苏州工业园战略规划

苏州工业园区服务外包示范基地产业发展战略规划咨询项目产业战略报告毕博咨询（上海）有限公司2007年10月报告编审成员编制人员于燕姜雯静鲍贝沈艳华王晶甄林萍审核人员马炯琳陆冰黄建明朱晓炎叶晓敏亢越陈霞高丽陈蕾肖诗滔赵建刚余翔葛虹吴昊潘瑜张雁张凡珏内部专家组成员马明龙顾玉坤吴宏祁志军外部专家组成员杨鹏华道数据总裁曲玲年博彦科技高级副总裁李楠软通动力战略发展及知识管理总监黄晓军西安炎兴业务发展总监目录1苏州工业园区发展服务外包产业的重要意义..............................42毕博产业定位方法论..................................................................53苏州工业园区服务外包产业战略................................................63.1产业发展模式......................................................................63.2产业定位...........................................................................103.3产业组合...........................................................................154产业发展路径...........................................................................184.1近期阶段（到2008年）...................................................184.2中期阶段（到2010年）...................................................194.3远期阶段（到2014年）...................................................205软件及嵌入式软件外包业务战略..............................................235.1软件及嵌入式软件的分类..................................................235.2软件及嵌入式软件业务发展趋势.......................................285.3苏州工业园区软件及嵌入式软件外包业务发展现状...........355.4园区软件及嵌入式软件外包业务定位................................365.5苏州工业园区软件及嵌入式软件外包业务发展战略...........375.6软件及嵌入式软件外包业务案例分析................................426研发外包业务战略....................................................................466.1研发外包的定义................................................................466.2研发外包的分类................................................................466.3研发外包产业分析.............................................................496.4苏州工业园区研发外包业务定位.......................................666.5苏州工业园区研发外包业务发展战略................................676.6研发外包业务案例分析......................................................737物流外包业务战略....................................................................777.1物流外包的定义................................................................777.2物流外包业务的发展趋势..................................................777.3苏州工业园区物流外包发展现状.......................................797.4苏州工业园区物流外包所面临的竞争环境.........................837.5苏州工业园区物流外包业务定位.......................................847.6苏州工业园区物流外包业务发展战略................................857.7物流外包业务案例介绍......................................................948人力资源外包业务战略.............................................................958.1人力资源外包业务的定义与分类.......................................958.2人力资源外包的在岸和离岸业务分析................................988.3苏州工业园区在岸和离岸市场机遇..................................1028.4园区人力资源外包业务的发展现状以及制约因素............1048.5苏州工业园区人力资源服务外包业务的定位...................1068.6苏州工业园区人力资源外包业务发展战略.......................1068.7人力资源外包业务案例介绍............................................1129金融财会外包业务战略：.......................................................1169.1金融财会外包业务的定义与分类.....................................1169.2金融财会外包业务分析和园区面对的市场机遇................1179.3苏州工业园区金融财会外包业务发展定位.......................1239.4苏州工业园区金融财会外包业务发展战略.......................1249.5金融财会外包业务案例分析............................................12810采购外包业务战略..............................................................13010.1采购外包的定义和分类....................................................13010.2采购外包业务的现状和趋势............................................13110.3苏州工业园区采购外包业务发展战略..............................13510.4采购外包业务案例分析....................................................136文档：产业战略报告作者：毕博苏州工业园区管理委员会服务外包产业发展规划项目版本：V1.0创建时间：2007.10.25第1页引言在现行的政绩考量标准和财税体制压力下，还是仍旧有些政府机构把“结构调整”理解为大量投入土地、信贷等资源，从而加重在市政建设等方面的投资，实现产业结构的“重型化”，这说明我国还没有脱离传统的增长模式，是重走旧型工业化的道路。旧型工业化是在第一次产业革命后，由投资驱动的工业化道路，其经济增长主要依靠资本积累。审视历史，我国在改革开放之前，走的是旧型工业化道路。基于此，中国产业结构调整完成了从农业大国向工业大国的转变，第二产业对经济增长的支柱作用较为明显，并且在一段时间内第二产业依旧是拉动中国经济增长的支柱，一时难以改变。因为国民收入不会大幅度迅速提高，中国还处在城市化过程中需要进行大量的基础设施建设等问题，会推动第二产业的快速发展，并制约三产的发展。这也就导致了问题的出现：重工业畸形发展；农业受损；服务业落后；高投入和低效率并存。事到如今，长期的旧体制仍然留下了政府配置重要经济资源，政绩标准以ＧＤＰ增长为主，财税体制缺陷和要素价格扭曲等一系列问题，使各级政府易于回到传统增长模式。经有关权威经济学家论证，我们可以看到旧型工业化有七大弊端：扬短避长，浪费资源。改善资源配置和提高经济效率的首要要求，是“扬长避短，发挥优势”，而我国资源禀赋的特点是：人力资源丰富、自然资源短缺、资本资源紧俏、生态环境脆弱，在这样的条件下集中力量发展重化工业，显然是扬短避长，妨碍效率提高。削弱技术创新，延缓提高效率。由于政策向重化工业和加工业倾斜，压抑了企业在技术创新、产品升级和提高效率上的投入，它的一个后果是我国科学研究和技术开发投入、科研成果和专利数量都大大低于中等收入国家的水平。造成原材料、燃料资源的高度紧张。2006年我国GDP占世界5.5%，中国能源消耗占世界能源消耗总量的15%，其中石油8.13%、原煤占40.1%、氧化铝28.6%、铁矿石46.4%、钢材30%、水泥54%（国文档：产业战略报告作者：毕博苏州工业园区管理委员会服务外包产业发展规划项目版本：V1.0创建时间：2007.10.25第2页家发改委，2006）。中国的自然资源并不丰富，无法支撑高资源耗费的粗放增长。破坏生态环境。高污染产业的过度发展，造成我国生态环境的严重破坏。我们了解，跨国公司在其母国和其他发达国家的环境成本很高，因此，他们在我国投资设厂时，就将污染严重、耗费资源多的企业或工艺转移到我国，加重了我国的环境压力，恶化了环境和生态系统。我国虽然获得了经济增长，但生态平衡却受到了挑战，生态环境急剧恶化，影响到我们的可持续发展。根据第三次全国工业普查资料（国家统计局2002），对全部“三资”工业企业和生产单位的分析发现，外商投资于PIIS(指在生产过程中不加以治理则会直接或间接产生大量污染物的产业)的企业有16998家，工业总产值4153亿元，从业人数295.5万人，分别占全部的37.9％、37.8％和44.7％。其中投资于MPIIS(指严重污染密集产业)的企业有7487家，工业总产值1984亿元，从业人数118.6万人，占PIIS中相应指标的40％以上。这说明PIIS，特别是MPIIS是外商投资的重要产业的一部分，外商投资于制造业对中国环境造成负面影响已是客观事实。增加就业难度。我国有大量农村富余劳动力和城市劳动力需要在城市工商业中就业，但是重化工业创造新就业岗位的能力很差。抑制服务业发展。2006年我国第三产业占GDP比重为39.5％，大大低于低收入国家48.5％的平均水平（国家统计局，2006），但近年来不升反降。由于对服务业投入不足、政策支持不够，高附加值的服务业发展不起来，我们只能给外国企业“卖苦力”，从中消耗了大量不可再生资源，承受着环境污染，背负着“倾销”的恶名，可是利润的大头却不在自己手里。引发短期和长