配电安全施工作业票填用说明

配电工程安全施工作业票填用说明为加强配电网工程建设施工作业现场安全管理，落实施工作业过程中防高坠，防倒断杆，防物体打击，防机械伤害等风险预控措施，确保施工作业人员安全，规范配电工程安全施工作业票的填用，现将有关规定明确如下：一、填用配电工程安全施工作业票的工作如下：1.非运用中配电设备的施工作业。2.新建、改建、扩建配电工程的施工作业。3.电力用户业扩配电工程的施工作业。4.拆除非运用中的配电设备的作业。二、填用配电工程安全施工作业票的工作，如需设备运行单位将运用中的设备停电或做安全措施者，应按规定同时填用配电，将新（扩、改）建中的作业部位及作业内容等填入作业票中，运用中的配电线路设备的工作地段及工作内容填入工作票中。在易燃、易爆区域动用明火作业时，应按规定同时办理相应等级的动火工作票。安全施工作业票和工作票不得相互代替。三、在新（扩、改）建配电网工程施工作业前，参照《国家电网公司电力安全工作规程（电网建设部分）》按以下2种方式填用作业票：1.填用配电工程安全施工作业A票(见附录1)；2.填用配电工程安全施工作业B票(见附录2)；四、填用配电工程安全施工作业A票的工作为：依据《配电网工程施工风险等级分级标准(见附录3)》，二级及以下的风险作业办理A票。作业票编制完成后，A票应报施工项目部安全员、技术员审查、确认，由施工队长签发。五、填用配电工程安全施工作业B票的工作为：依据《配电网工程施工风险等级分级标准(见附录3)》，三级及以上的风险作业办理B票。B票及其风险控制卡还应报监理项目部审查、业主项目部确认，由施工项目经理签发。六、安全施工作业票应用钢笔或圆珠笔填写，一式两份，一份由施工负责人收执并随身携带，另一份由作业票或留存备查。用计算机生成或打印的安全施工作业票应与手工填写的安全施工作业票格式一样，由作业票审核人、签发人审核无误，签名后方可执行。七、作业票上的时间、工作地点、主要内容、主要风险等关键字不得涂改。八、不同作业工序，当满足同一区域、同一班组、同一类型的条件时，可依据工程施工实际,合并办理一张作业票，按其中最高的风险等级确定作业票种类。鉴于配电网工程特殊性，工期较短，一天内可能出现N个工序，需每日按N个工序合并办理一张作业票，将N个工序的风险控制措施合并到一张作业票中执行。若一个工序N天完成，可多日办理一张作业票。九、由同一施工负责人和施工班组负责施工，且依次完成的若干个同一类型施工作业项目，可以填用一张安全施工作业票。一个施工作业项目中，多个点不同作业内容同时作业，需办理多张作业票同时执行。所谓同一类型作业项目，系指在作业方法、步骤和安全技术措施等方面基本相同或一致的作业项目。如：采取同样的方法和安全措施依次进行的若干基电杆的组立作业。十、一张安全施工作业票中，作业票不得兼任施工负责人。一个施工负责人不能在同一时间内担任两个及以上施工任务的施工负责人。十一、作业票有关人员条件、责任和作业票的填写规范等参照《国网内江供电公司基建工程施工作业票实施细则（试行）》执行。十二、作业票最大使用期限为1个自然月（30天），超过1个月时，需重新办理、并重新交底。十三、因省公司《配电网工程施工风险等级分级标准》正式文件未下发，暂按附录3风险等级分级标准执行，待省公司正式文件下发后做调整。十四、作业票中作业过程风险预控措施参照《配电作业风险控制措施（附录4）》。附录4列入了部分配电作业过程风险预控措施，在实际填用过程中，根据作业现场实际情况自行增加（修改）完善。十五，《配电工程安全施工作业票A、B》版本代替现行配网中使用的安全施工作业票，自2108年3月1日起执行。附录1配电工程安全施工作业票A工程名称：编号：施工班组（队）工程阶段工序及作业内容作业部位执行方案名称动态风险最高等级施工人数计划开始时间实际开始时间实际结束时间主要风险工作负责人安全监护人（多地点作业应分别设监护人）具体分工（含特殊工种作业人员）：其他施工人员：作业必备条件及班前会检查是否1.作业人员着装是否规范、精神状态是否良好，是否经安全培训□□2.特种作业人员是否持证上岗□□3.作业人员是否无妨碍工作的职业禁忌□□4.是否无超年龄或年龄不足参与作业□□5.施工机械、设备是否有合格证并经检测合格□□6.工器具是否经准入检查，是否完好，是否经检查合格有效□□7.是否配备个人安全防护用品，并经检验合格，是否齐全、完好□□8.结构性材料是否有合格证□□9.按规定需送检的材料是否送检并符合要求□□10.安全文明施工设施是否符合要求，是否齐全、完好□□11.是否编制安全技术措施，安全技术方案是否制定并经审批或专家论证□□12.作业票是否已办理并进行交底□□13.施工人员是否参加过本工程技术安全措施交底□□14.施工人员对工作分工是否清楚□□15.各工作岗位人员对施工中可能存在的风险及预控措施否明白□□16.确保高原医疗保障系统运转正常，施工人员经防疫知识培训、习服合格，施工点必须配备足够的应急药品和吸氧设备，尽量避免在恶劣气象条件下工作。（仅高海拔地区施工需做此项检查）□□作业过程风险预控措施及落实是否1．□□2．□□3．□□现场变化情况及补充安全措施全员签名编制人（工作负责人）审核人（安全、技术）安全监护人签发人（施工队长）签发日期备注附录2配电工程安全施工作业票B工程名称：编号：施工班组（队）工程阶段工序及作业内容作业部位执行方案名称动态风险最高等级施工人数计划开始时间实际开始时间实际结束时间主要风险工作负责人安全监护人（多地点作业应分别设监护人）具体分工（含特殊工种作业人员）：其他施工人员：作业必备条件及班前会检查是否1.作业人员着装是否规范、精神状态是否良好，是否经安全培训□□2.特种作业人员是否持证上岗□□3.作业人员是否无妨碍工作的职业禁忌□□4.是否无超年龄或年龄不足参与作业□□5.施工机械、设备是否有合格证并经检测合格□□6.工器具是否经准入检查，是否完好，是否经检查合格有效□□7.是否配备个人安全防护用品，并经检验合格，是否齐全、完好□□8.结构性材料是否有合格证□□9.按规定需送检的材料是否送检并符合要求□□10.安全文明施工设施是否符合要求，是否齐全、完好□□11.是否编制安全技术措施，安全技术方案是否制定并经审批或专家论证□□12.作业票是否已办理并进行交底□□13.施工人员是否参加过本工程技术安全措施交底□□14.施工人员对工作分工是否清楚□□15.各工作岗位人员对施工中可能存在的风险及预控措施否明白□□16.确保高原医疗保障系统运转正常，施工人员经防疫知识培训、习服合格，施工点必须配备足够的应急药品和吸氧设备，尽量避免在恶劣气象条件下工作。（仅高海拔地区施工需做此项检查）□□具体控制措施见所附风险控制措施卡全员签名编制人（工作负责人）审核人（安全、技术）安全监护人签发人（施工项目部经理）签发日期监理人员（三级及以上风险）业主项目部经理（四级及以上风险）备注作业风险控制措施卡一、重点控制措施1．□□2．□□3．□□二、补充安全措施附录3配电网工程施工风险等级分级标准序号所属专业作业内容风险等级五级风险作业1配电网作业点超过十个或者作业人员超过一百人的停电作业五级2配电网作业人员超过一百五十人的不停电作业五级3配电网夜间跨公路或铁路施工五级4配电网基础或主材严重变形受损、同一段三面主斜材缺失的登杆塔作业五级5配电网农、配电线路大跨越组塔、放线施工作业五级6配电网农、配电线路邻近带电体立杆组塔、放线作业五级四级风险作业7配电网作业点七个至十个或者作业人员三十人至一百人的停电作业四级8配电网作业人员一百人至一百四十九人的不停电作业四级9配电网农、配电线路跨越1级公路作业四级10配电网农、配电线路跨供电区域施工作业四级11配电网跨越高速公路、跨越铁路、跨越主通航河流作业四级12配电网跨越带电线路放紧线作业输电线路四级13配电网农、配电线路跨越房屋，人口密集区放紧线作业四级14配电网农、配电电缆切改四级15配电网使用动火作业票的动火作业。四级16配电网发生重大灾害后恢复供电等作业环境复杂、易造成人身事故的工作四级17配电网地质灾害地区更换10kV杆塔、导线四级18配电网变电站10kV开关柜、备用开关间隔停电，电缆进柜搭头四级19配电网在有部分高压设备带电的客户侧配电室内进行安装作业。四级20配电网环网柜及分支箱备用开关间隔停电，电缆进柜搭头四级三级风险作业21配电网作业点四个至六个或者作业人员二十人至五十九人的停电作业三级22配电网作业人员六十人至九十九人的不停电作业三级23配电网农、配电线路跨越2级公路作业三级24配电网农、配电线路无跨越架跨越放线（使用防护网）三级25配电网农、配电线路跨越房屋、人口密集区日常检修作业三级26配电网在交叉跨（穿）越的地段更换绝缘子、调整弧垂等作业三级27配电网拆除10kV导线，杆塔（包括线路）。有较大风险的应上靠一级管控三级28配电网常规组塔三级29配电网农、配电线路钢管杆吊装、组立；（含10米及以上钢筋混凝土杆组立）三级30配电网高压试验工作三级31配电网农、配电线路10kV带电作业三级32配电网农、配电线路材料索道运输三级33配电网一般跨越架搭设和拆除（24米以上）三级34配电网在地下管线（如电力、燃气、石油管线等）附近开挖三级35配电网人员进入隧道等有限作业空间进行检修作业三级36配电网在配网线路附近组立T接杆及杆上吊装作业三级二级作业风险37配电网作业点二个至三个或者作业人员十人至十九人的停电作业二级38配电网作业人员二十人至五十九人的不停电作业二级39配电网农、配电线路跨越3级公路作业二级40配电网杆塔中间接头除锈防腐二级41配电网更换台区配电箱及总路漏电保护器(10KV配电变压器、低压综合JP柜安装)二级42配电网接地电阻、绝缘电阻及负荷测试二级43配电网更换（调整）拉线二级一级风险作业44配电网多班组、多人员作业或者作业人员不超过十人的停电作业一级45配电网作业人员不超过二十人的不停电作业一级46配电网杆塔搬运一级47配电网杆塔刷写杆号、安装标示牌一级48配电网进行石坑打眼或打桩一级49配电网山区塔基边坡治理、堡坎修筑一级50配电网线路材料索道运输一级51配电网塔（杆）新安装（杆上横担、金具、铁附件、拉线、绝缘子、10KV柱上小型设备安装）一级52配电网一般跨越架搭设和拆除一级53配电网开挖杆塔洞及电缆沟一级54配电网制作箱变、环网柜、分支箱基础一级55配电网线路跨越2级及以下公路作业（4级及以下）一级56配电网其他存在风险的农配电作业（电能表箱等安装）一级附录4配电作业风险控制措施一、现场勘察、复测定位、清障作业风险控制措施（包括但不限于）1.提前对施工道路进行调查、修复，必要时采取措施。2.施工人员携带必要的通讯工具。3.在路滑或无路及遇到沟、崖、坑、墙、洞时，有防护措施。4.不得穿越不明深浅的水域，随时与其他施工人员保持联系。5.落实防止误踩深沟、陷阱的措施，严禁带火种进入山区及森林，禁止明火或抽烟，采取防山火措施。6.进入有毒蛇、野兽、毒蜂或其他有害生物的地区时,携带必要的保卫器械、防护用具及药品。7.砍伐树木时，设监护人，树木倾倒前呼叫警告，砍伐人员向倾倒的相反方向躲避。8.砍伐树、竹时，控制其倾倒方向，不得多人在同一处或在不足树、竹高度的倍范围内砍伐。9.使用砍伐工具前认真检查，砍刀手柄安装牢固，并备有必要的辅助工具。10.上树砍伐不得攀附脆弱、枯死或尚未砍断的树枝、树木，使用安全带，安全带不准系在待砍剪树枝的断口附近或以上，并注意蜂窝。二、机动车运输作业风险控制措施（包括但不限于）1.施工车辆在运输时，遵守车辆交通规则。2.运输超高、超长、超重货物时，车辆尾部设警告标志。超长架与车厢固定，物件与超长架及车厢捆绑牢固。3.除押运和装卸人员外，载货机动车不得搭乘其他施工人员，押运或装卸人员处于安全位置。4.出车前，要对车辆外观进行检查：车厢板连接挂钩无裂纹；栏杆无开焊现象；车厢与车体连接的销子无丢失；轮胎气压正常等，对查出的隐患及时消除。运输途中加强检查，物件有松动的及时紧固和调整