煤矿员工不安全行为管理手册(2013)..

—1—目录第一部分员工不安全行为管理..............................................11员工不安全行为控制与管理工作目标........................................12员工主要不安全行为表现及其分类..........................................13人员不安全行为产生原因分析.............................................234员工不安全行为控制措施.................................................245员工不安全行为矫正办法.................................................306员工不安全行为考核办法.................................................32第二部分员工岗位规范..................................................31员工通用安全行为规范....................................................32员工专用安全行为规范....................................................72.1矿领导................................................................72.2安全管理科...........................................................342.3生产技术科...........................................................462.4工程科...............................................................522.5调度室...............................................................742.6机电动力科...........................................................882.7通风科..............................................................1012.8煤炭管理科..........................................................1092.9办公室..............................................................1252.10经营科.............................................................1352.11组宣科.............................................................1472.12工会...............................................................1552.13团委...............................................................1612.14人力资源科.........................................................1632.15财务科.............................................................1812.16纪检监察科.........................................................1952.17综采队.............................................................2002.18掘进队.............................................................2382.19机电队.............................................................2782.20运输一队...........................................................3182.21通风队.............................................................3462.22胶轮车队...........................................................3902.23供应科.............................................................4182.24生产准备队........................................................4382.25防治水队...........................................................4682.26生活服务中心.......................................................4882.27治安保卫队.........................................................506—1—第一部分员工不安全行为管理1员工不安全行为控制与管理工作目标为建立安全生产长效机制，实现安全生产的长治久安，创建本质安全矿井，全面加强对人员不安全行为的控制与管理，特制定人员不安全行为控制与管理的指导思想、奋斗目标和控制目标。指导思想：坚持“以人为本”的现代科学管理理念，走风险预控的新路，强化安全培训，提升各级人员安全责任意识，打造本质安全型矿井，争创安全生产“零”死亡进军的辉煌业绩。奋斗目标：杜绝不安全行为人身事故，实现作业无违章、设备无缺陷、现场无隐患和管理无漏洞，达到矿井真正意义上的本质安全。控制目标：消灭重伤以上人身事故，消灭重大非伤亡事故，人员不安全行为发生率每年递减20％。2员工主要不安全行为表现及其分类2.1员工主要不安全行为表现通过对综采、掘进、运转、运输、机电、通风、煤质、机修等14个矿井生产种类的员工可能出现的主要不安全行为进行梳理划分，以及按照不安全行为发生的行为痕迹、频次、风险等级重要指标进行划分，在生产作业中梅花井煤矿员工可能发生的主要不安全行为共513种。其中综采79种；掘进82种；运转19种；运输38种；通风45种；；机修44种；物质供应管理21种；销售16种；物业管理31种；车辆管理5种；调度9种、武保26种；其它综合类62种。将不安全行为按照风险等级划分，可能产生重大风险的不安全行为有144种，中等风险的不安全行为有162种，一般风险的不安全行为有172种，低风险的不安全行为有15种。按照员工做出的不安全行为之前是否有意识将其分为有意做出的不安全行为和无意做出的不安全行为两大类型。对于管理人员的违章指挥分一般违章指挥和严重的违章指挥两大类。有意做出的不安全行为是指员工在做出不安全行为之前，经学习培训、掌握和了解—2—规程措施条款。熟悉岗位操作标准，明知道怎样做才符合规定，但由于自身对不安全行为的价值认识上存在有差距，在侥幸、麻痹等错误心里驱动下而做出的行为选择，属明知故犯行为。无意做出的不安全行为是指员工在做出不安全行为之前，对规程、岗位标准不知情或知之甚少，对自己的行为过错没有意识到或者根本不知道自己行为的对错，自身安全辨识能力不足，大脑没有认识到行为的不安全性所致，有的事后可察觉到，有的一直没察觉。（具体内容见下表）—3—员工主要不安全行为表现及其分类表类别序号不安全行为描述行为痕迹频次风险等级有痕无痕高低特大重大中等一般低综采队ZC-01在护帮板没有打出或无人监护的情况下，到支架前作业●●●ZC-02大采高工作面支架立柱前行人●●●ZC-03拉架、推溜中架前有人作业●●●ZC-04推移支架中动作支架或邻架有人员作业或通过●●●ZC-05超前支护距离不符合要求；单体间排距打设不符合要求●●●ZC-06超前支护单体、柱靴、柱帽不齐全或不完好；不系保险绳●●●ZC-07靠近工作面及联巷单体提前回撤●●●ZC-08打单体时，单体不垂直于顶、底板；单体有卸液现象时，未及时更换●●●ZC-09更换支架的护帮板液管时，未停止运输机●●●ZC-10检查运输机链的过程中，无专人监护或护帮板未打开●●●ZC-11更换完液管或密封时，U型销子插不到位或插单腿销●●●ZC-12拆卸单轨吊单人操作，无人监护●●●ZC-13在护帮未打出情况下，更换煤机滚筒截齿；人员蹬上滚筒更换截齿●●●ZC-14检修运输机操作马达时，人员未撤离溜槽；解马达时未确认刮板机链张力是否释放，溜槽中是否有无人员●●●ZC-15回柱绞车的单体没有固定好，初撑力不够●●●ZC-16拆分水器时，未停止高压水●●●ZC-17起吊重物时，未加防护链●●●ZC-18回风巷作业时，无人监护，单人作业；●●●ZC-19在生产过程中，不停机处理采煤机机身上大块煤或矸石●●●ZC-20在生产作业中，煤机司机在支架立柱前操作煤机遥控器（大采高）●●●ZC-21启动煤机时不发出开机警告；煤机割煤有人员通过时，不停止采煤机割煤●●●ZC-22在设备运转中到刮板机机头盖板上清煤●●●ZC-23综采工作面支架滞后，拉架不及时；架间空隙大调整不及时●●●ZC-24刮板输送机推移步距不一致●●●ZC-25更换支架立柱安全阀或立柱的压力传感器时立柱降下高度不够，安全阀没有泄压●●●—4—类别序号不安全行为描述行为痕迹频次风险等级有痕无痕高低特大重大中等一般低综采队ZC-26综采工作面采煤机、“三机”要检修时不停电闭锁●●●ZC-27检修拆卸液压管路前未卸压或带压作业●●●ZC-28综采工作面更换支架供液管，不关闭本架截止阀●●●ZC-29在采煤机没有停电情况下清洗喷雾装置、换截齿●●●ZC-30电缆夹上有大块煤时，直接用手去掏煤块●●●ZC-31移顺槽皮带机尾时，停机不闭锁●●●ZC-32在生产中，移顺槽皮带机尾架时，人员进入皮带非行人侧不观察煤壁情况●●●ZC-33综采工作面生产时，架间喷雾或回风巷喷雾不按要求打开●●●ZC-34拉移变列车时，人员在移变列车上作业●●●ZC-35拉移变列车时，绞车的钢丝绳两侧站人或安排无证人员操作绞车●●●ZC-36煤电钻、信号综保不按规定试验●●●ZC-37检修、安装起吊设备不重新打高锚杆，使用原巷道锚杆●●●ZC-38煤电钻、信号综保不按规定试验●●●ZC-39检修、安装起吊设备不重新打高锚杆，使用原巷道锚杆●●●ZC-40检修、安装起吊设备用铅丝代替钢丝绳套●●●ZC-41电气焊作业不进行瓦斯检测，灭火器、砂子或水管没有准备到作业现场●●●ZC-42进入回风巷作业的人员未带隔绝式化学氧自救器和便携式瓦检仪●●●ZC-43作业人员在工作面或支架中打盹睡觉●●●ZC-44生产中提前收回护帮板●●●ZC-45安装设备使用手动葫芦载荷能力小于所吊设备重量●●●ZC-46损坏风筒、风筒破口不及时处理●●●ZC-47随意甩掉瓦斯闭锁、风电闭锁装置●●●ZC-48损坏通风监测、监控设备●●●ZC-49停风后人员不及时撤到安全地点，未在停风区域入口设置栅栏、揭示警标●●●ZC-50进入回风