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第19卷第9期2009年9月中国安全科学学报ChinaSafetyScienceJournalVol.19No.9Sep.2009*1123[1中国地质大学(北京)工程技术学院,北京1000832重庆市电力公司安监保卫部,重庆4000143重庆市电力公司北碚供电局,重庆400700]学科分类与代码:620.5020中图分类号:X913.4文献标识码:A=通过对安全素质概念的研究,结合电力企业实际,确立了电力企业员工安全素质测评指标体系,包括:4个一级指标、11个二级指标和47个三级指标,并运用层次分析法建立了层次结构模型,确定相关因子的影响力排序。其结果显示:安全能力是电力企业员工安全素质的首要因素,其次是安全知识,而安全生理素质和安全心理素质列为最后;该排序基本反映了目前电力企业员工安全素质的实际情况,为控制和减少人为事故的发生提供了依据。=安全素质;层次分析法(AHP);测评指标;权重;一致性检验ResearchontheEvaluationIndexSystemforEmployees'SafetyQualityofElectricPowerEnterprisesBasedonAHPLIUChao1LUOYun1,Prof.TONGShi2yu2LIJia2rong3(1FacultyofEngineeringTechnology,ChinaUniversityofGeosciences,Beijing100083,China2ChongqingElectricPowerCorporation,Chongqing400014,China3BeibeiPowerSupplyBureau,ChongqingElectricPowerCorporation,Chongqing400700,China)Abstract:Bystudyingtheconceptsofsafetyqualityandthesafetyconditionofelectricpowerenterprise,anevaluationindexsystemforemployees'safetyqualityofelectricpowerenterprisesisestablished,whichincludes4first2levelindices,11second2levelindices,and47third2levelindices.Then,thehierarchymodelforthisevaluationisconstructedbyusinganalyticalhierarchyprocess,andthefactors'weightsinthesystemareranked.Resultsshowthatsafetyabilityisthechieffactorofemployees'safetyquality,thenissafetyknowledgeandlastarephysiologicalqualityandpsychologicalquality.Thisconclusionbasicallyreflectsthepracticalsituationandprovidesabasisforcontrollingandreducingtheman2relatedaccidents.Keywords:safetyquality;analyticalhierarchyprocess(AHP);evaluationindex;weigh;tconsistencycheck0近年来,我国的电力生产保持了总体平稳的态势,但是安全生产形势依然严峻,电力生产安全事故时有发生[1-3]。据电监会统计[4],2007年全国电力行业共发生12起重大人身伤亡事故,其中10起为人为责任事故,共死亡43人。1月7日,国家电网天津电力建设公司在内蒙古项目施工过程中发生火灾,由于管理人员安全素质较低,施工方案中未考虑火灾逃生措施,造成5人死亡、2人烧伤;7月22日,四川省岳池送变电工程公司在施工过程中由于操作人员违章作业,致使3名运输材料民工死亡;8月*文章编号:1003-3033(2009)09-0132-07;收稿日期:2009-05-05;修稿日期:2009-08-315日,中国水利水电建设集团公司在施工时由于作业人员安全素质较低,违章作业,引发炸药爆炸,造成5人当场死亡。通过对上述事故的调查分析可以发现:事故的发生均与员工安全素质较低有关,如安全知识欠缺、安全能力不足等。由于电力企业生产活动中最活跃的因素是人,最难控制的因素也是人[2],企业的安全生产有赖于员工安全素质的高低,安全素质较高的员工队伍对安全生产具有促进作用。因此,对电力企业员工安全素质进行深入研究、指标分解、量化测评,既是有针对性地提高职工队伍安全素质的有效方法,是关系到电力企业安全生产的核心问题之一,也是摆在安全研究人员面前的一项紧迫的课题。从员工安全素质的概念入手,结合文献研究与电力企业实际,明确测评指标体系,并使用层次分析法构建测评模型进行研究,在一定程度上反映我国电力企业员工安全素质的特点和水平。1安全素质有狭义和广义之分。根据现代汉语词典对/素质0一词的解释,狭义的安全素质指人的神经系统和感觉器官在安全生产方面的先天特点和差异,也可称为安全素养,通过安全教育和培训它是可以得到改善的。广义的安全素质指狭义的安全素质,通过教育和培训获得的后天的安全知识、安全技能、安全态度等。笔者认为,企业员工安全素质是指企业的决策层、管理层、作业层所应分别具有的安全知识、安全能力、安全生理及安全心理,并可以通过教育和培训得以改善的素质统称。对员工安全素质进行量化的因素究竟有哪些;对企业的领导决策层、各级各部门管理人员及作业人员3个层级各应具备的安全素质有哪些,目前还没有定论。黄世玫与黄拥军[5]给出了企业安全管理人员应具备的素质:优良的政治素质、过硬的业务素质、高尚的职业道德和良好的心理素质。蒋勇[6]通过研究得出,企业中层管理人员要在生产中担负相应的安全责任,则应具备:思想素质、业务素质及身体素质。张景钢与谭允祯[7]指出,企业作业人员的安全素质是一个由多种因素构成的多层次复杂系统,并将其归为4个类别、10项指标,即业务素质、身体素质、安全教育及安全意识4个类别,10项指标则分别对应文化程度、专业水平、年龄、身体情况、安全培训情况、个人安全事故经历、工龄长短、责任感、规章制度了解程度、规章制度执行情况。刘宪瑛[8]从企业职工、管理人员和决策人员3个层面入手,分别给出了煤矿企业员工应具备的安全素质。她指出,企业职工应具备较高的个人安全需求、安全技术知识水平、熟练的安全操作技能、遵守有关安全生产法律法规和劳动纪律及遇到异常情况能果断采取措施,把事故消灭在萌芽状态;管理人员应具备关心职工安全健康的仁爱之合、高度的安全责任感、多学科的安全技术知识及适应安全工作需要的能力;企业决策层应具有优秀的安全思想素质、高尚的安全道德素质及实际的安全管理素质。上述研究要么考虑片面,未明确企业各级人员应具备的安全素质,要么没有细化,不易进行针对性的考核与提高。为了解决上述问题,笔者在借鉴已有研究成果的基础上,结合我国电力企业实际,旨在制定一套相对科学、简便、易于操作,且能覆盖电力企业的各级人员的安全素质量化测评的指标体系。22.1指标是衡量系统总体目标的具体标志,而指标体系则是指在量化分析活动中,由一系列相互关联的本质属性指标构成的有机整体。在对电力企业员工安全素质测评指标的选取过程中,应遵循SMART原则,即目标要符合具体的、可衡量的、可达到的、相关的、基于时间的5项标准。同时,构建的电力企业员工安全素质测评指标体系应该是一个具有目标导向性、科学性、实用性和系统性的指标体系,而且,测评指标体系还应遵循定性与定量、静态与动态相结合的原则。2.2指标根据得分方式的不同,分为以下3种类型:1)统计型:通过对测评对象的实际数据统计获得所需结果。2)问卷调查型:通过组织测评组,进行问卷调查打分,综合统计获得所需结果。3)个人测试型:通过对本人的问题测试,运用数学分析模型求得测评所需结果。#133#第9期刘超等:基于层次分析法的电力企业员工安全素质测评指标体系研究2.3电力企业员工安全素质测评指标体系作为一个有机整体,其结构可分为以下4个层次:1)目标层,即电力企业各级员工所应具备的安全素质的量化结果。2)系统层,将安全素质体系分解为具有逻辑关系的4个子系统:安全知识、安全能力、安全生理及安全心理。3)状态层,从企业的员工构成出发,将其划分为决策层、管理层及作业层3个层面。4)变量层,采用可测量的、可比的、可以获取的指标,是构成指标体系的最基层要素。2.4结合电力企业特点,按照目标层、系统层、状态层和变量层的指标体系结构,分析并归纳与安全素质相关的各类影响因素,在确定的指标体系构建原则和指标属性的基础上,依据指标体系结构,把员工安全素质测评体系分为4个维度、3个层面。4个维度,即安全知识、安全能力、安全生理和安全心理;3个层面,即决策层、管理层及作业层。整个测评指标体系分一级指标、二级指标和三级指标(见表1)。指标体系设计的技术路线流程如图1所示。1一级指标(4个)二级指标(11个)三级指标(47个)指标属性A1安全知识A1.1决策层A1.1.1安全知识考试统计型A1.1.2国家安全生产法律、法规、政策知识问卷调查型A1.1.3行业安全生产标准以及规范等相关知识问卷调查型A1.1.4安全生产管理知识问卷调查型A1.2管理层A1.2.1安全知识考试统计型A1.2.2国家安全生产法律、法规、政策知识问卷调查型A1.2.3行业安全生产标准以及规范等相关知识问卷调查型A1.2.4部门安全生产规范及职责问卷调查型A1.2.5部门安全管理方法和措施问卷调查型A1.3作业层A1.3.1安全知识考试统计型A1.3.2安全生产规章制度掌握程度问卷调查型A1.3.3安全生产操作规程掌握程度问卷调查型A1.3.4事故应急及逃生知识问卷调查型A1.3.5专业应急预案内容的掌握程度问卷调查型A1.3.6岗位作业风险及控制措施的掌握程度问卷调查型A2安全能力A2.1决策层A2.1.1履行安全职责的状况问卷调查型A2.1.2风险防范的领导和决策能力问卷调查型A2.1.3对突发事件的处置能力问卷调查型A2.2管理层A2.2.1履行安全职责的状况问卷调查型A2.2.2对部门安全管理能力水平问卷调查型A2.3作业层A2.3.1岗位安全操作技能问卷调查型A2.3.2履行安全职责的状况问卷调查型A2.3.3使用劳动防护用品的状况问卷调查型A2.3.4现场突发事件及紧急情况处置能力问卷调查型A2.3.5触电现场急救方法掌握状况问卷调查型A2.3.6发现并消除作业现场事故隐患的能力问卷调查型A3安全生理A3.1员工基本素质A3.1.1现岗位工龄个人测试型A3.1.2自然年龄个人测试型A3.1.3受教育学历个人测试型A3.2员工身体状况A3.2.1是否具备本岗位要求的身体条件个人测试型A3.2.2每年病假天数个人测试型A3.2.3体检是否合格个人测试型#134#中国安全科学学报ChinaSafetyScienceJournal第19卷2009年续表一级指标(4个)二级指标(11个)三级指标(47个)指标属性A4安全心理A4.1心理疾病状况A4.1.1是否存在严重心理障碍疾病个人测试型A4.1.2是否满足本岗位心理健康要求个人测试型A4.2安全社会心理素质A4.2.1精神状况个人测试型A4.2.2工作兴趣度个人测试型A4.2.3工作积极性个人测试型A4.2.4工作满意度个人测试型A4.2.5合作精神个人测试型A4.2.6责任心个人测试型A4.3安全个性心理素质A4.3.1情绪稳定度个人测试型A4.3.2个体自律性个人测试型A4.3.3工作有恒性个人测试型A4.3.4焦虑紧张度个人测试型A4.3.5敏感冲动性个人测试型A4.3.6心理忧郁度个人测试型A4.
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