中国滦河国际投资控股公司印尼事业部矿业开发业务管理办法

中国滦河国际投资控股公司印尼事业部矿业开发业务管理办法北大纵横管理咨询公司二○○四年三月目录第一章总则....................................................2第二章生产计划管理............................................3第三章生产现场管理............................................6第四章生产成本核算............................................8第五章附则...................................................10总则目的为保证中国滦河印尼矿业开发有限公司(以下简称“印尼事业部”)生产工作的规范性，提高生产效率，降低生产成本，保证安全生产，结合公司实际情况，特制订本办法。适用范围本办法适用于印尼事业部生产计划、生产现场和生产成本核算管理。生产计划管理生产计划管理目的通过制订可行的生产计划，寻求生产运行中的需求与供给之间的平衡，发现生产运行过程中存在的薄弱环节，改善生产活动以达到缩短生产周期，提高生产效率、减少资金占用、降低生产成本的目的。生产计划的审批印尼事业部年度生产计划的审批由滦河国际总裁办公会审议，总裁审批。印尼事业部月度生产计划的审批由印尼事业部总裁审批。生产计划的制订（一）制订依据1.生产计划制订依据已签订合同或经批准的生产需求预测信息。设备的基本情况、人力资源情况及生产能力。2.印尼事业部的总体生产计划由生产技术部计划人员根据合同信息和对市场的预测。3.各生产单位的生产作业计划由各生产单位的计划管理人员依据生产技术部下达的总体生产计划制订。（二）计划内容1.印尼事业部的总体生产计划以月度/周生产任务为计划周期，包括各生产单位应完成的各项活动开始和结束时间，生产单位之间各项活动衔接的时间，以及整个生产周期，对影响生产的关键性活动，应予以重点安排，以达到工期、成本、资源利用等方面的最优组合。2.各生产单位的生产作业计划应严格按照印尼事业部总体生产计划规定制订每个小组、人员、每台设备的工作任务以及完成时间，各项活动的计划工期均为该环节的最终完成工期。3.各生产单位不能按期完成的活动，要向生产技术部提交生产单位主管领导或其指定的人员审核签字的书面说明，作为调整生产进度及对生产活动进行考核的依据。4.各生产单位在编制生产作业计划时，对一般的生产任务，可采用“先到先安排”的原则，根据生产的特点安排生产任务，对紧急生产任务或关键活动应优先安排。生产任务的优化排序，可利用“等待损失最小化”作为判断标准。（三）出现以下情况应由生产技术部负责组织召开印尼事业部主管领导、各生产单位负责人生产协调会议，以便于生产计划的制订。1.对于重要生产任务，各生产单位的分工复杂或生产任务较重。2.各生产单位之间产能不能协调一致的情况下，各项活动不能相互衔接，导致生产周期拖延或不能按期交货。3.因各生产单位产能不足或动力、运输等问题无法保证按期交货而需调整交货期时。（四）生产计划一经确认，应作为考核任务完成情况的依据。生产计划的追加如某项工程在实施过程中遇有设计修改或任务增加，需进行生产计划的追加。追加计划申请应经公司主管领导批准。生产计划执行（一）各生产单位生产主管人员、生产辅助人员应按生产计划要求检查设备的运转情况等各项投产前的准备工作，督促和协助有关部门及时做好各项生产作业准备。（二）定期或不定期地召开各级调度会议，协调各生产部门之间、各生产小组、生产车间之间的生产进度，解决生产中存在的各种问题，必要时如开现场调度会议，力求最快最好地解决问题，保证生产目标的完成。（三）在计划执行过程中，因各种因素的变化或生产准备不足导致计划不能如期执行而需修改调整计划时，应向主管领导提出调整要求并阐明原因，经批准后提交生产技术部计划管理人员进行确认并与其它生产单位进行协调，在确认调整申请的合理性后修改生产计划，并同时报送印尼事业部主管领导审批。生产计划执行的控制（一）生产计划执行过程中，生产技术部应随时根据情况进行监督和检查，发现计划和实际工作之间的差距，及时进行调整和改善，保证生产任务如期顺利完成。（二）生产技术部负责组织相关部门对实际执行结果与生产计划进行比较，对发生的偏差进行分析，找出原因并作为考核的依据。生产现场管理生产现场管理的目的：通过治理整顿生产工作场所，确保安全的作业空间，营造清洁工作环境，确保高质量、高效率的生产操作。生产单位各级生产主管及从事生产操作的一般员工都应对生产现场管理承担相应的职责。主管生产的部门负责人是本部门生产现场管理的直接责任人，对生产现场管理负直接领导责任，其他负责人应对各自分管范围内的生产现场管理工作负责。对生产现场各个范围，包括设备的前后、通道左右、矿井上下、工具箱内外，以及矿井的各个死角，所有不需要的物品、员工的个人生活用品等，应坚决予以清理。通过生产现场的整理，确保现场无杂物，行道通畅，以改善和增加作业面积，提高工作效率，同时也起到保障安全，提高质量，节约资金的作用。生产现场整理后留下的物品应进行科学合理的布置和摆放，物品摆放要有固定的地点和区域，摆放地点要科学合理，摆放不同物品的区域采用不同的色彩和标记加以区别，以便用最快的速度取得所需之物，提高工作效率和产品质量，保障生产安全。生产现场应该保持整洁，每人应对自己使用的物品，如设备、工具等进行清扫，清扫设备同时要对设备进行润滑等保养工作，如发现异常情况时，要查明原因，并采取措施加以改进。对生产现场进行整理、整顿、清扫之后要认真维护，使现场保持完美和最佳状态。严禁在生产现场吸烟、打闹和喧嚣，不准在上班期间擅自离开工作岗位或从事与工作无关的事情，不准擅自操作与自己无关的设备。生产现场操作员工上岗前应接受设备操作规程等安全生产教育，严格遵守安全生产制度和操作规程，做好设备、工具等的安全检查、保养工作，爱护生产设备和安全防护装置、设施及劳动保护用品，发现不安全情况，及时报告领导，迅速予以排除。生产成本核算生产成本核算的范围生产成本核算范围包括经营过程中发生的生产经营业务成本和期间费用。生产成本核算程序（一）制定合理的工时消耗定额，确定生产加工对象成本消耗分配标准。（二）准确、及时记录有关成本核算的原始记录和凭证。（三）根据原始凭证及其他有关资料编制材料、工资费用分配表。（四）根据原始凭证及耗用材料、工资等费用分配表登记有关明细账。（五）编制辅助生产费用分配表。（六）根据辅助生产费用分配表登记有关明细账。（七）将开采成本转入生产成本明细账。（八）已销售资源成本转产品销售成本明细账。各部门相关职责（一）财务管理部成本会计是生产成本核算的归口管理人员，负责印尼事业部所有的生产成本核算管理。（二）各生产单位负责制定合理的材料、工时消耗定额，填写记录生产加工对象材料、工时消耗的原始凭证与相关账务记录，于每月25日将上月25日至本月24日的所有原始凭证与账务记录递交财务管理部成本会计。（三）物供部库房负责准确、及时记录材料领用原始凭证，经审核无误后每周按时递交财务管理部成本会计。财务管理部应协助各生产单位做好各项成本核算的基础工作（一）建立和健全有关成本核算的原始记录和凭证，并建立合理的凭证传递流程。（二）制定必要的消耗定额，加强定额管理。（三）建立材料物资的计量、验收、领发、盘存等制度。正确划分各种成本与费用的界限生产成本按照“谁受益，谁承担”的原则核算。（一）非生产单位发生的期间费用不得列入生产成本中。（二）本期产品成本不得转入下期产品成本。（三）每月应进行在产品成本的分配，划清产成品与在产品的界限。（四）各生产单位应将发生的费用严格控制在成本开支范围内，如出现不易界定成本开支范围的费用，由财务管理部与生产单位协商解决。附则本办法的拟定和修改由印尼事业部生产技术部负责，经印尼事业部总裁批准后执行。本办法由印尼事业部生产技术部负责解释。本办法自公布之日起实施。