在治理有偿补课专题会议上的讲话

在全县集中整治中小学及在职教师有偿补课动员大会上的讲话同志们：今天，我们在这里召开集中整治中小学及在职教师有偿补课动员大会，目的就是进一步加强全县中小学师德师风建设，规范中小学校办学行为，切实减轻学生学业负担，坚决纠正人民群众反映强烈的教育行风问题。刚才，朱培书记对这项工作进行了具体的安排和部署，讲得非常好，请大家抓好贯彻落实。下面，我就如何做好下一阶段治理有偿补课工作讲三点意见。一、提高认识，认清危害，切实增强治理有偿补课的紧迫感和责任感学校和教师违规补课，是教育系统存在的一个顽疾。一直以来，我局就非常重视这项工作，主动亮剑，用重拳、下“猛药”，治理工作初见成效，有偿补课的行为得到了一定遏制。但部分教师违规补课问题还是屡禁不止，有偿补课行为有蔓延势头，有偿补课现象已经从优秀学科教师蔓延到一般学科教师，从“热点”学校蔓延到到非“热点”学校，从城镇蔓延到乡村，从中学蔓延到小学，如果这种蔓延之势不能禁止，将给我们的教育事业造成严重的危害。第一、有偿补课现象，严重违背了师德，造成了师不为师。学高为师，德高为范，教书育人是教师的天职。教师对待学生本应该视如己出，用无私的知识和情感去培养和呵护。古话讲，一日为师，终身为父。现在讲，教育事业是天底下最光辉的事业，教师是太阳，最讲奉献，给人温暖。但是那些从事有偿补课的老师，课上不讲课下讲，留到补习班讲，如果学生不参加补习班，个别老师就多方刁难学生，排斥学生，严重违背了师德，与应有的教师形象形成巨大的反差。第二、有偿补课现象，严重扰乱了教育教学秩序，造成了校不为校。试想，一个教师的心思和精力都放在了有偿补课上，还有多少心思和精力用在教育教学上？一些教师一门心思赚钱，其他教师怎么安心教学？学校是教书育人的地方，一些教师不仅没有育人，就连教书也要谋取私利。我们常常讲：抓管理，强队伍，是办好一所学校的关键。如果有偿补课在一所学校长期存在，教师队伍中间拜金主义、个人主义、享乐主义流行，奉献精神、集体精神和育人情怀流失，这所学校就没有了办学声誉，就失去了办好的根基。第三、有偿补课现象，严重败坏了教育形象，造成了教不为教。中小学教师的有偿补课行为是与党的教育方针背道而驰的，与教育的根本宗旨水火不容。一些教师的有偿补课现象，直接影响着教师整体形象，影响着学校整体形象，影响着教育整体形象。如果任由有偿补课现象泛滥，老百姓不仅对有偿补课的老师不满，而且对学校不满，对整个教育系统不满。长此以往，我们有负党委、政府和百姓的重托，我们的教育事业将将受到损害。同志们，我们要清醒地认识有偿补课的严重性和危害性，有偿补课不清除不治理，我们的教师队伍就难以管好，我们的学校就难以办好，我们的教育就难以健康发展。二、建立机制，强化问责，全力以赴做好有偿补课的治理工作治理有偿补课工作，有其长期性、复杂性和艰巨性，如何在短时间内得到根治，要建立和完善四个机制：一是要建立和完善治理有偿补课的运行机制。昨天，我局研究通过了治理中小学在职教师有偿补课集中整治方案，成立了领导小组和专项治理督查组。会后，各乡镇中心学校、县直各学校也要成立有偿补课的治理机构，组织专门力量进行检查。检查要实行明察和暗访相结合，定期和不定期相结合，平时和假期相结合，逐校检查，常抓不懈。二是要建立和完善治理有偿补课的监督机制。各中小学校要设立监督电话和邮箱，向社会公布，对反映和举报的内容要及时调查，及时处理。我局在监察室设立了监督电话，各乡镇也要这样做，监督电话24小时畅通，做到有人接、有处理、有回应。学校内部要通过年级组、学科组等实行监督，做到社会监督、家庭监督和教师之间相互监督有机结合，建立立体化和常态化监督体系。三是要建立和完善治理有偿补课的问责机制。有偿补课治理的第一责任人是校长。广大中小学校长在治理有偿补课问题上要做到有担当、有办法、有实效。各乡镇中心学校是乡镇内治理有偿补课的主体，要做到守土有责、治教有方。哪里的有偿补课现象严重，就要对哪里的校长问责，就要对哪里的管理责任人问责。各乡镇要抓出几个情节严重、屡教不改、影响恶劣的典型，依法依规加大惩治力度，对有偿补课现象起到强有力的震慑作用。四是要建立和完善治理有偿补课的宣传机制。各中小学要紧紧围绕治理有偿补课这个主题，组织开展形式多样的宣传教育活动，在广大教师中间形成耻于有偿补课、不敢有偿补课、自觉抵制有偿补课的浓厚氛围。在治理有偿补课的过程中，惩治和追责只是必要的手段，建立风清气正的教育行风，树立让人民满意和称赞的教育形象才是我们的最终目的。因此，对有偿补课现象要实行综合治理，惩治和惩戒相结合，制度约束和教育感化相结合，既要加大惩治力度处理极端恶劣的个别教师，又要教育引导整个教师队伍，使绝大部分教师通过自我查摆、自我整改、自我规范，实现自觉抵制、自行净化、自我提高。这次行动方案中专门设立了自查自纠阶段，目的就是尽力发挥好教师的主动性，通过自查、自摆、签订承诺书等形式，提高遵规守纪、自我约束的自觉性。就是说，学校要留足空间，真正作为，发挥好主体作用，在治理和整顿上取得实效。希望大家把这个阶段切实把握好，充分利用好。三、加强领导，防治结合，推动全县教育事业优质健康发展各中小学校要站在维护教育大局、优化教育形象、强化教育行风的高度，重视有偿补课的治理工作，实施“一把手”工程。各单位一把手要亲自动员，亲自部署，把治理有偿补课工作作为当前的首要任务抓紧抓实抓好。局监察室、作风办要充分发挥职能作用，加大力度，从严治理。在治理有偿补课的过程中，要实行几个挂钩：与教师职称评聘挂钩，与教师评先评优挂钩，与绩效工资挂钩，使教师在进行有偿补课之前，有忌惮、有衡量、有醒悟。据了解，一些中小学教师存在着到社会办学机构兼职的现象，还有个别私立学校、幼儿园，为补习机构提供场地，成为有偿补课的重要渠道，局职成教股要抽调人员，组织专项检查，加强对社会办学机构、私立学校的规范管理，使这些办学机构不再成为在职教师谋取私利的容身之地。在有偿补课的治理过程中，全县治理，县直先行。县直各中小学要率先进行部署，率先形成氛围，率先取得实效，率先做出榜样。要从快从实组织召开动员会，形成氛围，抓出实效。同志们，暑假即将开始，正是有偿补课招生最猖獗的时候，我们要立即行动起来，周密部署，重拳出击，还学校一片净土，还教育一片清新，为推进全县教育事业优质健康发展，办人民满意的教育，做出应有的贡献！另外，借今天这个会议，给大家再强调两个事情：一是放假前，各学校要对师生普遍进行一次安全教育活动，重点进行防溺水、防食物中毒、防交通事故、防触电等安全意识和安全知识的教育，增强广大师生的安全防范意识，提高自我保护和自救互救能力。特别是要教育中小学生不得私自游泳，游泳时必须有家长带领。学校要落实好假期值班护校制度，并要有领导带班，做到24小时不断岗，重点部位要加固、加封、安装防盗报警设备，杜绝发生失盗和火灾等事故，保护校舍和学校其它财产的安全。二是要做好暑期教师培训工作。暑期培训是教师“充电”的大好时机，有利于拓宽教师的视野，提高教师业务知识水平和专业素养。各校要高度重视，精心组织，扎实安排，各学校暑期教师全员培训至少应不少于1周时间，做到有时间保证、有学习要求、有检查考核。各学校开展教师培训的情况要书面报局师训股，由师训股归纳汇总后，交局党组审阅。