一法三卡管理办法

成都地铁1号线文武路站项目经理部“一法三卡”活动管理办法（试行）编制单位：（公章）编制人：李忠审核人：审批人：编号：受控状态：编制日期：2007年08月14日中铁十四局集团成都地铁1号线文武路站项目经理部-1-目录第一章管理方针及目标··························································1第二章工作理念···································································1第三章组织机构···································································1第四章工作职责···································································3一、项目经理职责···································································3二、工委主任职责···································································3三、安全长职责······································································4四、工区经理职责···································································4五、工委劳动保护检查员职责·····················································5六、专（兼）职安全员职责·······················································5七、员工职责·········································································6第五章检查制度···································································6一、日常安全检查制度·····························································6二、周期检查制度···································································7三、事故隐患整改制度·····························································7四、危险源点排查识别制度·······················································8第六章宣传动员···································································8第七章危险源点排查、辨识和分类···········································9第八章监控管理与应用························································10第八章附件·······································································11附件一“一法三卡”的概念···················································12附件二“一法三卡”危险源识别与评价汇总表···························16附件三“一法三卡”危险源点等级评估汇总······························79附件四“一法三卡”安全警示牌·············································81附件五“一法三卡”安全检查提示卡·······································98中铁十四局集团成都地铁1号线文武路站项目经理部-2-附件六有毒有害化学物质信息卡············································120附件七“一法三卡”检查整改记录台帐···································121附表八“一法三卡”百分考核检查表······································122附表九事故隐患职业危害总安全监控图···································123中铁十四局集团成都地铁1号线文武路站项目经理部-1-安全生产是企业永恒的主题，广大员工掌握安全知识、提高安全技能、参与安全管理是企业安全管理重要的基础工作。“一法三卡”作为工委劳动保护工作的新方法，通过广大员工群众参与安全管理，从源头入手，加强过程控制，对事故隐患和危险源点进行排查、检查、警示及信息传递，扩大了安全网络的覆盖面，改进了工委劳动保护工作和员工群众掌握安全知识不深不细和缺乏健全良好的监控手段的不足，建立了一套完整、科学、规范、有效的监控网络，为夯实企业安全工作基础，切实保障广大员工人身安全及施工生产安全开辟了一条新途径，构筑了一道新的安全线。第一章管理方针及目标管理方针：安全第一，预防为主，群专结合，依法监督。管理目标：力争做到“三消灭”、“三控制”。即：消灭员工因工重大伤亡事故，消灭因施工作业危及管线险性事故，消灭一次性直接经济损失2万元以上的等级事故；杜绝员工因工重伤事故，防范基坑垮塌事故和火灾事故。第二章工作理念三个负责、三个意识、三个控制，有的放矢开展活动。三个负责：领导负责、专管负责、岗位负责；三个意识：责任意识、问题意识、落实意识；三个控制：自我控制、相互控制、联合控制。“三三三”工作理念相互关联、相互制约，是一个互动的整体，是个体与群体间的一个联锁“控制网”。第三章组织机构为切实加强对“一法三卡”活动的组织领导，项目部成立了以项目经理为组长，工委主任、总工程师和安全长为副组长，相关业务部门的负责人和工区经理参加的“一法三卡”活动领导小组，领导小组详见《中铁十四局集团公司成都地铁1号线文武路站项目经理部“一法三卡”活动领导小组组织机构图》。“一法三卡”活动领导小组主要负责组织领导和协调活动的开展；制定“一法三卡”工作的实施办法；加强对活动的领导，及时召开会议布置中铁十四局集团成都地铁1号线文武路站项目经理部-2-组长：杨连刚工委主任总工程师安全长副组长：杨庆昌高玉明牛玉平计划合同部杨海庆财务部娄红安全质量部李忠工程管理部刘强北工区李文南工区王忠昶专职安全员何景运各危险源点劳动保护监督检查员专值安全员何得安中铁十四局集团公司成都地铁1号线文武路站项目经理部“一法三卡”活动领导小组组织机构图各危险源点劳动保护监督检查员开挖工班杨大义砼工班黄学成钢支撑安拆工班陈望献喷砼工班李龙贤钢筋工班郭占联综合办公室王忠昶物资设备部冯国良防水工班柴桂林开挖工班彭亮砼工班黄学成钢支撑安拆工班李正苍喷砼工班李龙贤钢筋工班郭占联防水工班柴桂林中铁十四局集团成都地铁1号线文武路站项目经理部-3-工作和解决活动中存在的问题；总结表彰，推广经验，开展活动，常抓不懈。本项目的日常“一法三卡”活动管理工作由安全质量部负责，设安全管理员1名，各危险源点设专（兼）职劳动保护检查员2名，具体负责“一法三卡”活动的检查和落实工作。第四章工作职责“一法三卡”活动涉及面广，是一项群众性的系统工作，其工作的重点在施工第一线。这项活动的开展是贯彻“安全第一、预防为主”安全生产方针的具体体现，是开展工委劳动保护监督检查工作的有效形式，是推动群众性监督检查与专业安全管理相结合的探索和实践。为保证活动的有效、健康开展，特制定各级各类人员的职责如下：一、项目经理职责1、对本单位安全生产和“一法三卡”推广应用负总责，支持工委主任依法开展劳动保护和“一法三卡”工作，并提供必要的物质保障；2、认真贯彻执行上级有关安全生产和劳动保护的规章制度，制定本单位安全生产规章制度，确保员工的安全与健康，不违章指挥；3、保证并合理投入劳动保护经费，改善工作环境，及时配发劳保用品；4、保证各种施工场所、设备等符合安全技术规定和职业安全卫生标准，并每月组织一次安全生产检查，解决安全生产中存在的问题；5、组织定期的安全教育、三级安全教育、特殊工种的培训和考核；6、及时组织重伤以上事故的抢救、调查和处理，制定预防措施，并按规定及时准确上报。二、工委主任职责1、工委主任对本单位的“一法三卡”的推广应用和贯彻落实三个《条例》的实施，负组织和领导责任；2、负责制定本单位“危险源点警示卡、安全检查提示卡和有害有毒物质信息卡”；中铁十四局集团成都地铁1号线文武路站项目经理部-4-3、负责组织召集有关人员和职能部门对危险源进行识别和排查；4、负责对“一法三卡”资料的收集、整理和建档管理；5、定期对本单位“一法三卡”工作运行和职业安全卫生情况进行监督检查，随时纠正存在的问题。三、安全长职责1、负责对“一法三卡”危险源点的排查和危险源监控等级的确认以及对事故隐患的整改。参与和组织领导“一法三卡”工作的实施；2、认真贯彻执行上级有关安全生产和劳动保护的规章制度及指示，组织制定和执行本单位的安全生产制度；3、按照危险源点的检查周期，组织和会同有关人员深入施工现场及时发现和解决安全生产中的问题；4、定期开展安全教育以及新工人的“三级安全教育”，督促检查“无证不准上岗作业”规定的落实；5、在检查中发现事故隐患和不安全因素要限期整改，对严重危及人身安全和行车安全的情况，有权制止生产，同时上报上级安全质量部门，并通过单位负责人及时处理；6、组织重伤事故的抢救、调查和处理，制定预防事故重复发生的措施，并按规定上报，做到及时、准确、无误；7、做好台帐的登记和各种资料的收集整理工作。四、工区经理职责1、对本工区的安全生产和“一法三卡”推广应用负总责；2、对施工作业环境、生产设备、工具和辅助设施等保证达到安全、卫生规程的要求，并按照检查周期督促检查；3、负责对所属人员进行安全管理、安全技术、劳动保护、劳动纪律和“一法三卡”的教育，认真贯彻落实各项安全生产规章制度，坚持特殊工种持证上岗；中铁十四局集团成都地铁1号线文武路站项目经理部-5-4、掌握全体人员身体健康状况，合理安排工作，对有禁忌职业病的人员不安排其禁忌工种的工作；5、发挥专（兼）安全员和工委劳动保护检查员职责的作用，支持他们开展安全活动，保证他们正常行使职权；6、发生事故必须立即上报，并组织抢救，制定预防措施，避免事故重复发生或扩大。五、工委劳动保护检查员职责1、认真贯彻执行三个《条例》，做好班组劳动保护工作，对“一法三卡”做到应知应会，在群众中做好宣传教育工作；2、执行上级工委精神和要求，坚持原则，据理力争，协助单位领导做好员工安全知识的培训；3、对不具备安全生产的工点有权拒绝施工，对违章指挥有权抵制；4、发生事故后，要立即组织抢救，保护好事故现场，参加事故的调查和处理，并及时向上级报告；5、经常开展安全教育活动，进行安全生产检查，发现违章现象立即制止、纠正，查出隐患立即处理。六、专（兼）职安全员职责1、协助单位领导开展安全生产工作，在业务上接受上级安全管理部门的指导；2、协助单位领导制定、审查、修订本单位的“一法三卡”工作制度，并督促全体员工严格执行；3、经常向本单位员工宣讲党和国家的安全生产方针政策，主动提出有利于安全生产的意见和建议；4、积极协助单位领导组织“一法三卡”安全检查，对查出的问题提出有效的解决措施，并监督限