建筑企业施工安全事故现状的分析研究(毕业论文)

毕业论文题目：浅谈建筑施工企业安全管理现状及对策研究系别专业：学生姓名：指导老师：完成日期：浅谈建筑施工企业安全管理现状及对策研究摘要近些年来，尽管我国建筑安全管理体系逐渐完善，但是建筑企业工程安全事故时有发生，造成了重大经济损失和人员伤亡，产生了及其严重的社会影响，安全管理形势严峻，本文作者就目前建筑行业施工安全事故的现状进行调研、分析及研究，主要从以下几方面进行分析和研：第一、对比研究国内外建筑行业安全生产现状，得出我国安全形势的严重性。第二、阐述建立健全建筑企业安全管理制度的必要性，提出了企业应该健全的安全管理制度和内容。第三、对建筑企业施工主要伤亡事故：高处坠落、物体打击、机械伤害、触电及基坑坍塌等事故进行了原因剖析，得出建筑施工现场安全事故的原因主要有四个方面：人的原因、物的原因、管理的原因、环境的原因。第四、结合目前的现状，针对性地提出了若干对策和建议，为建筑企业施工安全管理提供参考指导。关键词：建筑企业；事故原因；安全管理一、引言建筑业是国民经济的重要物质生产部门，它与整个国家经济的发展、人民生活的改善有着密切的关系。中国目前建筑业的增长速度很快，对国民经济增长的贡献也很大。1978年以来，建筑市场规模不断扩大，国内建筑业产值增长了20多倍，建筑业增加值占国内生产总值的比重从3.8﹪增加到了7.0﹪，成为拉动国民经济快速增长的重要力量。在世界各国，建筑业都是最危险的行业之一。施工安全事故不但影响企业的经营目标和建筑业的声誉，而且造成人身伤亡和巨大的社会财产损失。从世界各国的情况看，随着社会文明的发展和关于“人”的价值观念的提高，人们对文明施工、安全生产的要求会越来越强烈，政府对施工安全的监管会越来越严格。我国工程建设的安全水平一直较低，每年由于建筑生产事故产生的直接经济损失逾百亿元。特别是近年来重大恶性事故频发，己引起我国政府、人民群众和国际社会越来越多的关注。较低的安全水平已成为阻碍国家建设和社会发展的重要因素。多年来，我国在施工安全方面作了大量的工作，特别是自1994年《劳动法》、1997年《建筑法》和2002年《中华人民共和国安全生产法》实施以来，施工安全管理工作在这期间，不论在观念、做法与涵盖范围上均有长足且显著的进步，但我国建筑行业万人死亡率也得到了显著的下降到目前的1.5，但仍然远远高于工业发达的国家。为了建筑企业更加注意安全生产的重要性以及保障工人的生命健康，2010年底，我国将人的死亡赔偿金从原来的20万元，提高到50-60万元，充分显示了我国对安全生产的高度重视。1.1安全管理概念安全管理是企业管理的一个重要组成部分，它以安全为目的，其基本任务是：发现、分析和消除生产过程中的各种危险，防止发生事故和职业病，避免各种损失，保障职工的安全和健康，从而推动企业生产的顺利发展，为提高企业的经济和社会效益服务。1.2安全管理在国外建筑业中的重要性建筑业由于其自身单件性、离散性、劳动密集型等特点，使得建筑业成为事故高发的行业。例如，在美国每天有2名建筑工人死亡，日本每天有3名建筑工人死亡，而我国根据保守统计每天有4名建筑工人死亡，在我国建筑业是继交通、煤炭之后的第三大事故高发行业。表1.1是2006年欧洲五国在五个行业中的死亡工伤率。表1.12006年欧洲五国在六个行业中的死亡工伤率(死亡人数/百万工人)行业英国德国法国意大利西班牙农业10.815.412.114.44.2制造业1.43.24.16.28.4建筑业5.68.620.817.628.9交通1.215.618.314.521.3酒店管理0.31.00.31.51.9从表中可以看到，建筑业的死亡工伤率高居各行业的前几名。根据统计数据，建筑业在国民经济中的比重国际上平均在十分之一左右。由此可见，建筑业在国民经济中的重要地位。然而，由于安全事故造成的损失也占工程建设投资的十分之一左右。表1.2列出了在建筑安全管理较先进的国家和地区，安全事故造成的经济损失占工程建设成本的比例。表1.2安全事故造成的经济损失占工程建设成本的比例国家和地区美国英国香港损失比例7.95.88.5无论从建筑业是高风险行业的角度，还是从建筑业的重要性角度，安全管理都是建筑业中十分重要的工作。企业的根本目的是追求经济效益，建筑企业要想在激烈的竞争中赢得项目，从项目中获得利润，就必须控制成本。建筑施工中的安全成本占10﹪左右，因此加强建筑企业施工的安全管理，控制安全事故发生，可以有效地控制施工成本。从而使企业获得更高的利润。二、建立、健全建筑企业施工管理制度2.1建筑企业安全管理制度的健全2.1.1健全安全管理制度的必要性事故，究其原因，与劳动者的主观心理因素、劳动条件、生产环境的好坏有密切的关系。因此，创造和维护良好的劳动条件，成为保障劳动者的安全与健康的根本途径，企业安全管理是企业管理基础的一部分，企业安全管理制度是国家各项安全生产法律、法规、规范、标准在企业的延伸和细化，建立健全安全管理制度必须遵循三个基本原则，即科学性、可行性和现实性。我国是法制国家，是以法治国，特别是《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》和《建筑工程安全生产管理条例》的实施，使我国建筑行业安全管理真正的走上了法制化的轨道，依法管理安全有了更高的要求。随着改革的深化，企业进一步的推向市场，为了在激烈的市场竞争中立于不败之地，保证安全生产是提高企业声誉的基本条件之一。2.1.2企业应健全的安全管理制度和内容根据国家的有关安全生产的法律、法规、规范、标准企业应建立以下几项安全管理基本制度。1.建立健全安全生责任制安全生产责任制是安全管理的核心，是保障安全生产的重要手段，有效的预防事故的发生。安全生产责任制是根据“管生产必须管安全”、“安全生产人人有责”的原则。明确各级领导和各职能部门及各类人员在生产活动中应负的安全职责。有了安全生产责任制，就能把安全与生产从组织形式上统一起来，把管生产必须管安全的原则从制度上固定下来，从而增强了各级管理人员的安全责任心，使安全管理纵向到底、横向到边、专管成线、群管成网、责任明确、协调配合、共同努力，真正把安全生产工作落到实处。2.制定安全教育制度安全教育制度是企业对职工进行安全法律、法规、规范、标准、安全知识和操作规程培训教育的规定，是提高职工安全意识的重要手段，是企业安全管理的一项重要内容。安全教育制度内容应规定：定期和不定期安全教育的时间、应受教育的人员、教育的内容和形式，如新工人、外施工队人员等进场前必须接受三级（公司、项目、班组）安全教育。对危险性较大的特殊工种必须经过专门的培训机构培训合格后持证上岗，每年还必须进行一次安全操作规程的训练和再教育。对采用新工艺、新设备、新技术和变换工种的人员，进行安全操作规程和安全知识的培训和教育。3.制定安全检查制度安全检查是发现隐患、消除隐患、防止事故、改善劳动条件和环境的重要措施，是企业预防安全生产事故的一项重要手段。安全检查制度内容应规定：安全检查负责人、检查时间、检查内容和检查方式（包括经常性的检查、专业性的检查、季节性的检查和专项性的检查）。对于检查出的隐患，应进行登记，并采取定人、定时间、定措施的“三定”办法给予解决，同时对整改情况应进行复查验收，确保隐患彻底的消除。4.制定各工种安全操作规程工种安全操作规程是消除和控制劳动过程中的不安全行为，预防伤亡事故，确保作业人员的安全和健康，也是企业安全管理的重要制度之一。安全操作规程的内容应根据国家和行业安全生产法律、法规、标准、规范，结合施工现场的实际情况制定出各工种的安全操作规程。同时根据现场使用的新工艺、新设备、新技术，制定出相应的安全操作规程，并监督其实施。5.制定安全生产奖罚办法企业必须制定安全生产奖罚办法，目的是为了不断提高劳动者进行安全生产的自觉性，调动劳动者的积极性和创造性，防止和纠正违反法律、法规和劳动纪律的行为，也是企业安全管理重要制度之一。安全生产奖罚办法的内容：它规定了奖罚的目的、条件、种类、数额、实施程序等。企业只有建立安全生产奖罚办法，做到有奖有罚，奖罚分明，才能鼓励先进，督促落后。6.制定施工现场安全管理规定施工现场安全管理规定的内容包括：施工现场一般安全规定、安全技术管理、脚手架工程安全管理（包括特殊脚手架、工具式脚手架等）。电梯井操作平台安全管理、马道搭设安全管理、大模板拆装存放安全管理，水平安全网支搭拆除安全管理、井字架龙门架安全管理、孔洞临边防护安全管理，拆除工程安全管理，防护棚支搭安全管理等。7.制定机械设备安全管理制度机械设备是指目前建筑施工普遍使用的垂直运输和加工机具，由于机械设备本身存在一定的危险性，如果管理不当可能造成机毁人亡，所以它是目前施工安全管理的重点。机械设备安全管理制度应规定，大型设备应到上级有关部门备案，遵守国家和行业有关规定，还应设专人负责定期进行安全检查、保养制度，保证机械设备处于良好的状态，以及各种机械设备的安全管理制度。8.制定施工现场临时用电安全管理制度施工现场临时用电是目前建筑施工现场离不开的一项设备，由于其使用广泛、危险性比较大，因此它牵涉到每个劳动者的安全，也是施工现场一项重点的安全管理制度。施工现场临时用电管理制度的内容，应包括外电的防护、地下电缆的保护、设备的接地与接零保护、配电箱的设置及安全管理规定（总箱、分箱、开关箱），现场照明、配电线路、电器装置、变配电装置、用电档案的管理等。9.制定生产安全事故报告和调查处理办法制定生产安全事故报告和调查处理办法，目的是为了规范生产安全事故的报告和调查处理，主要为查明事故原因，吸取教训，采取改进措施，防止事故重复发生。制定生产安全事故报告和调查处理制度的内容：主要是企业内部生产安全事故的报告程序、内容和要求；同时根据生产安全事故的情况成立事故调查组；生产安全事故的调查程序、调查组人员的组成、调查组人员的分工和职责事故调查报告的时间、内容、要求；以及对事故责任人的处理和采取防止同类事故发生的措施等。10.制定劳动防险用品管理制度劳动防险用品是为了减轻或避免劳动过程中，劳动者受到的伤害和职业危害，是保护劳动者安全健康的一项预防性辅助措施，使安全生产防止职业性伤害的需要，对于减少职业危害起着相当重要的作用。劳动防险用品制度的内容，主要包括安全网、安全帽、安全带、绝缘用品、防职业病用品等的采购、验收、发放、使用、维护等的管理要求。11.建立应急救援预案《中华人民共和国安全生产法》规定，生产经营单位必须建立应急救援组织，建立应急救援的目的是保障一旦发生生产安全事故，迅速的启动预案，采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。应急救援预案的主要内容：应包括应急救援组织机构、应急救援程序、应急救援要求、应急救援器材、设备的配备、应急救援人员的培训、应急救援的演练等，保证应急救援的正常运转。12.其它的制度除以上主要的安全管理制度外，企业还应建立有关的安全管理制度，如安全值班制度、班前安全活动制度、特种作业安全管理制度、安全资料管理制度、总、分包安全管理制度等，使企业安全管理更加完善和有效，达到以制度管理安全。2.1.3安全管理制度的落实企业制定的各项安全管理制度再全再细，如果贯彻落实不好也是一句空话，因此，要保证制度的贯彻和执行还必须有贯彻落实制度的措施。1.企业第一责任人要以身作则《中华人民共和国安全生产法》规定，生产经营单位的负责人是安全生产的第一责任人，只有第一责任人以身作则带头执行安全生产管理制度，落实安全生产责任制，对提高其他管理人员的安全意识，执行安全生产管理制度是至关重要的。2.成立生产安全管理组织企业要成立安全管理组织和部门，及时的修订、补充、完善安全管理制度，保证安全管理制度有针对性、可操作性和完整有效。同时要加强安全管理制度的宣传和学习，使劳动者掌握安全管理制度的内容，提高劳动者对安全管理制度的认知程度，懂得安全管理制度是保证劳动者的安全和健康，从而变被动的执行安全管理制度为自觉遵守安全管理制度。3.要加强监督、检查企业要保证安全管理制度的贯彻落实，企业领导要定期的组织检查安全管理制度的落实情况，对各项