社会工作行政第二章

L/O/G/O社会工作行政时立荣主编新编21世纪社会工作系列教材第一节社会工作行政的一般概念第二章社会工作行政基础查找学习行政管理的一般性知识；翻阅社会工作行政管理课程发展的历史；加深了解机构社会工作行政和政府部门行政事务之间的相同和不同。指社会服务机构为达成使命，将政策转化为具体社会服务的一系列程序，它通过计划、组织、协调控制促进目标的有效实现，包含着从目标预设到结果实现的动态的、可持续的行政过程和相关管理方法。课前准备含义主体与客体主体——依法获得实施社会工作行政权力，承担社会工作行政责任的实践者，即机构全体管理人员。客体——社会工作行政的对象，包括被管理的人和具体事务。社会工作行政小组工作社会工作行政是社会工作的一种间接服务方法。与其他三种方法相比存在哪些共性？差别？关联路径？第二节社会工作行政的价值与伦理第二章社会工作行政基础社会工作行政价值核心内容是资源分配的公平性规范机构的规章制度；诚实守信；优先案主的最佳利益；保证资源流程公平公开；规范督导制度；尊重同事及员工；促进机构内外的合作交流；倡导和协助社会大众参与公共事务；倡导政策与立法的改变；社会工作行政伦理•实务工作过程中个人角色发展专业关系维护机构制度建设等方面•促进专业发展方面强化组织专业能力提升规划设计专业发展优化专业发展环境等方面•提升社会功能方面提升社会的整体福利倡导社会公平正义整合群体、机构及社会资源等方面第三节社会工作行政的功能第二章社会工作行政基础二、运用科学工作方法以提高机构服务效率三、执行工作流程以确保机构事务顺利进行四、监控效率和效果的一致性将社会政策操作化和行动化，将社会政策目标转化为具体的福利活动的过程。（一）执行过程的高度组织性；（二）资源的合理有效配置。规范化管理，制订具体的工作流程。一、具体执行社会政策以传递社会服务——基本功能对政策实施效果的评估，对资源的最大化利用；重要的政策信息反馈功能。第四节社会工作行政环境第二章社会工作行政基础一、社会工作行政的一般环境社会工作行政环境指对社会工作行政的过程、方法、程序、效率、效果等产生影响的各种力量和条件因素的总合。从社会工作行政组织外部对社会工作行政的过程、方法等产生间接影响的各种因素的总合。（一）宏观环境因素对社会工作行政发生影响或制约作用的宏观社会因素的总合。政治、经济、文化、教育、技术、法制、人口、社会结构等方面（二）特定环境因素从宏观社会环境中区分出来，对社会工作行政过程、组织运行与发展起明显制约作用的外部社会因素的综合。主要指国家的社会政策环境。第四节社会工作行政环境第二章社会工作行政基础二、社会工作行政的具体环境（一）社会工作行政组织内部物理环境从社会工作行政组织内部对社会工作行政的过程、方法等产生直接影响的各种因素的总合。（二）社会工作行政的内部人际环境（三）组织内部制度文化环境组织的办公环境及硬件设备、设施等。组织成员的专业水平与精神状态等。•组织目标、组织权力结构等制度层面•组织的价值观念、组织信念等文化层面管理学基础公共行政学基础公共行政学的演进公共行政学对社会工作行政的理论支持•管理行政时期•批评与变革期•调整与整合期•“新公共管理”思想•管理行政时期——公共行政思想•新公共行政时期的公共服务理念•“公共管理的社会化”理念•公共行政的基本环节和手段•科学管理理论；•管理过程和管理组织理论•人际关系理论•现代管理学派•当代管理理论与社会工作行政相关的理论支持古典、现代、当代管理理论•古典科学管理理论——从事社会福利事业管理的效率性•人际关系理论——人的社会性•现代管理学派——计量管理模式•当代管理理论——个性化、发展型服务等第五节社会工作行政学科的基础与发展第五节社会工作行政学科的基础与发展社会工作行政学科的主要观点及演变起源英国：社会“政策”行政；美国：作为方法的行政管理美国：发展社会工作行政专业课程开展；社会工作行政组建立等社会工作行政学科发展加速社会工作行政学术发展时期20世纪30年代后附属技巧20世纪80年代后渐入成熟20世纪70年代后优先发展地位社会工作行政是指社会服务机构为达成使命，将政策转化为具体社会服务的一系列程序，它既包含了行政过程也包含管理方法。2.社会工作行政也有主客体。3.社会工作行政在核心价值观及基本工作伦理的指导下发挥着动态性职能。4.社会工作行政一般是机构内部有规律的、日常化的、规范化的组织行为，但是，当组织的外部环境发生变化的时候，内部的规则也会发生改变，推动机构的改变。5.管理学和公共行政学为社会工作行政提供了方法支持。．社会工作行政的定义。2．对社会工作行政有几个角度的理解？3．社会社会工作行政的功能。4．社会工作行政的内部环境。5.社会工作行政是社会工作的一种间接服务方法，与其它三种方法的共性和区别是什么？复习思考题本章参考书目推荐阅读