企业货物通关与海关管理（PDF63页）

最早是指商人贩运商品途中缴纳的一种地方税捐，带有“买路钱”或港口、市场“通过费”、“使用费”的性质。这种地方税捐取消后，Customs一词则专指一国政府对出入境货物征收的进出口税；中国印象：海关是国家主权的象征。海关—CUSTOMS国家机关把好国门，做好服务，防好风险，带好队伍。海关是做什么的？中国海关职能透视四大传统职能：监管、征税、统计、缉私；衍生职能：维护贸易安全与便利、协助解决国际贸易争端、实施贸易救济与贸易保障、保护知识产权…在目前国际、国内环境下，特别是在欧美日经济复苏缓慢，国内消费疲软、出口放缓大背景下，中国海关的主要工作是什么，广大外贸企业又该怎么破？税收完成：1726税收任务：1830税收完成：1509税收任务：1560税收完成：1538海关税收－绕不开的话题2014税收任务：17740亿元2017税收任务：15900亿元2017税收完成：18968亿元20149亿元20150亿元20154亿元20160亿元20168亿元海关执法关注点海关关衔－看衔认人你眼中的海关工作人员作为企业打交道的对象，相关人员应切实做到真正认识海关，了解海关！遇到问题，我们该怎么办？关企沟通模式过度不敢沟通沟通沟通模式正当沟通希望获得通关便利，但又不想获得海关的额外关注。对海关一味采取回避态度，尽量减少与海关正面接触。遵循企业既有商业模式，希望成为海关关员眼中的“玻璃人”。不敢沟通表现方式不敢沟通的主要原因过去或现在操作中存在一些不规范的地方，不想让这些行为暴露在海关检查之下。企业在某些交易中存在避税嫌疑，或存有灰色的地带，不想让海关对自己的商业和交易模式了解过多。有些法律、法规是相互矛盾的，完全执行实际上是限制企业的正当利益，不想让海关了解其具体执行情况。不敢沟通，不会沟通，影响通关速度！正当沟通的必要性作为合法经营的企业，应该勇于向海关等部门通报自己的实际经营情况，从企业高层、中层到操作层面都与海关建立良好的沟通渠道。适当的正当沟通，不仅有利于通关事务的正常开展，而且能够处理通关过程中的异常和突发情况，加强内部控制，减少相关违规情况发生。管理层定期拜访海关参加海关的政策宣讲会积极参加海关举办的各类调研以及座谈会日常多渠道业务咨询特殊事项的申请和报告正当沟通的途径关企座谈会现场解决问题HS编码的适用性关健还需知道自己的问题出在哪？寻求符合企业自身情况的解决路径！与海关建立良好关系企业该如何认清形式与海关交涉的四个认清问题大小可操作性如果你是他们，事情就好办些！如果货物是它们，要慎重了！两用物项商品、反倾销、反补贴商品……遇到问题，解决问题态度决定一切！业务扎实，不做菜鸟企业要学会如何积极、有效的与海关进行沟通，海关也乐意与企业进行会晤，实现与商界的共赢！报关、通（清）关、关务报关指进出口货物收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品所有人或其代理人向海关办理货物、物品或运输工具进出境手续及相关海关事务的过程。”“马大哈”企业犯“糊涂事无法申报，企业报关单拉不出来企业“身份证”通关锁定海关注册登记证书有效期？到期不延期的后果？6月30日，企业年报！多报合一报关单位注册登记管理规定【第十六条】除海关另有规定外，进出口货物收发货人《中华人民共和国海关报关单位注册登记证书》长期有效。【第三十一条】进出口货物收发货人企业名称、企业性质、企业住所、法定代表人（负责人）等海关注册登记内容发生变更的，应当自变更生效之日起30日内，持变更后的营业执照副本或者其他批准文件以及复印件，到注册地海关办理变更手续。进出口货物通关办理相关部门公共数据中心中国货物清关的复杂性进出口通关过程涉及外经贸、税务、银行、海关、出入境检验检疫等部门，这些部门对物流过程实施管理的职能、方式、体制、制度等存在较大不同，规章制度和执法尺度不一，制约了海关执法与效率的提高。同时，由于经济利益等原因，有些地方政府和部门对大通关改革措施实施不够到位，部门之间工作协调难，改革进展较慢，致使整体通关效率和管理效能难以按照预期显著提高。中国货物清关的复杂性货物清关受阻，海关易被指责涉及部门较多，要理清相应关系单一窗口作业，一张面孔对外，一站式的服务。国外先进经验借鉴足更加积极主动的对外开放战略，跨部门、跨区域的内陆沿海沿边通作，完善口岸工作机制，实现口岸相关部门信息互换、监管互认、执助（简称“三互”），提高通关效保国门安全，力争到2020年，形成合中国国情又具有国际竞争力的大管理体制机制。国务院关于印发落实“三互”推进大通关建设改革方案的通知立强化关协管理法互率，确既符通关中国再增7个地方自贸区自贸区是个框！一线放开，二线管住，负面清单；摸着石头过河，或许石头也没有！关检合并－前世今生合并？将国家质量监督检验检疫总局的出入境检验检疫管理职责和队伍划入海关总署一次申报一次查验一次放行串联并联报检报关报检报关实际效果，操作难度关检合作－三个一模式无纸化通关－让货物“跑”起来如何判断货物是否需要提供许可证件？借助工具书，有时较易，有时则较难！许可证件与快速清关《税则》目录中的监管证件代码表资料准备后期处理货物报检货物报关常规通关作业流程常规资料准备特殊资料准备资料准备是件繁琐事务，考验经办人员的专业性！企业资料准备先放行通关，后检验检疫清关程序－货物报检法检目录入境货物通关单进出口商品检验法实施条例【第十六条】法定检验的进口商品的收货人应当持合同、发票、装箱单、提单等必要的凭证和相关批准文件，向海关报关地的出入境检验检疫机构报检；海关放行后20日内，收货人应当依照本条例第十八条的规定，向出入境检验检疫机构申请检验。法定检验的进口商品未经检验的，不准销售，不准使用。报检A报关CFDA备案，获得批文化妆品进口标签不合格危险化学品进口通关被拒某出入境检验检疫局工作人员在对进口黑色油墨进行检验查验时，发现该批申报进口的危险化学品安全标签只有英文标签，没有中文标签，不但格式和内容不符合我国技术规范的要求，并且在包装上没有显示我国境内至少一家企业24小时化学事故应急咨询电话。对于上述问题，某出入境检验检疫局根据国家质检相关法律法规，判定该批进口危险化学品标签检验不合格，不能予以通关，待送有资质的实验室出具相关检验报告后方予进口。进出口危险化学品报检须知根据国家质检总局《对进出口危险化学品及其包装实施检验监管有关问题的通知》（质检检函[2012]16号）要求，自2012年2月1日起，属于我国《危险化学品目录》范围内的进出口危险化学品，各地出入境检验检疫局将依法实施检验监管。进口危险化学品需提供的资料进口危险化学品经营企业符合性声明；对需要添加抑制剂或稳定剂的产品，应提供实际添加抑制剂或稳定剂的名称、数量等情况说明；中文安全数据单、危险公示标签的样本。出口危险化学品需提供的资料出口危险化学品生产企业符合性声明；《出境危险货物包装容器性能检验结果单》(散装货物除外)；危险特性分类鉴别报告；安全数据单、危险公示标签样本（如是外文样本，应当提供对应的中文翻译件）；对需要添加抑制剂或稳定剂的产品，应提供实际添加抑制剂或稳定剂的名称、数量等情况说明。危险化学品安全标签旧设备的认定旧设备进口前期工作旧设备进口旧机电设备进口国家质量监督检验检疫总局2003年第40号公告质检总局关于调整进口旧机电产品检验监管的公告（2014年第145号）实施检验监管的进口旧机电产品目录进口旧机电产品检验监管措施清单(2014)《旧机电产品进口声明》未列入清单产品旧机电设备进口（续）免《进口旧机电产品装运前检验证书》进口特殊情况说明进口旧机电产品装运前预检验申请书承担进口旧机电产品装运前检验业务的检验机构名单装运前预检验口岸目的地检验查验与后续监管实施备案2012年8月，宁波某外资公司从马来西亚进口一台激光切割机（旧），同年9月4日，货物运抵宁波北仑港；该公司在通关过程中被有关部门告知进口旧机电设备需办理备案及装运前检验，因为货物无法通关，公司有关人员开始绞尽脑汁动起歪脑筋来。进口旧机电偷梁换柱案例头脑风暴，有何高见？马来西亚激光切割机（旧）宁报北仑港旧机电设备备案装运前预检验傻眼了进口旧机电偷梁换柱案例比利时激光切割机（旧）宁报北仑港预检验备案书装运前检验证书偷梁换柱案发进口旧机电偷梁换柱案例