无砟轨道安全生产管理办法

一、总则1、为规范项目安全管理行为和作业行为，防止和建设安全事故发生，保证工程安全、优质、快速的进行，特制定本办法2、安全管理的中心问题是保护工程施工过程中人的安全与健康，保证施工生产的顺利进行。安全管理过程中，正确处理好安全、质量、进度、效益之间的关系。3、安全与工程施工过程的统一，在施工过程中，如果人、物、环境等都处于危险状态，则施工生产无法顺利进行。所以，安全是施工的客观要求，工程有了安全保障才能持续、稳定的进行。4、安全与质量的包涵从广义看，质量包涵安全工作质量，安全概念也包含着质量，交互作用，互为因果。安全第一，质量第一，这两种说法并不矛盾。安全第一是从保护生产要素的角度出发，而质量第一则是从关心产生成果的角度出发。安全为质量服务，质量需要安全保证。5、安全与进度互保。进度应以安全作保障，安全就是进度。在项目实施过程中，应追求安全加速度，尽量避免安全减速度。当进度与安全相矛盾时，应暂减缓进度，保证安全。6、、安全与效益兼顾。安全技术措施的实施，会改善作业条件，带来经济效益。所以，安全与效益是完全一致的。安全促进了效益的增长。当然，在安全管理中，投入应适当，既要保证安全，又要经济合理。二、安全管理体系建设1、安全目标杜绝重大、大事故和因工死亡事故；因工负伤率：重伤率控制在0.6‰，负伤率控制在5‰；杜绝重大责任火灾事故；2、安全管理机构建立以项目经理为首的“安全保障体系”项目经理为组长、项目副经理为副组长、各职能部门和施工队主要负责人为组员的安全生产领导小组；设置安全生产管理部门，负责安全生产领导小组的日常工作；分部设专职安全工程师，施工队设专职安全员，班组设兼职安全员。按照安全管理法规、标准和合同要求开展安全管理活动。加强施工作业现场控制和职工的安全生产教育，开展创建安全标准工地活动，确保单元工程的施工安全。安全保证体系框图三、安全控制措施1、建立、健全安全管理制度建立健全以下十二项安全管理制度：安全生产责任制度；安全生产教育制度；安全技术交底制度；安全生产检查制度；职工伤亡事故报告处理制度；安全设计制度；安全操作挂牌制度；班前安全讲话制度；临时设施验收制度；交接班制度；安全活动日制度；安全生产奖惩制。2、安全生产教育培训开工前，对所有参建员工进行上岗前的安全教育。对从事电器、起重、爆破、潜水、高空作业、焊接、机动车驾驶等特殊工种的人员，经过专业培训，获得《安全操作合格证》后，方准持证上岗。四、安全生产检查1、开工前的安全检查主要内容包括：施工组织设计是否有安全措施，施工机械设备是否配齐安全防护装置，安全防护设施是否符合要求，施工人员是否经过安全教育和培训，施工安全责任制是否建立，施工中潜在事故和紧急情况是否有应急预案等。2、定期安全生产检查每月组织安全生产大检查，积极配合上级进行专项和重点检查；施工班组每日进行自检、互检、交接班检查。五、现场施工安全卡控1、材料堆码、装卸和搬运⑴、各类物资应按品种、规格堆码整齐、稳妥，不得乱堆乱放和超高堆放。⑵、金属、木材及构配件等的底部应按规定加设垫块，并应符合下列规定：A．易于滑滚的材料堆放必须捆绑牢固，高度不得超过2m。B．用人工堆放袋装材料时，其高度不得超过1.5m。C．堆放钢板及钢杆件时，其高度不得超过1m，每层应用垫木隔开。D．存放压缩气瓶时，应立放于无油、干燥、通风良好、无日光直射的室内。⑶、装卸搬运危险品必须符合国家现行有关的易燃、易爆、有害物品管理规定，并应轻搬轻放，每人负荷不宜过重。在装卸搬运有毒和腐蚀性物品时，不得采用直接接触身体的装卸方法。装卸作业应符合下列规定:A．装卸、搬运作业场地应平坦宽敞，跳板应坚固牢靠，并有防滑措施，跳板的坡度不应大于1:3；B．作业前，应有专人负责说明物料种类、性质、质量、装运地点等有关注意事项和不安全因素；C．大型设备的装卸运输应制定安全技术措施，并应有专人指挥；D．装卸管材、钢筋、型钢及细长构件时，应动作一致，超出车身部分应加托架，捆绑牢固；E．使用滑车倒链装卸重物时，不得超载；F．采用漏斗棚架装料、棚架下严禁站人或通行。⑷、当使用轻型小车装运材料时平坡地段前后两车宜保持2m以上间距，上下坡道时宜保持10m以上间距。⑸、运输大型物件和重型机械设备时，必须符合交通部门运输大型物件的有关规定。2、两布一膜作业⑴两布一膜滑动层铺设前用高压水枪对桥面进行清理，高压水枪使用时严禁枪口对着人喷射。⑵土工布、塑料薄膜、高强挤塑板等材料集中存放，并采取防水措施，配备灭火器，存放地点严禁吸烟。⑶两布一膜从桥下吊运到桥面过程中，要严格按照起重作业安全技术规范进行，严禁违章作业。3、钢筋加工⑴钢筋断料、配料、弯料等工作应在地面进行，不准在高空操作。⑵搬运钢筋要注意附近有无障碍物、架空电线和其他历史电器设备，防止钢筋在回转时碰撞线路而发生触电事故。⑶钢筋除锈时，要带好口罩、风镜、手套等防护用品，切断钢筋时，要注意不要被机具等弄伤。⑷采用机械进行除锈、调直、断料和弯曲等加工时，机械传动装置要设防护罩，并由专人使用和保管。电机等设备要妥善进行保护接地或接零。⑸钢筋头应及时清理，成品堆放要整齐，工作台要稳，钢筋工作棚照明灯必须加网罩。⑹在雷雨时必须停止露天操作，预防雷击钢筋伤人。4、底座板模块安装⑴底座板钢筋笼吊装上桥作业前一定要检查吊车的钢丝绳、吊具的安全情况，吊装过程中吊臂范围内严禁站人，桥下及桥上要设两名安全员全程监控，分别负责桥上和桥下的安全监管工作。⑵起吊物应绑挂牢固。吊钩悬挂点应在吊物重心的垂直线上，吊钩钢丝绳应保持垂直，不得歪拉斜吊。落钩时应防止由于吊物局部着地而引起吊绳偏斜。吊物未固定时严禁松钩。⑶底座板钢筋笼用汽车运送到现场，运输车辆在便道行驶速度不得超过20km/h。⑷起重作业时必须确定吊装区域，并设警戒标志，必要时派人监护。大雨、大雾及风力六级以上（含六级）等恶劣天气，必须停止露天起重吊装作业。5、底座板混凝土浇筑⑴用门机、料斗浇捣混凝土时，起重指挥、扶斗人员与门机驾驶员应密切配合，当门机放下料斗时，操作人员应主动避让，应随时注意料斗碰头，并应站立稳当，防止料斗碰人坠落。⑵使用振动机前应检查电源电压，必须经过二级漏电保护，电源线不得有接头，机械运转是否正常，振动机移动是不能硬拉电线，更不能在钢筋和其它锐利物上拖拉，防止割破拉断电线而造成触电伤亡事故。⑶混凝土泵车就位后，泵车应显示停车灯，以免发生碰撞。⑷伸展布料杆应按顺序进行，布料杆升离支架后方可回转，严禁用布料杆起吊或拖拉物件。⑸泵送混凝土应连续作业。当因供料中断被迫暂停时，停机时间不得超过30min。暂停时间内应每隔5~10min（冬季3~5min）作2~3个冲程反泵—正泵运动，再次投料泵送前应先将料搅拌。当停泵时间超限时，应排空管道。6、轨道板施工⑴轨道板堆放必须按要求的间距和码放高度执行，不得超高码放。⑵轨道板起重作业前，要认真检查吊索具。检查钢丝绳、卡环、吊具是否完好，专用吊具、吊点有无开焊现象。⑶轨道板装车后必须捆绑固定牢固，在尖角、锋利边缘处要对捆绑的绳具进行垫护，防止磨断绳具或轨道板受损。⑷施工机械车辆通过桥梁和施工便桥前，应了解桥梁的承载能力，确认安全后方可低速通过。严禁在桥面上急转向和紧急刹车。通过桥洞、涵洞前必须注意限高，确认安全后方可通过。⑸施工机械车辆在施工现场时限速10km/h，在施工便道、便桥行驶限速20km/h。⑹轨道板铺设时，机械操作人员应与配合人员协调一致。作业人员严禁在吊臂或吊物下站立或通行，应站在安全位置。⑺轨道板粗铺安放时，施工人员应用专用的橇杆安放轨道板，严禁直接用手扶轨道板安放，防止挤伤事故发生。⑻轨道板铺设时，监护人员在作业中应观察或巡视机械、周围人员及环境状况，不得擅自离开岗位。⑼轨道板粗铺或精调时，作业人员不得用手直接搬推轨道板，防止挤手。⑽作业小车行走时必须缓慢且及时调整方向，防止滚轮脱落导致作业架倾覆，就位后采取拉紧固定措施，避免大风造成作业小车意外坠落。⑾对调节千斤顶进行检查，防止调板过程中意外坠板。⑿注气候变化情况，遇雷雨天气提前采取措施或调整施工作业时间。⒀作业人员必须在防撞墙内作业，不得靠近桥边等危险区域。禁止在桥面打闹嬉戏。六、安全保证的主要措施1、施工现场安全技术措施施工现场的布置符合防火、防洪、防雷电等安全规定及文明施工的要求。施工现场的生产、生活办公用房、仓库、材料堆放场、停车场、修理场按批准的总平面布置图进行布置。现场道路平整、坚实、保持畅通，危险地点悬挂安全警示标牌，施工现场设置大幅安全宣传标语。现场的生产、生活区设足够的消防水源和消防设施网点，消防器有专人管理，不乱扔乱放，各项目队组成由15～20人的义务消防队，所有施工人员熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。各类房屋、库棚、料场等安全消防距离符合有关规定，现场易燃杂物随时清理，严禁在有火种的场所或其近旁堆放易燃物品。施工现场的临时用电严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ6-02的规定执行。施工中如发现危及地面建筑物或有危险品时立即停止施工，待处理完毕后方可施工。从事电力、高空作业及起重作业等特殊作业人员，各种机械的操作人员及机动车辆驾驶人员，经过劳动部门专业培训并考试取得合格证后，方准持证独立操作。施工现场设立安全标志。危险地区悬挂“危险”或“禁止通行”、“严禁烟火”等标志，夜间设红灯警示。所有道路的便桥在桥头设立标志，注明载重能力和限制速度。2、施工现场安全用电措施现场移动式电器设备必须使用橡皮绝缘电缆，横过通道必须穿管埋地敷设。配电箱、开关箱使用BD型标准电箱，电箱内开关电器必须完整无损，接线正确，电箱内设置漏电保护器，选用合理的额定漏电动作电流进行分级匹配。配电箱设总熔丝、分开关，动力和照明分别设置。金属外壳电箱作接地或接零保护。开关箱与用电设备实行一机一闸保险。同一移动开关箱严禁有380V和220V两种电压等级。架空线必须设在专用电杆(水泥杆、木杆)上，严禁架设在树或脚手架上，架空线装设横担和绝缘子。架空线离地4m以上，机动车道为6m以上。对高压线路、变压器要按规程安置，设立明显的标志牌。所有电气设备按规定安装漏电保护装置，并有良好的接地保护措施。接地采用角钢、圆钢或钢管，其截面不小于48mm2，一组二根接地之间间距不小于2.5m，接地电阻符合规定，电杆转角杆，终端杆及总箱，分配电箱必须有重复接地。各种机电设备检修、维护时应断电、停运转；如要试运转，须有针对性保护措施。安装、维修或拆除临时用电工程，必须由电工完成，电工必须持证上岗，实行定期检查制度，并做好检查记录。严禁将电线拴在铁扒钉、钢筋或其它导电金属物上，电线必须用绝缘子固定，配电导线必须保证与邻近线路或设施的安全间距。3、施工机械安全保证措施各种机械操作人员和车辆取得操作合格证，不准将机械设备交给无本机操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。操作人员按照机械说明规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察、工作后的检查保养制度。保持机械操作室整洁，严禁存放易燃易爆物品。不酒后操作机械，机械不带病运转、超负荷运转。起重作业严格按照《建筑机械使用安全技术规程》(JGJ-02)和《建筑安装工人安全技术操作规程》规定的要求执行。定期组织机电设备、车辆安全大检查。对检查中查出的安全问题按照“三不放过”原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。4、交通安全措施与当地交通安全部门取得联系，加强对司机的交通法规教育，提高安全意识，并制定相应的安全处罚规则，提倡司机尊章守纪，严禁酒后驾驶、疲劳驾驶，更不得超载。对违反规定的当事人严肃处理，对严格执行法规的人进行表彰和奖励。施工运输车辆要安装倒车警报器。倒车时必须了解车后道路及环境情况，确知倒车的距离稳妥的范围后方可倒车。在场地狭窄、人员众多地段，要有专人指挥，不得长距离倒车。运输车辆要在指定地点停车，不得在坡道上停车。若受施工现场条件限制需在坡道上停车时，必须采取止轮措施，防止车辆发生意外。目录一、总则...........................................1二、安全管理体系建设