论中国特色大国外交的内涵

93收稿日期：2016-11-08作者简介：展亚冰（1990-），女，山东东平人，曲阜师范大学马克思主义学部2013级硕士研究生。论中国特色大国外交的内涵展亚冰（曲阜师范大学马克思主义学部，山东日照276800）［摘要］对发展中国家而言，在谋求发展的道路上，外交政策是其能否取得持续快速发展目标的重要因素。当前国际政治体系与世界经济格局正经历着深度变革，中国已然成长为世界上最大的发展中国家，有中国特色的大国外交政策自然成为我们与发达国家之间博弈的最直接选择。中国特色大国外交是结合当代国际现实需要发展起来的外交实践、理论及其成果。与以往的与“霸权主义”“大国主义”相联系的“大国外交”不同，中国特色的大国外交以认同并实现世界范围内各国互利共赢为目的，彰显着中国特色的大国心态、大国理念，致力于构建符合时代主题和发展要求的大国关系。［关键词］中国特色大国外交；大国心态；大国理念；大国关系［中图分类号］D820［文献标识码］A［文章编号］2095-7416（2017）-01-0093-03在2014年11月28-29日的中央外事工作会议中，习近平总书记强调：“中国必须有自己特色的大国外交。我们要在总结实践经验的基础上，丰富和发展对外工作理念，使我国对外工作有鲜明的中国特色、中国风格、中国气派。”[1]在2015年新年贺词中，习近平总书记指出：“世界那么大，问题那么多，国际社会期待听到中国的声音、看到中国方案，中国不能缺席。”[2]由此可知，中国正探索并践行着一条有中国特色的大国外交之路。一、中国特色大国外交的界定要正确解读中国特色的大国外交的定义，首先要从“大国外交”的概念着手。显然，在当今国际现实之下，绝不仅仅是地理面积上占据优势就可以称之为大国，真正的大国是指在一切领域里都拥有优势的国家。这其中包括军事实力、经济现状以及各种现实的软硬实力。基于这个理解，可以将“大国外交”定义为：实力较强的国家运用其自身的优势，在国际现实中同其他实力相当或相对薄弱的国家所进行的多个领域的交往。在双方的交往过程中，占据优势一方往往占据主导地位并且起着核心作用。在外交过程中，大国的把握重点往往不在于为稳定国际秩序肩负责任，不在于以实现人类的和平发展为己任，而是利用自身的威势通过外交运作为本国谋求更多的利益。因而该类型的“大国外交”往往与“霸权主义”“大国主义”联系在一起。近年来，随着国际局势的不断演变，比如世界全球化、多极化的发展以及亚非拉美等发展中国家的崛起，维护弱势国家群体的国际政治经济机制不断完善。这些变革与发展都促使大国在外交活动中对自身的利益立场和强权态度有所收敛。但由于社会历史衍进过程的客观制约，一些早期在实力上占据优势的传统大国仍对昨日威势依依不舍。加之资本主义大国意识形态上的实用主义逻辑，导致某些传统大国的外交仍然具有强烈的“强权政治”“霸权主义”色彩，其根本目的就是为了增强自我以及强化他国对其意识形态上、政治经济制度上所谓优越性的认同。通过对“大国外交”的分析可以看出，利益、权力对“大国外交”有着天然的吸引力。因为在资本主义意识形态之中，最大可能地为本国谋求利益是其根本目的。但对于曾饱受长达一百多年欺凌与屈辱的中国来说，对于中国共产党来说，社会主义道路是中国的必然选择。所以由时代和国情所决定的中国的外交之路必然会有中国特色、中国风格、中国气派，与传统的“大国外交”有着鲜明的区别。由此，可以将中国特色大国外交定义为：以社会主义道路为前提，在外交内容、形式以及原则上对自第23卷第1期2017年2月山东工会论坛ShandongTradeUnions'TribuneVol.23No.1Feb.201794身和他国分别有清晰的诠释，即：在外交交往中，对外一方面承诺永不称霸、永不干涉他国内政，另一方面在有条件的基础上最大限度地主动扛起国际责任以及国际风险，倡导建立“人类命运共同体”；在国家自身问题的处理上，中国特色的大国外交视本国主权、本国独立、本国安全以及民族团结为大国外交之路的终极立场。简言之，中国特色的大国外交就是以认同并实现世界范围内各国互利共赢为终极理想的信念体系及实践。纵观十八大以来，“大国外交”中的“中国特色”体现在每一次的外交事务中。从“一带一路”到“亚洲基础设施投资银行”，从“打开欧洲之门携手共同繁荣”[3]到“开放、透明、包容”的G20领导人杭州峰会，这一系列的外交活动无不彰显了中国外交的大国典范。二、中国特色大国外交的内涵二十一世纪给予了发展中国家改变国家民族命运的绝佳机遇。正是这种机遇迅速地让中国发展与崛起，中国特色的大国外交随之启幕。对于世界上最大的社会主义国家中国而言：和平崛起、和平发展是唯一的选择，绝不是推行霸权主义、强权政治。这同时也是中国特色大国外交的内涵的要旨所在。下面将从大国心态、大国理念、大国关系三个方面系统阐述中国特色大国外交的理论内涵体系。首先是大国心态。作为新兴的唯一的社会主义大国，中国在外交中应该具有什么样的“大国心态”？总的来说，立足当代国情，结合中华民族五千年的文明历史，中国必须具备以下三种“大国心态”：第一，警惕心。所谓警惕心就是要求中国在参与世界范围内的外交事务时，务必保持一种防范的、建设性的心理状态。以此迎接来自西方大国的各种各样的压力与挑战，主要包括意识形态上的渗透与颠覆、利益诉求上的强制与操控等等不当的外交行为。面对这种敌意，中国应警惕性地处理国家事务、维护本国利益，绝不向敌对势力妥协。第二，自信心。新中国脱胎于一个半殖民半封建的中国，这是不少国人存在崇洋媚外心理的根本原因。作为社会主义中国的执政党，中国共产党一定要结合当时社会环境和社会背景对外交对象以及外交运作做复杂多样的分析与观察。要力求对不同时期所能形成的各式各样的外交形态有着深刻精准的把握，同时提高自我认同感和强化自信心。正如党的十八大报告中明确提出的，全党要具有坚定的道路自信、理论自信、制度自信。可以说，这是中国明确开始培育大国自信的开始[4]。近年来的外交工作以及外交理论都经受住了外交实践的考验，使得大国自信心在成功的外交中进一步加强。第三，平常心。作为新型大国，中国必须将历史和现实相结合，用平常心对待与他国交往中所出现的摩擦与矛盾。无论是百年耻辱还是当代崛起，中国应该学会超越，既要防止妄自菲薄，又要防止孤芳自赏。用平常心面对过去、现在、未来，然后将这份淡然在中国特色的大国外交中加以呈现。其次是大国理念。不断深化的经济全球化带来的是现代外交的多样复杂化。在此背景下，中国共产党对不同的外交对象及外交运作做了复杂的分析与观察，在对当代所形成的各式各样的外交形态深刻精准把握的基础之上，形成了有中国特色的大国外交理念。主要包括两方面的要素：责任与贡献。首先是大国责任。大国的责任不局限于宣扬理念，而是要为未来的人类负责，“致力于持久和平、持续合作共赢”是中国特色大国责任之所在。上个世纪80年代，邓小平就国际形势的新发展作出了“和平与发展”是时代主题的科学论断。在党的十六大报告中，江泽民提出“中国外交政策的宗旨，是维护世界和平，促进共同发展”[5]。在十七大报告中，胡锦涛提出“中国将始终不渝走和平发展道路”。十八大以来，习近平立足社会实践，科学把握新的外交形势，引领我国进入外交的新时期，提出构建“命运共同体”“合作共赢”的战略理念。可以说，在全球化时代，中国特色的大国责任已经将目光从征服、统治上移开，冲破了“霸权主义”的魔障。中国特色的大国责任不仅是为了在外交活动中构建新型大国关系，更是为了更多的第三世界国家能够参与世界新秩序并保障自身权益的获得。第二是大国贡献。改革开放以来，在坚持以经济建设为中心的基本路线下中国的经济获得了突飞猛进的发展，从贫穷落后的社会主义弱国成长为今天的世界第二大经济体。经济的成功必然带来国家地位的上升，然而对于社会主义意识形态下的中国来说，“上升”并不意味着在外交活动中仅仅谋求自身的利益，而是要在世界共同发展中做出大国的贡献。自2010年中国经济总量首次超过日本后，中国的影响力在亚洲地区格外明显。2013年10月2日习近平在印尼访问时，倡导筹建亚洲基础设施投资银行，一方展亚冰:论中国特色大国外交的内涵95面促进本地区互联互通建设和经济一体化进程，另一方面向包括东盟国家在内的本地区发展中国家基础设施建设提供资金支持。从筹建到正式成立，其成员国从亚洲走向全世界。在2014年度的亚洲太平洋经济合作组织峰会上，中国宣布出资400亿美元成立丝绸基金，为“一带一路”沿线国家基础设施建设、资源开发、产业合作等有关项目提供投融资帮助。[6]在十三五规划中，中国再次强调必须牢固树立和贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。五大发展理念的根本目的就在于构建广泛的“命运共同体”，为世界人类的持续发展做贡献。在2016年的二十国集团领导人杭州峰会上，习近平主席在开幕致辞中强调：“希望杭州峰会能够为世界经济开出一剂标本兼治、综合施政的‘药方’，让世界经济走上强劲、可持续、平衡、包容之路。”[7]以上无不体现了有中国特色的大国外交致力于为世界和平发展做出积极贡献的理念。中国尽管还是一个发展中国家，但仍致力于同周边国家的共同发展，将社会主义的共同富裕理念升华为同他们一道走向世界共同富裕的永恒之路。第三是大国关系。自改革开放特别是进入新世纪以来，中国经济取得了突飞猛进的发展，成绩令举世瞩目。中国用自身的实践证明不是资本主义、霸权政策才是成功的秘诀，互利平等、合作共赢的国家关系才是正确的大国外交发展之路。有中国特色的新型大国关系摒弃了传统的旧的资本主义体系所建立的大国关系，让相对弱小的国家在外交中都能对本国的利益有明确的诉求并得以实现，把不同发展水平的国家结合在一起，给予各个国家共同参与重建世界新秩序的机会。从东盟峰会的10+1的合作框架，到2016年G20杭州峰会特邀八个嘉宾国，可以看出有中国特色的新型外交已经逐步深化。在中国的外交关系中，我国坚持一贯的“求同存异”的立场。我们有正确的坚定的合作方向，但面对因意识形态而导致的分歧我们强调“合力“外交，同时在有损国家尊严和利益时决不妥协。中国特色的大国外交不仅摒弃了传统外交中“大鱼”吃“小鱼”的恶性循环，更是超越了合作只在所谓大国之间发生的外交模式。中国特色的大国外交关系的稳步发展，不仅来源于中国特色大国关系的吸引力，同时也是探索有中国特色大国外交之路的胜利。三、结语中国是一个具有深厚传统和特殊历史经历的东方大国，同世界上的其他社会主义性质的国家以及资本主义性质的国家在国际关系的处理上有不同的态度及视角。随着改革开放的深入和中国特色社会主义事业的发展，中国的经济得到了快速发展，综合国力不断增强，国际地位不断上升。从过去大国兴衰的历史经验来看，不论何种意识形态的国家在国际地位上升之后，往往都只顾及本国利益的得失。与之不同，中国特色的大国外交不仅仅希望本国人民得以发展，而是将整个人类历史的进步与发展视为使命。中国特色大国外交理论的架构不仅源于中华民族几千年的对外交往史，更是基于新中国成立以来和平发展的外交视野，所以中国特色大国外交的核心思想就是继续坚持和平发展的外交之路，坚持构建世界命运共同体。这不仅仅是中华民族“和”文化传统的体现，也是社会主义国家坚持和平原则的体现。中国用六十多年的和平发展的外交实践破除了国强必霸的魔咒，开辟了不同于以往的大国发展的新道路，回答了崛起国与守成国之间如何相处的时代课题，反映了中国外交在理论上的重大创新，为未来人类发展提供了理想的发展路径。参考文献：[1]习近平出席中央外事工作会议并发表重要讲话[EB/OL].新华网，[2]习近平.2015年新年贺词[EB/OL].新华通讯社，[3]习近平.打开欧洲之门携手共创繁荣[EB/OL].凤凰网，