当今世界形势下中国面临的机遇与挑战

当今世界形势下中国面临的机遇与挑战摘要：对于世界形势的判断,更早的一个定义是2002年党的十六大报告所指出的,“21世纪头20年,对我国来说,是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。”机遇和挑战是什么那？如今有了显而易见的答案，那就是如今美国和欧盟等主要资本主义国家和地区陷入金融危机之中，而中国在经济与军事领域仍然以坚定的步伐在前进，这样中国就可以利用手中的“经济牌”与老牌资本主义国家交换在国际事务中的话语权。挑战对我们来说也是不小的，如果金融危机继续扩散我们也不可能独善其身。另外欧美等国为了克服自身危机不断实施对中国进行反倾销调查等的一系列贸易保护主义政策，这长期依赖外贸等我们受到不少损失。还有美国重返亚洲，在亚洲不断强化其军事同盟和军事基地并且挑起中国与周边国家的领土主权纠纷等都对中国的崛起带来不小挑战。“当今世界正处在大发展大变革大调整时期。”这是中共中央政治局在9月8日的会议上，对国际形势的最新判断。经济危机深刻影响和改变了国际格局，从中国的角度，我们应该如何理解这种世界形势的“大发展大变革大调整”？“大变革大调整”的说法，最早出现在2008年1月党的十七大报告之中，报告指出，“当今世界正处在大变革大调整之中”，并指出：“当今世界正在发生广泛而深刻的变化，当代中国正在发生广泛而深刻的变革。机遇前所未有，挑战也前所未有，机遇大于挑战。”对于世界形势的判断，更早的一个定义是2002年党的十六大报告所指出的，“21世纪头20年，对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。”在全球经济危机的背景下，国际形势的大发展大变革大调整已经被赋予了新的内涵，中国所面临的“战略机遇期”也迎来新的内涵怎样“大变革大调整”,“大发展”是对形势，尤其是世界经济形势的一个相对乐观的判断。而“大变革大调整”则强调我们正在面临一个新的时代北京航空航天大学战略研究中心主任王湘穗指出，“大变革”则是对于大变化的应对和态度，要主动设计而不是被动接受；“大调整”则是对于以往取得成功的战略、经验、政策，在新形势下要做调整，而且幅度比较大。王湘穗是知名战略著作《超限战》的作者之一。世界形势大变革、大调整的表现，除了全球经济增长模式、国际货币体系的重构之外，全球治理也在重构。从G8到G20，中国等新兴大国对全球治理议题的加入，即是核心表现。西南财经大学能源经济研究所所长刘建生教授则从能源的角度指出，当今世界经济危机的核心根源，是全球以石油为代表的化石能源在供给层面上出现重大问题，在非战争形势下暴露出供给危机，这是工业革命以来都未担心过的情况，而高油价导致几乎所有的经济要素都在发生全方位的改变，这是当今经济危机的最重要特点。世界经济由此次危机开始，进入“后化石能源时代”。基于该角度的认识，从微观角度来说，此次危机不仅是金融危机，更是一场深刻的产业危机。而危机拉开了一个大的时代变革的序幕，全球生产方式、生活方式，乃至制度体系以及理论体系都将产生革命性变化。对于中国来说，高油价、高粮价、高资源价、高通货膨胀时代的到来，将对中国产生严重冲击，过去20多年建立起来的外向型经济结构是到了彻底改变的时候了。如何定义“机遇与挑战”？“机遇前所未有，挑战前所未有，机遇大于挑战。”在2001年加入WTO时，这句话普遍用来形容中国整体经济和行业形势。在当前的金融危机面前，也有很多人以此来形容中国面临的国际大势。问题在于，怎样衡量中国当前面临的机遇，机遇是什么，挑战是什么？我感到我们目前面临的机遇在变得越发不确定性，而挑战则非常明显，而且挑战越来越大。从中国来看，在国内经济层面上，中国过去沿袭多年的经济增长模式，也就是依靠外需拉动经济增长、两头在外的发展模式，在危机之下这条路走不通了，要做出深刻变革。这个变革的挑战非常明显，而且的确是极为巨大在国内社会层面上，多年的发展和危机的冲击在逐步改变社会组织结构，以前的发展偏重效率，但今后如何更公平则是核心议题，这涉及内部结构的调整，也是重大的挑战在国际经济层面上，比如危机深刻冲击了国际货币体系，这对中国来说，既是人民币发挥更大作用的重大机遇，也是中国目前超过30000亿美元外汇储备如何保值的重大挑战。挑战非常明显，压力巨大，但人民币国际化的机遇如何把握，则依然有很大的不确定性在国际政治层面上，在国际关系格局深刻变革的背景下，中国也面临重大挑战。现在中国的实力还没有容许中国的影响力到达世界各地，但金融危机到来后尤其是欧洲债务危机之后中国似乎已经成了西方富国的‘救星’。这种过分卷入已使中国力不从心。对于中国来说，要成为国际秩序构架的亚洲支柱，就必须把战略重点放在亚洲。在大国外交、资源外交之外，更重视亚洲外交和周边外交。这即是国际关系的“南、北、大、小”问题，从人民币区域化、国际化的角度出发，更加重视周边外交、小国外交将是中国迎接机遇的重要变革。“战略机遇期”的新内涵2002年党的十六大正式提出了“战略机遇期”概念。中共中央政治局第十六次集体学习，胡锦涛总书记在讲话中指出，要始终从维护我国发展的重要战略机遇期等角度，高度重视和正确处理人民内部矛盾等问题。2008年11月始发改委在主持进行“十二五”规划的前期重大问题研究工作时也强调，即将进入的“十二五”时期，我国仍将处于重要战略机遇期，而危机之下，“十二五”规划将是我国妥善应对国内外发展环境重大变化的五年规划。王湘穗指出，当时提出的战略机遇期只是一个时间概念，本世纪前20年，没有引入其他要素，比如国际环境变化之后，如何对战略机遇期的内涵进行重新理解对中国来说，目前的国际环境依然是重大的战略机遇期，但现在的战略机遇期概念，和2002年提出来时有性质上的变化。“在当时2001年加入WTO的背景下，提出战略机遇期的思路，主要是如何利用全球化浪潮，加入世界体系，并寻求自身发展。”“但这次危机之下，原本欧美发达资本主义国家主导的这个全球化体系受到冲击，国际经济格局和全球治理框架在重构，在这个重构的过程中，中国有能力参与未来国际新规则的创建。”王建认为，这是危机对中国面临“重大国际战略机遇期”的重新定义。