办公厅市法制办市政府直属各单位稽查科各科室43）市民对政府诚信的满意度≥90%。问卷调查市政府办公厅市法制办市政府直属各单位稽查科各科室5I-3规范守信的市II-8社会诚信体系建设III-24信用体系建设1）经常开展集中性的诚信主题教育和实践活动，培养市民诚信观念和规则意识；材料审核、问卷调查市信息办市文明办市委宣传部市信息办市工商局市食品药品监督管理局市质监局市地税局市国税局市知识产权局市建委市经贸委市交委办公室各科室9序号测评项目指标名称测评内容测评标准测评方法市创建工作成员单位黄埔区食品药品监管局牵头单位责任单位牵头单位责任单位6场环境2）建立企业信用供求机制（包括质量、信贷、税务等）；材料审核市信息办市信息办市质监局中国人民银行广州分行市文明办市经贸委市建委市国资委市食品药品监督管理局市知识产权局市劳动保障局市安监局市旅游局市物价局市知识产权局市市政园林局市中级人民法院市电信局广东电网公司广州供电局市总工会药械科保化科各科室7I-3规范守信的市场II-8社会诚信体系建设III-24信用体系建设3）建立企业与重点人群的信用信息公开和共享机制，通过互联网免费查询。网络调查、实地考察市信息办市信息办市公安局市劳动保障局市地税局市国税局市工商局市质监局市食品药品监督管理局市知识产权局市市政园林局市电信局中国人民银行广州分行药械科保化科各科室10序号测评项目指标名称测评内容测评标准测评方法市创建工作成员单位黄埔区食品药品监管局牵头单位责任单位牵头单位责任单位8环境III-25开展“百城万店无假货”活动1）积极开展“百城万店无假货”活动；材料审核市文明办市文明办市食品药品监督管理局市工商局市质监局市经贸委市知识产权局市公安局市供销合作总社稽查科各科室92）建成全国“百城万店无假货”活动示范街≥2（条）。实地考察市文明办市食品药品监督管理局市工商局市经贸委市质监局市公安局市知识产权局市供销合作总社10I-3规范守信的市场环境II-9市场监管III-26打击走私贩私、假冒伪劣产商品1）形成打击假冒伪劣违法行为的监督、投诉和处置机制；材料审核市打私办市食品药品监督管理局市打假办市食安办市工商局市经贸委市质监局市公安局市知识产权局市文明办市城管支队稽查科各科室112）无影响恶劣的侵犯知识产权、假冒伪劣产商品事件；材料审核市知识产权局市食品药品监督管理局市打假办市食安办市工商局市经贸委市质监局市公安局市城管支队11序号测评项目指标名称测评内容测评标准测评方法市创建工作成员单位黄埔区食品药品监管局牵头单位责任单位牵头单位责任单位12III-26打击走私贩私、假冒伪劣产商品3）无集中性、区域性的制造、销售假冒伪劣产商品的窝点和市场；材料审核市打私办市食品药品监督管理局市打假办市食安办市工商局市经贸委市质监局市公安局市城管支队稽查科各科室13I-3规范守信的市场环境II-9市场监管III-27维护企业合法权益1）维护公平竞争，不搞地方保护主义；问卷调查市经贸委市经贸委市国资委市食品药品监督管理局市物价局市工商局市知识产权局药械科各科室142）审批、执法部门热心为企业服务，无乱摊派等增加企业负担现象；实地考察市工商局市经贸委市食品药品监督管理局市质监局市地税局市国税局市建委市交委药械科各科室15II-10“窗口”行业服务III-28“窗口”行业规范化服务1）遵守职业道德，服务标准和程序公开，服务规范，诚信守法；实地考察市文明办各“窗口”行业单位办公室“窗口”相关科室162）有高效的投诉处理机制。实地考察各“窗口”行业单位17I-3健II-15科学普及III-47科普设施、科普队伍3）定期开展全市性科普志愿者活动。材料审核市科技局市科技局团市委市科协市社科联市府直属有关单位办公室各科室12序号测评项目指标名称测评内容测评标准测评方法市创建工作成员单位黄埔区食品药品监管局牵头单位责任单位牵头单位责任单位18康向上的人文环境III-48科普宣传、科普活动2）市政府网站设有科普网页；网络调查市信息办市科技局市委宣传部市府直属各单位19II-17社会道德风尚III-56公益活动1）党政机关带头参加帮扶活动；材料审核市直机关工委市直机关工委市民政局市直属各单位办公室各科室20I-5安居乐业的生活环境II-21医疗与公共卫生III-74经营性公共场所卫生3）公共用品、用具消毒制度落实。实地考察市卫生局市卫生局市食品药品监督管理局广州检验检疫局市爱卫办市工商