关于进一步提升人民群众安全感满意度的实施方案

黄党发[2012]22号关于进一步提升人民群众安全感满意度的实施方案2012年，在县委、县政府和县委政法委的领导下，我乡广泛凝聚全乡上下、社会各界力量，以提升公众安全感为着力点，以群众满意为目标，全面推进社会治安综合治理，公众安全感满意度有所提升。为进一步提高公众安全感满意度，确保全乡实现达标进位的目标，特制定本方案：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大六届全会、省十届十一次全会和全国、全省、全市、县政法工作会议精神，全面落实科学发展观，深入推进“三项重点”工作，以“提升群众安全感和满意度”为目标，统筹发展、民生、稳定。坚持民生优先、服务为先、基层在先的社会管理模式，不断提高社会管理科学化水平，保障人民群众安居乐业，为建设和谐、幸福、富裕黄土提供稳定的社会环境。二、整改内容一是我乡有部分干部职工、特别是部分政法干警软弱涣散、能力不强、作风不实、行为不规范、执法不公问题；二是个别干警有吃拿卡要、办关系案、人情案问题；三是个别干部道德出现偏差问题；四是群众见警率低问题；五是道路交通秩序混乱、乱停乱放治理不力问题；六是乡各服务“窗口”“四难”现象存在，对群众服务效率差问题；七是群众反映的民生诉求得不到及时处理问题；八是校园师生安全问题；九是对座机用户缺乏疏导管理教育问题；十是对群众反映的治安乱点、聚众赌博场所打击力度不够问题；十一是主要负责人不深入一线解决民情民意民忧问题。三、组织领导为确保工作有效开展，成立黄土乡进一步提高公众安全感满意度工作领导小组。组长：曾昭堂（乡党委书记）常务副组长：王琦（乡政府乡长）副组长：杨森（乡党委委员、人大主席）刘晓东（乡党委副书记、纪委书记）崔进军（乡党委委员、政法委书记）张加成（乡党委委员、武装部部长）杨秀涛（乡党委委员、政府副乡长）徐斌（乡党委委员、政府副乡长）田永刚（乡党委委员、政府副乡长）成员：陈跃（乡党建办主任）肖玉叶（乡综治办主任）冉启河（派出所所长）田景周（乡司法所所长）田永祥（乡监察室主任）肖国东（乡安监站站长）肖明飞（乡财政所所长）罗涛（乡民政办主任）谯思勇（乡国土所所长）田进华（乡林业站站长）邓朝斌（乡社保所所长）田金花（乡合医站负责人）张劲松（乡计生办主任）毛胜仲（乡计生站站长）田碧华（妇联主席）杨佐芝（乡教管中心主任）曾安辉（乡卫生院院长）领导小组下设办公室，办公室设在乡综治办，由崔进军同志兼任办公室主任。四、工作措施通过牢固树立“抓发展必须抓安全感、抓安全感就是为了发展”理念，强化“五抓”：抓宣传，抓队伍，抓排查，抓防范，抓严打等措施，提升人民群众知晓率和满意度，强化干部队伍建设，彻底整治人民群众反应的热点难点问题，使安全感满意度争比进位。1、加强宣传，提高群众知晓率。一是利用各种宣传月或赶场天，张贴宣传标语、发放宣传资料、出动宣传车等方式进行集中宣传；二是利用干部进村开展工作之机，强化宣传，提高群众对普法的知晓率；三是组建法律宣讲组深入库区、工区、矿区、林区、景区、园区开展宣传教育工作，使群众知法守法。四是着力加强对程控电话用户宣传教育培训力度，实行单位包职工，领导干部督促包村干部、包村干部包座机用户，学校包学生家长的宣传模式，进村入户开展宣传。2、加强干部队伍管理，彻底杜绝“五难”现象。一是抓班子，增强班子的执行力、凝聚力和战斗力：二是开展核心价值观教育活动，使全乡干部队伍在执法过程中做到规范执法、公证执法，提高办案率、破案率，规范干警办案实绩档案；三是开展开门评警活动。通过群众评议，查找和杜绝接处警慢、案件办理效率低下、执法不作为乱作为、冷硬横推的原因和现象；四、围绕经济工作“增比进位”开展大讨论，不断提高服务全乡经济社会发展和服务人民群众的本领；四是对服务窗口“五难”现象进行彻底整治，提高服务水平。3、加强源头排查，化解社会矛盾。一是抓定期排查矛盾纠纷化解；二是抓涉法涉诉积案和信访化解以及执行难问题；三是抓好乡矛盾纠纷调解中心、乡综治工作中心、村综治工作站“三个中心”建设；四是深入推进社会治安重点地区排查整治工作，着力整治治安乱点。4、深入推进“宣、教、防”，强化治安防范。一是推进“法制进校园”工程，强化校园及周边安全工作；二是推进“技防工程”，有条件的村、单位在人防、物防的基础上，安装视频监控等“技防工程”；三是推进“见警”民调工程，由乡纪委对群众进行入户调查开展工作情况；四是推进政法部门“民心工程”，认真抓好群众反映的信访处理不及时，执法不公、出警不及时、破案率低等问题；五是推进“全民禁毒”工程，成立禁毒自愿者，并扩大影响范围，加强对外流人员跟踪监督，逐步推进全民禁毒、全民防毒的毒品社会化“防、控、打”良好局面。5、坚持以打开路，整治突出问题。一是加大治安乱点的打击力度；二是以“打黑除恶”为龙头，以打击“两抢一盗”为重点，解决人民群众关心的突出治安问题，下大力气破积案、打流窜、摧团伙、追逃犯、端窝点，有效震慑犯罪分子；三是对群众反映强烈的聚众赌博场所、娱乐场所和网吧，定期和不定期开展“严打”整治，净化社会风气：四是加强对道路交通的整治。五、实施步骤1、深入调研，制定方案阶段（2至3月）。各村、各单位要结合实际，通过召开各种会议，进行认真梳理和分析，查找可能影响我乡安全感满意度的原因，并及时制定上报影响安全惑、满意度的整改方案。各村、各单位于3月10日前，将本村、本单位的座机用户进行摸排统计，并上报到乡综治办，乡综治办再根据本乡实际情况，落实责任包保。2、宣传发动，责任落实阶段（4至5月）。对整改情况进行督查，政法部门要找准本职工作与政法工作的结合点，将责任细化落实到人，用本单位本部门的信息、简报进行宣传。3、突出重点，强化措施阶段（5至10月）。加大督查力度，定期不定期地对有可能影响我乡安全感满意度的单位进行通报。4、规范资料，查找不足阶段（11至12月）。各村、各单位根据文件精神和相关要求，完善各种资料，分析总结。六、工作要求1、统一思想，提高认识。各村、各单位要把提升人民群众的安全感、满意度作为推动全乡经济社会快速发展的有效举措。2、强化指导，定期督查。领导小组和各联系村领导要采取具体指导和定期督查相结合的办法，促进提供安全感满意度工作的全面落实。指导和协助各村、各单位按要求完成规定动作；对工作被动，力度不大的地方提出通报批评，责令限期整改。中共黄土乡委员会2012年3月4日主题词：综治公众安全感满意度实施方案黄土乡党政综合办公室2012年3月4日印发共印30份