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金陵科技学院|建筑工程学院|曾庆林退出上一页继续课主页第一节概述第二节建设阶段和建设项目的组成第一章工程造价管理概论第三节工程造价的基本概念第四节工程造价管理及其基本内容金陵科技学院|建筑工程学院|曾庆林退出继续课主页一、本课程的性质及内容1.课程性质下一页章主页§1-1概述工程造价确定与控制是以建设项目、单项工程、单位工程为对象,研究其在建设前期、工程实施和工程竣工的全过程中计算和控制工程造价的理论、方法,以及工程造价的运动规律的学科。金陵科技学院|建筑工程学院|曾庆林退出继续课主页2.课程内容章主页造价确定造价控制计算和确定工程造价和投资费用。按照既定的造价目标,对造价形成过程的一切费用进行严格的计算、调节和监督,揭示偏差,及时纠正,保证造价目标的实现。平行、联系、重叠下一页金陵科技学院|建筑工程学院|曾庆林退出继续课主页二、工程造价计算的基本原理和方法(一)基本原理下一页章主页以特殊的计算程序和计价方法将整个项目进行分解,很容易地计算出基本子项的费用。一般来说,分解结构层次越多,基本子项也越细,计算也更精确。——工程项目的分解与组合工程计价即是对投资项目(或价格)的计算,也称之为工程估价。组合分解一个建设项目是一个工程综合体,可以分解为许多有内在联系的独立和不能独立的工程。工程计价过程就是一个逐步组合的过程。金陵科技学院|建筑工程学院|曾庆林退出继续课主页下一页章主页(二)基本方法影响工程造价的主要因素有两个:一个是基本子项的单位价格,一个是基本子项的实物工程数量。∑=×n1i)(单位价格工程实物量工程造价=基本子项的单位价格高,工程造价就高;基本子项的实物工程数量大,工程造价也就大。在进行工程计价时,实物工程量的计量单位是由单位价格的计量单位决定的。如果价格计量单位的对象取得较大,得到的工程估算就较粗,反之则工程估算较细较准确。金陵科技学院|建筑工程学院|曾庆林对基本子项的单位价格分析,可以有两种形式:退出继续课主页下一页章主页1直接费单价——定额计价方法我国的直接费单价有两种计价方式:一种是单位估价法,即先计算工程量,再查定额单价(基价),然后得出各分项工程的人工费、材料费、机械费,最后得出直接费;另一种是实物估价法,即先计算出工程量,再套基础定额,得到人、材、机的消耗量,然后再根据当时当地的人工、材料、机械单价,计算并汇总人工费、材料费、机械费,相加得到直接费。在计算出直接费的基础上,再计算出其他直接费、现场经费、间接费、利润和税金,最后即可得到单位工程造价。金陵科技学院|建筑工程学院|曾庆林退出继续课主页下一页章主页2综合单价——工程量清单计价方法综合单价是指分部分项工程量的单价中既包括直接费、现场经费、其他直接费、间接费、利润和税金,也包括合同约定的所有工料价格变化风险等一切费用,它是一种完全价格形式。我国目前的工程量清单计价方法中的综合单价还未最终形成完全价格形式。金陵科技学院|建筑工程学院|曾庆林退出继续课主页下一页章主页三、工程造价控制的基本原理和方法(一)基本原理——全过程动态控制工程造价控制是全过程的,即是指建设项目从可行性研究阶段工程造价的预测开始,到工程实际造价的确定和经济后评价为止的整个建设期间的工程造价控制管理。要关注整个项目的全寿命费用。金陵科技学院|建筑工程学院|曾庆林退出继续课主页下一页章主页工程造价控制是动态的。一方面,工程造价本身具有动态性。另一方面,在工程项目建设中,项目的造价控制紧紧围绕着三大目标:投资控制、质量控制和进度控制。这种目标控制是动态的,并且贯穿于项目实施的始终。金陵科技学院|建筑工程学院|曾庆林退出继续课主页下一页章主页(二)基本方法在工程项目建设的全过程中,工程造价控制贯穿各个阶段。要有效地控制工程造价,应该从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施。其中技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。金陵科技学院|建筑工程学院|曾庆林退出继续课主页上一页章主页可行性研究限额设计价值工程招标投标合同管理工程造价控制的主要方法有:金陵科技学院|建筑工程学院|曾庆林退出继续课主页下一页章主页§1-2建设阶段与建设项目的组成一、基本建设的概念基本建设是指固定资产扩大再生产的新建、扩建、改建、恢复工程以及与之相连带的其它工作,它是实现固定资产扩大再生产的一种综合性的经济活动。金陵科技学院|建筑工程学院|曾庆林退出继续课主页下一页章主页二、建设项目的阶段提出项目建议书进行可行性研究编制计划任务书,选定地点编制设计文件建设准备编制年度计划组织施工生产准备竣工验收、交付使用施工阶段建设前期阶段竣工验收阶段123456789后评价10金陵科技学院|建筑工程学院|曾庆林退出继续课主页上一页章主页三、建设项目的组成基本建设由以上五个层次构成一种树状结构。建设项目单项工程(工程项目)单位工程分部工程分项工程金陵科技学院|建筑工程学院|曾庆林退出继续课主页上一页章主页金陵科技学院1#楼2#楼图书馆水土建电基础墙柱梁基础挖运土垫层回填土………………单项工程单位工程分部工程分项工程建设项目金陵科技学院|建筑工程学院|曾庆林退出继续课主页一、工程造价及其特点下一页章主页§1-3工程造价的基本概念(一)工程造价的含义投资者指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。市场交易指为建成一项工程,预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场,以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。金陵科技学院|建筑工程学院|曾庆林退出继续课主页下一页章主页(二)工程造价的特点大额性1个别性、差异性2动态性3层次性4阶段性5兼容性6金陵科技学院|建筑工程学院|曾庆林退出继续课主页下一页章主页(三)工程造价的职能1预测职能2控制职能3评价职能4调节职能金陵科技学院|建筑工程学院|曾庆林1.建设工程造价是项目决策的依据退出继续课主页下一页章主页(四)工程造价的作用2.建设工程造价是制定投资计划和控制投资的依据3.建设工程造价是筹集建设资金的依据4.工程造价是评价投资效果的重要指标5.建设工程造价是合理利益分配和调节产业结构的手段金陵科技学院|建筑工程学院|曾庆林二、工程造价的计价特征计价的单件性计价的多次性计价的组合性方法的多样性依据的复杂性退出继续课主页下一页章主页金陵科技学院|建筑工程学院|曾庆林三、工程造价的相关概念退出继续课主页下一页章主页(一)静态投资与动态投资静态投资是以某一基准年、月的建设要素的价格为依据所计算出的建设项目投资的瞬时值。动态投资是指为完成一个建设项目的建设,预计投资需要量的总和。建筑安装工程费设备工器具购置费工程建设其他费用基本预备费涨价预备费建设期利息投资方向调节税静态投资金陵科技学院|建筑工程学院|曾庆林退出继续课主页下一页章主页(二)建设项目总投资建设项目总投资是投资主体为获取预期收益,在选定的建设项目上所需投入的全部资金。生产性建设项目总投资包括固定资产投资和包含铺底流动资金在内的流动资产投资两部分。非生产性建设项目总投资只有固定资产投资,不含流动资产投资。金陵科技学院|建筑工程学院|曾庆林退出继续课主页下一页章主页(三)固定资产投资固定资产投资是投资主体为了达到预期收益的资金垫付行为。其他固定资产投资基本建设投资更新改造投资房地产开发投资金陵科技学院|建筑工程学院|曾庆林退出继续课主页章主页(四)建筑安装工程造价建筑安装工程造价,亦称为建筑安装产品价格。它是建筑安装产品价值的货币表现。投资角度市场交易角度它是建设项目投资中的建筑安装工程投资,也是项目造价的组成部分。建筑安装工程实际造价是投资者和承包商双方共同认可的、由市场形成的价格。上一页金陵科技学院|建筑工程学院|曾庆林退出继续课主页一、工程造价管理的含义下一页章主页§1-4工程造价管理及其基本内容(一)工程造价管理的含义工程造价有两种含义,工程造价管理也有两种。1.建设工程投资费用管理建筑工程投资费用管理,是指为了实现投资的预期目标,在拟定的规划、设计方案的条件下,预测、计算、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。金陵科技学院|建筑工程学院|曾庆林退出继续课主页下一页章主页2.建设工程价格管理市场经济的条件下,价格管理一般分为两个层次:微观层次宏观层次指生产企业在掌握市场价格信息的基础上,为实现管理目标而进行的成本控制、计价、定价和竞价的系统活动。指政府部门根据社会经济发展的需要,利用现有的法律、经济和行政手段对价格进行管理和调控,并通过市场管理规范市场主体价格行为的系统活动。金陵科技学院|建筑工程学院|曾庆林(二)建设工程全面造价管理按照国际工程造价管理促进会给出的定义,全面造价管理(TotalCostManagement,TCM)是指有效地利用专业知识与技术,对资源、成本、盈利和风险进行筹划和控制。退出继续课主页下一页章主页全寿命期造价管理全过程造价管理全要素造价管理全方位造价管理建设工程全面造价管理包括:金陵科技学院|建筑工程学院|曾庆林退出继续课主页章主页上一页全寿命期造价管理建设工程全寿命期造价是指建设工程初始建造成本和建成后的日常使用成本之和。它包括建设前期、建设期、使用期及拆除期各个阶段的成本。由于在实际管理过程中,在工程建设及使用的不同阶段,工程造价存在诸多不确定性,因此,全寿命期造价管理至今只能作为一种实现建设工程全寿命期造价最小化的指导思想,指导建设工程的投资决策及设计方案的选择。金陵科技学院|建筑工程学院|曾庆林退出继续课主页章主页上一页全过程造价管理全过程造价管理是指覆盖建设工程策划决策及建设实施各个阶段的造价管理。包括:前期决策阶段的项目策划、投资估算、项目经济评价、项目融资方案分析;设计阶段的限额设计、方案比选、概预算编制;招标投标阶段的标段划分、承包发包模式及合同形式的选择、标底编制;施工阶段的工程计量与结算、工程变更控制、索赔管理;竣工验收阶段的竣工结算与决算等。金陵科技学院|建筑工程学院|曾庆林退出继续课主页章主页上一页全要素造价管理影响建设工程造价的因素有很多。为此,控制建设工程造价不仅仅是控制建设工程本身的建造成本,还应同时考虑工期成本、质量成本、安全与环境成本的控制,从而实现工程成本、工期、质量、安全、环境的集成管理。全要素造价管理的核心是按照优先性的原则,协调和平衡工期、质量、安全、环保与成本之间的对立统一关系。金陵科技学院|建筑工程学院|曾庆林退出继续课主页章主页上一页全方位造价管理建设工程造价管理不仅仅是业主或承包单位的任务,而应该是政府建设主管部门、行业协会、业主、设计方、承包方以及有关咨询机构的共同任务。尽管各方的地位、利益、角度等有所不同,但必须建立完善的协同工作机制,才能实现建设工程造价的有效控制。金陵科技学院|建筑工程学院|曾庆林退出继续课主页二、我国工程造价管理体制下一页章主页(一)工程造价管理体制的发展历程1949年新中国成立,三年经济恢复时期和第一个五年计划时期,引进了前苏联的一套概预算定额管理制度。1958~1966年,概预算定额管理逐渐被削弱。1966~1976年,概预算定额管理工作遭到严重破坏。1.工程造价管理机构与概预算定额体系的建立阶段金陵科技学院|建筑工程学院|曾庆林退出继续课主页下一页章主页1977年起,国家恢复重建造价管理机构。1983年,国家计委成立了基本建设标准定额研究所、基本建设标准定额局。这项管理工作于1988年划归建设部,成立标准定额司。1990年经建设部同意成立了第一个也是唯一代表我国工程造价管理行业的行业协会——中国建设工程造价管理协会(简称中价协)。在此期间,提出了全过程、全方位进行工程造价控制和动态管理的思路,这标志着我国工程造价的管理由单一的概预算管理向工程造价全过程管理的转变。2.工程造价管理机构的恢复和工程造价管理制度的建立阶段金陵科技学院|建筑工程学院|曾庆林退出继续课主页下一页章主页20世纪90年代初期,除了继续按照全过程控制和动态管理的思路对工程造价管理进行改革外,在计价依据方面,首次提出了“量”、“价”分离的新思想,改变了国家对定额管理的方式,同时
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