安全文明措施费用使用制度及计划

安全文明措施费用使用制度及计划批准：审核：编制：为加强工程安全生产、文明施工管理，保障施工从业人员的作业条件和生活环境，防止施工安全事故发生，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证管理条例》、等法律法规，制定本方案。本方案的安全防护、文明施工措施费用，是指按照国家现行的施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要费用。一、质量、安全、文明施工要求1、质量控制目标：工程质量满足国家、行业、中国南方电网有限责任公司质量标准、标准设计和典型造价、控制标准及验收规范，通过各级验收合格并完成启动投产。2、安全控制目标：杜绝人身死亡事故、杜绝人身重伤事故；杜绝重大设备、重大质量事故，确保工程无永久性缺陷。3、现场文明施工目标：按中国南方电网有限责任公司及工程所在地电网公司有关要求和标准布置施工现场的文明施工设施，创造良好和规范的安全文明施工环境。满足中国南方电网有限责任公司标准设计和典型造价、绿色电网建设行动指南要求。承包人要执行中国南方电网有限责任公司规章制度，全面开展样板点的标准建设工作。二、单项工程安全文明施工费分配表序号项目费用备注1施工现场临时设施2安全资料、特殊作业专项方案的编制等3安全培训及教育4“三宝”、“四口”、“五临边”的防护5地下室等照明设施6材料堆放7环境保护8现场急救措施9安全警示标识牌合计三、安全施工保证措施1.安全生产管理机构建立以项目经理为组长，项目副经理、技术负责人、质安部负责人、施工部负责人为副组长，各专业工长和班组长为组员的项目安全生产领导小组，建立完善的安全生产管理机构（见下图），在项目形成纵横网络管理体制。明确安全生产责任目标，逐级建立安全生产责任制，签订安全生产协议书，使每个人都明确自己在安全生产工作中所应承担的安全责任。项目经理对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任。贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，组织落实安全技术措施，健全和完善用工管理手续。2.安全施工措施2.1安全教育(1)工人在入场前要办理有关合法的劳务用工手续，经劳资等有关部门审核合格后，方可进行人场教育。(2)工人入场教育合格后，项目部的安全管理部门要进行登记造册，建立档案，使安全教育工作处在受控的状态中。(3)施工管理人员和工人，着装应统一、整齐，佩带工作牌，内容包括姓名、照片、工程、单位、班组、职务、工号、工种等。管理人员安全帽采用红色，工人安全帽采用蓝色。工作牌的工号与安全帽的工号一致。(4)严格执行班前安全教育制度，除对工人进行文字安全技术交底，并对交底情况进行书面记录，并由交底人签名确认。除此外，班组长还应根据当天作业环境等因素，对本班组人员进行有针对性的班前安全教育，做到中检查班后总结。(5)积极利用板报、标语、文艺节目等多种形式宣传安全生产，使工人从中受到健康、有益的安全教育。2.2安全检查(1)建立和健全安全生产责任制和有关安全生产规章制度。(2)施工现场的安全检查，要严格执行。(3)建筑施工现场每周要进行一次全面的安全生产大检查，要作好详细的安全检查记录和考评打分记录，同时要做好日检安全记录，及时掌握现场的安全状况，发现隐患应认真对待及时整改。(4)在日常的安全检查工作中，要虚心听取甲方和监理人员的意见和建议，必要时可以与甲方和监理人员联合组织安全检查工作。(5)搞好争创文明安全工地评比达标工作，公司一级、项目经理部一级按月、季的安全检查打分情况和根据日常的安全检查情况，进行评比安全工作。2.3安全防护(1)落实安全工器具使用。凡一切进入施工现场的人员必须戴安全帽，否则，不准进入现场。凡从事两米以上，无法采取可靠安全防护设施的高处作业人员必须系好安全带，穿防滑鞋，违者罚款。一切生产人员、工作人员必须穿劳保鞋，严禁穿高跟鞋、拖鞋或赤足操作。高处作业施工人员，严禁投掷物料。(2)凡进出入口地段、地面下有人员操作地段，均应挂好安全网及有安全挡板的施工安全通道。。(3)施工洞口，临边防护要严格按规程或方案要求进行安全防护。做好安全防护工作，施工时留有洞口、各临边的地方，必须设专人及时做好防护围栏工作，如设置安全设施、安全网、围板和警示标志。(4)面临路边的施工范围、起重机巴杆回转半径伸至道路，均应设置安全隔离带。危险源附近应有明显的标志及围挡设施。(5)做好夜间施工的照明工作，保证夜间施工有足够的照明，槽坑等危险地区要设红灯示警。2.4临时用电(1)施工现场临时用电必须按建设部《施工现场临时用电安全技术规范》规范要求做施工组织设计(方案)，健全安全用电管理的内业资料。(2)临时配电线路必须按规范架设整齐。严禁在基坑边护身栏杆上或脚手架上挂设电缆，架空线必须采用绝缘导线，不得采用塑料软线，不得成束架空敷设。施工机具、车辆及人员应与内、外电线路保持安全距离，达不到规范规定的最小距离时，必须采用可靠的防护措施。(3)配电系统必须实行分级配电，各类配电箱、开关箱安装和内部设置必须符合有关规定，箱内电器必须可靠完好，其选型定值要符合规定，开关箱外观应完整，牢固防雨、防尘。箱体外应涂安全色标，统一编号，箱内无杂物，停止使用时应切断电源，箱门上锁。(4)各种电器设备和电力施工机械的金属外壳，金属支架和底座，按规定采取可靠的接零或接地保护。(5)配电箱必须设两级以上漏电保护装置，实行分级保护形成完整的保护系统，漏电保护装置的选择应符合国家《漏电电流动作保护器(剩余电流动作保护器)》的要求，开关箱内的漏电保护器其额定漏电动作电流应不大于30mA，额定漏电动作时间应小于0.1s。2.5现场保卫(1)在施工临时道路入口处设置安全警示牌、限速等标志，保证场内交通畅通、安全；在靠近施工场地的主要施工地段要设置安全警示栏杆或标志。(2)对出入车辆进行统一管理,制作车辆出入证。对大型施工车辆及长派车辆必须出示有效出入证才能进场。对非长派小型车辆实行登记制度。对业主、监理单位、设计单位等车辆凭有效证件进入现场。(3)严格执行工地保卫工作和防盗措施，遵守地方法律，杜绝刑事治安案件的发生，保证“110，119”电话的畅通，发生案件及时报警。在工地各门口应坚持24小时的值班制度，对来访人员进行登记手续,好意谢绝外来无关人员进场，以确保安全生产。杜绝三无及非工作人员进入工地或在工地内留宿。(4)施工现场的保卫工作，遵照国家《国有企业治安保卫工作暂行规定》，设置现场保卫部，采取有效措施，积极预防，消除隐患，减少事故，保障安全。2.6施工机械(1)机械设备应按其技术性能的要求正确使用，缺少安全装置或安全装置已失效的机械不得使用。(2)各种机械设备的操作人员，必须经过有关部门组织的专业安全技术操作规程培训，考试合格后，持有效证件上岗。操作人员应建立机组责任制.(3)机械操作人员工作前，应对所使用的机械设备进行安全检查，严禁带病使用，严禁酒后操作。(4)机械操作人员只要离开机械设备，必须按规定将机械放置于安全位置，并将操作室锁好，或把电器设备的控制箱拉闸上锁。(5)施工现场的各类机械必须设专人负责安装、维修、保养、使用、检测、自检等项工作，并要有详细的记录。施工组织设计应有施工机械使用过程中的定期检测方案。(6)液压机、发电机等重要的机械设备在安装使用前，必须经验收合格后方准使用，否则禁止使用。2.7消防、防火安全(1)建立消防组织，设立防火小组和消防小分队，进行防火检查，及时消除火灾隐患。(2)编制防火技术措施。(3)现场必须满足消防车出入和行驶的道路，按要求在路旁设置消防栓。现场灭火器材合理布置。(4)按施工平面布置做好临时消防龙头和消防水池，并时刻保证消防通道的畅通。现场通道、消防出入口、紧急疏散楼道等，有明显标志或指示牌。有高度限制的地点应有限高标志。(5)现场禁止使用明火，动火作业必须履行专职安全员审批制度。(6)工作区和生活区的照明、动力电路皆由专业电工按规定架设，任何人不得乱拉电线。(7)材料保管对储存物品进行火灾危险性的分类并分开存放，各种气瓶等危险品单独设库存放。(8)木工作业棚防火：采用阻燃材料搭设，电气设备应密封或采用防爆型，防止电线短路、用电设备过载运行，严禁在作业场所吸烟生火，配备足够的灭火器材。(9)电、气焊作业：焊割作业区与气瓶距离，与易燃易爆物品距离、乙炔发生器与氧气瓶距离都应大于安全规定距离，焊割设备上的安全附件要保证完整有效，作业前应有书面防火交底，作业时备有灭火器材，作业后清理燃物，切断电源、气源。(10)涂喷漆作业防火：保证场所通风良好，禁止焊割作业同时或局部上下交叉进行；浸有涂料稀释剂的破布、棉纱、手套和工作服等应及时清除，防止堆放生热自燃。(11)施工现场内宿舍、办公室、仓库禁止使用电热器具取暖和煮饭。(12)材料加工场、仓库、宿舍、厨房、动火现场、作业区域、吸烟室以及易燃易爆材料堆放等场所，必须按规定配备足够的各类有效防火器材，并经常检查。(13)搞好与当地居民的关系,互相遵重、互相支持、避免纠纷，与当地公安部门和有关单位加强治安联防和防火安全管理工作。建立和健全项目经理部防火保安管理制度，落实公安消防责任制。2.8事故处理（1）如发生重大伤亡及其他安全事故的,我司将立即上报工程监理单位、业主及有关部门,并作出事故分析调查及善后处理意见，同时按政府机关要求处理。（2）正确对待事故的调查与处理。发生事故后，以严肃、科学的态度去认识事故、实事求是的按照规定、要求逐级报告。积极抢救负伤人员的同时，保护好事故现场，以利于调查清楚事故原因，从事故中找到生产因素控制达的差距。分析事故，弄清发生过程，找出造成事故的人、物、环境方面的原因，分清造成事故的安全责任，总结生产因素管理方面的教训。以事故为例，召开事故分析会进行安全教育，使所有发生部位、过程中的操作人员，从事故中看到危害，激励他们的安全生产动机，从而在操作中自觉保持安全行为，主动的消除各种事故隐患。采取预防类似事故重复发生的措施，并组织彻底的整改。使采取的预防措施，完全落实。经过验收，证明危险因素已完全消灭时，再恢复施工作业。四、文明施工保证措施1.文明施工管理机构及人员配置为加强文明施工管理工作，建立以项目经理为组长，项目副经理、质安部负责人、施工部负责人为副组长，各施工员、质安员为组员的项目文明施工领导小组，在项目形成纵横网络管理体制。2.文明施工管理制度（1）施工现场四周按规定设置连续封闭的围挡，围挡应按照企业标志形象设计，本着严密、完整、牢固、美观、上口要平、外立面要直的原则进行围挡。（2）施工现场必须按照企业标志形象设计要求与围挡形成一起，设置企业标志。工程规模、性质、用途，发包人、设计人、承包人和监理单位的名称，施工其止年月。（3）工地所有管理人员均需佩带带相片的工作牌，所有人员均凭工作牌进出场。（4）按各施工阶段施工总平面布置图要求和施工设施需要量计划设置施工区、办公区和工人生活区，建造各项施工临时设施，分区设置材料堆场，对散体物料堆场作适当围护。（5）施工现场实行硬地化，材料分类堆放场地用不同颜色线划定，标识清楚。场地、道路要平整、坚实、畅通，有回旋余地，有可靠的排水措施。设专人负责道路的清洁、障碍清除维修保养工作，保持道路清洁、畅通。（6）机动车通道的宽度不少于3.2m，其两侧设置排水沟、浆槽，道路横断面应有2％～3％坡向路两侧的坡度，在道路交会处边沟要用涵管沟通。（7）施工现场除了必须做好道路排水以外，现场的场地也应有排水措施，并能够确保现场无积水。现场排水可采用自然排水或明沟排水两种方法。在建筑物、临时设施的四周设置临时排水沟，并在转角位置及中间相隔一定的间距位置砌设砂井。排水沟与道路交叉位置采用涵管，确保道路畅通。施工泥浆、污水经三级沉淀池沉淀后再排至市政污水管网。废浆和淤泥必须用封闭的专车外运。（8）吸烟区的布置，应与施工的建筑物之间或临设房屋之间要保持消防间距。明文规定除吸烟室之外，施工现场不得吸烟，并设立相应处罚规定。（9）现场平面规划布置要合理规范，在划分材料堆放位置时，要考虑到施