人力资源管理第8章福利和安全卫生管理制度

员工福利与安全卫生管理第八章制定员工福利与安全卫生管理制度制定员工的福利制度制定员工的社会保险制度制定员工职业安全卫生管理制度员工福利概述法定员工福利员工企业福利员工福利制度设计社会保险概述养老保险医疗保险工伤保险其他主要社会保险职业安全卫生概述职业安全卫生管理的意义安全生产管理要求职业卫生管理职业安全卫生管理制度任务一、制定员工的福利制度学习目标技能目标了解企业员工福利的概念、效用和福利制度的相关知识熟悉企业员工法定福利制度和企业福利制度的相关内容掌握设计企业员工福利制度要注意的问题以及设计步骤能够对企业员工福利进行说明能够列举出员工福利制度的内容能够制定企业员工的福利制度任务引入3A跨国公司主营的是电子产品，为了打进中国市场，最近收购了中国广东一家500人规模的大地电子有限公司。3A跨国公司的总经理在庆幸能够如愿以偿收购到满意的中国本土公司并全面接管该公司之余，他担心能否将管理本土化。因为他可以把先进的管理模式植入到大地电子有限公司，令大地电子有限公司的管理水平有所提升，但能否适应本土情况是个问题。根据他的经验，国际的先进管理必须在某些方面进行本土化调整后，才能使新公司更快地进入健康发展的轨道。可是，作为外国公司，3A公司的管理层并不完全熟悉中国的情况，在很多方面都需要把管理本土化，尤其是人力资源制度中的员工福利与劳动保障方面，更是迫在眉睫。于是总经理和人力资源部门经理决定招聘一个中国的人力资源经理作为人力资源部门的副经理，依靠他的丰富经验，来顺利完成这些人力资源制度的中国化。在这个新的人力资源部门副经理面前有三方面的制度迫切需要制定。这三方面分别是：员工的福利制度、社会保障制度和安全卫生管理制度。这些方面都切身地关系到员工的利益，是除了薪酬外，员工较为关心的方面。首先是员工的福利制度。这个新的人力资源部门副经理知道：员工的福利管理是人力资源管理中的重要部分，对全公司员工的归宿感、工作积极性、工作态度等都有很大的影响，所以必须认真地制定合理的福利制度。然而，中国的福利制度和外国的不一样，在企业福利方面还可以参考原企业福利制度，而在法定福利制度方面则需非常谨慎。任务1：做出员工福利制度的主要结构任务2：确定员工福利制度中的具体福利项目任务分析本任务需要了解员工福利体系的构成，然后掌握企业相应的法定福利制度和企业福利制度的项目内容，再对福利制度体系进行合理的设计。在这个过程中应该注意理解各种福利项目的概念、内容和福利效果，才能制定科学的福利制度。【知识链接】一、员工福利概述1．员工福利的概念员工福利是企业基于雇佣关系，依据国家的强制性法令及相关规定，以企业自身的支付能力为依托，向员工提供的用以改善其本人和家庭生活质量的各种以非货币工资和延期支付形式为主的补充性报酬与服务。2.员工福利体系的构成员工的法定福利企业福利企业福利则是与法定福利相辅相成，作为有效的补充来实现企业福利的其他功用。9满足员工的安全需要，如医药费报销或补助、公费疗养、因工伤残津贴、退休金、抚恤金等满足员工的经济与生活需要，如各种加班、乘车、伙食、住房等津贴与补助。满足员工的社交和休闲需要，如各种有组织的集体文体与旅游活动、带薪休假等满足员工自我充实、自我发展的需要。如业余进修补助或报销、书报津贴等。四满足因此企业可以通过建立科学而完善的福利制度，吸引和留住优秀人才，提高企业的生产效率，降低企业的运营成本，从而全面提高和改善企业的经济效益。3．员工福利的效用企业薪酬体系中,工资(具有最基本的保障功能）奖金（有明显且直接的激励效用）福利（积极效用是间接而隐约）；员工福利效用的表现：10员工福利的特点均等性：所有履行劳动义务的正式职工，都享有组织各种高福利的权利补偿性：它是员工为组织劳动的一种物质补偿。特殊性：福利包括非现金的实物支付形式和延期支付形式集体性：组织兴办的是集体福利事业。员工集体消费或共同使用公共物品时员工福利的主要形式二、法定员工福利1．法定员工福利的概念法定员工福利是国家通过立法强制实施的对员工的福利保护政策，包括社会保险和各类休假制度。2法定员工福利的内容（1）社会保险（2）法定假期社会保险定义与目的企业员工保险项目法定假期的定义《劳动法》规定员工享有的休息休假待遇的6个基本方面医疗保险失业保险生育保险养老保险劳动者每日休息时间；每个工作日内的劳动者的用膳、休息时间；每周休息时间；法定节假日放假时间；带薪年假；特殊情况下的休假，如探亲假、病假等。法定节假日公休假日带薪年假探亲假又称为法定休假日，是国家依法统一规定的休息时间。法定节假日是带薪休假，在法定节假日，劳动者有享受休息，工资照发的权利。按《劳动法》规定，如果在法定节假日安排劳动者工作，应支付不低于300％的劳动报酬；是劳动者工作满1个工作周后的休息时间。按《劳动法》第38条的规定，企业应当保证劳动者每周至少休息1天；指劳动者连续工作一年以上的，享受带薪年休假。带薪年假是可以在一年中的其中一个非法定节假日及非公休假日的时间里，享受带薪休假的福利。每年享受带薪年假的天数，根据工作任务和各类人员的资历、岗位等不同情况，有所区别。是指职工享有保留工作岗位和工资而同分居两地，又不能在公休日团聚的配偶或父母团聚的有薪假期；三、员工的企业福利企业福利是企业自主建立，为满足员工的生活和工作需要，在工资收入之外，向员工本人及其家属提供的一系列福利项目。现代化企业的福利项目是以企业福利计划的方式来体现的。企业福利计划1．收入保障计划（企业年金、人寿保险、住房援助计划）2．健康保险计划（商业健康保险）3．员工服务计划（员工援助计划、员工咨询计划、教育援助计划、家庭援助计划、家庭生活安排计划、其他福利计划）4．员工持股计划员工持股计划的含义与方式员工持股计划是一种长期激励方式，它与奖金、年薪制等短期方式一起构成了对员工和经营者的物质激励体系。员工持股的方式通常有两种：一是通过信托基金组织，用计划实施免税的那部分利润回收现有股东手中的股票，然后再把信托基金组织买回的股票重新分配给员工。二是一次性购买原股东手中的股票，回购后原股票作废，企业逐渐按制定的员工持股计划向员工出售股票。员工持股计划的类型①福利型员工持股。②风险型员工持股③集资型员工持股以增加员工福利为目的以提高企业效率，尤其是企业的资本效率为直接目的以解决企业资金困难，在短期内筹集企业所需资金为目的，或以企业产权制度改革为目的员工持股计划的优点①员工具有劳动者与出资者的双重身份，成为公司的股东，能使员工利益与公司利益直接相关。②有助于优化公司股本结构，推动企业产权制度改革。④劳动力的资本化顺应了当代社会发展的历史趋势。③福利型的员工持股计划有助于完善社会保障体系，减少人口老龄化对社会的压力；非福利型的员工持股计划还是企业筹资、扩资，提高社会储蓄率和投资率的一种有效方式。1.员工福利制度的策划（1）要使福利制度的设计与企业的人力资源战略、薪酬战略相统一并为之提供有效的支持，要研究怎样的福利方案（福利项目和支付方式）能够有效地实现企业的各种目标，同时又能满足员工的需求偏好，据此来做出合理的福利制度安排。（2）要考虑企业对员工福利的承受能力，脱离企业支付能力的福利方案没有可行性，甚至会对企业和员工产生巨大的负效应。（3）要重视福利的外部公平性、竞争性和充分性。企业的福利水平若过度低于其他同行或者竞争对手的福利水平，显然会降低企业的竞争力。（4）要坚持福利策划的经济原则，把钱花在刀刃上，使有限的福利基金发挥最大的效能。2．员工福利项目的确定。员工福利项目种类繁多，其中法定的福利项目（社会保险、法定节假日、带薪休假等）企业无权决定，必须按法律规定执行，其他福利项目均由企业自行确定。企业在确定福利项目时，要考虑到企业内部和外部各种因素的影响：（1）企业的规模和性质（2）雇主或经营管理者的爱好（3）企业的薪酬策略和支付能力（4）工会的态度和实力（5）员工的需求爱好（6）竞争对手提供的福利（7）法律法规的限制等3、员工福利制度制定的步骤确定员工福利目的确定员工福利水平、数量确定员工福利项目确定员工福利发放形式确定员工福利发放机构确定员工福利发放的对象确定员工福利实施的时机【思考与讨论】1．说明员工福利制度的特点及内容。【实训题】为被3A跨国公司刚收购的中国大地电子有限公司制定员工福利制度。任务二制定员工的社会保险制度【学习目标】熟悉员工社会保险的概念、特点、内容和基本要求掌握养老保险、医疗保险和工伤保险的相关知识【技能目标】能够制定企业员工的社会保障制度被3A跨国公司刚收购的中国大地电子有限公司在进行管理本土化的过程中，遇到了一系列的人力资源管理上的问题。任务一中所设计的福利制度体系已经被部门经理和公司总经理所核批，下面的工作就是设计相应项目的具体内容。制定员工的社会保险制度必须非常谨慎，要严格遵循国家和地方的规定，尤其是新的《劳动法》。任务：制定员工的社会保险制度【任务引入】【任务分析】本任务需要了解社会保险制度的概念及特征，并对社会保险制度的各个部分进行严谨的制定。社会保险包括养老保险、医疗保险、工伤保险及其他保险。【知识链接】•一、社会保险概述•1．社会保险的含义•社会保险是国家通过立法而建立起来的，旨在保障劳动者在暂时或永久丧失劳动力时，保障在工作中断期间的基本生活需求的一种保险制度，即国家通过立法强制建立社会保险基金，对与企业建立了劳动关系的劳动者在丧失劳动能力或失业时给予必要的物质帮助的制度。社会保险主要是通过筹集社会保险基金，并在一定范围内对社会保险基金实行统筹调剂，对劳动者遭遇劳动风险时给予必要的帮助。社会保险对劳动者提供的是基本生活保障，只要劳动者符合享受社会保险的条件，即劳动者与企业建立了劳动关系，或者已按规定缴纳了各项社会保险费，即可享受社会保险待遇。•社会保险以保护全体劳动者为目的，运用保险技术，并按照一定标准，对发生失业、劳动伤害、残疾、死亡以及老年的社会成员发放生活费，提供医疗以及恢复和提高劳动能力、就业机会等各种服务。•社会保险的经营主体是国家，社会保险费用的一部分由国库负担，一部分要求劳动力的使用者——企业承担，同时劳动者本人也要承担一部分。2.社会保险的特点保障性社会保险保障劳动者的基本生活需要，劳动者在暂时或永久失去劳动能力，从而失去工资收入的情况下，仍能享有和在业期间相差不大的基本生活保障，以利于社会安定；普遍性社会保险的实施范围很广，一般在工薪劳动者及其亲属中实行；互助共济性社会保险是以多数人的经济力量来补偿少数人的损失的一种互助共济行为。强制性社会保险的经营主体是国家，而且此项保险受法律约束，不管受保人的意愿如何，都必须强制参加；社会保险的特点：3.社会保险的基本要求•（1）不幸事件及由此引起的经济损失对劳动者整体而言具有必然性，在劳动者整体中是普遍存在的。•（2）不幸事件所引起的损失必须是可以确切计算的。•（3）不幸事件的发生必须是与个人意识无关的因素或纯属疏忽过失而造成的，必须排除任何主观上的故意行为。•（4）不幸事件的发生应有比较明确的规律可供利用。•（5）不幸事件何时发生于何人必须是偶然的，即对劳动者个体而言具有随机性。•（6）保险所承认的不幸事件仅限于由于丧失劳动能力和失去劳动机会所引起的不幸事件的范围内，如失业。•（7）保险的保障水平只供维持遭受经济损失的劳动者的基本生活需要。4．社会保险的内容《劳动法》第七十条规定：“国家发展保险事业，建立社会保险制度，设立社会保险基金，使劳动者在老年、患病、工伤、失业、生育等情况下获得帮助和补偿。”这就明确规定了我国社会保险的内容包括：养老保险、疾病保险、工伤保险、失业保险和生育保险。二、养老保险1．养老保险的含义所谓养老保险是国家和社会根据一定的法律和法规，为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。养老保险的含义：•（1）养老保险是在法定范围内的老年人完全或基本退出社会劳动岗位后