中国建筑项目管理考核办法

110.中国建筑项目管理考核办法(草案)1目的为落实中国建筑《项目管理手册》有关规定，强化项目管理，防范风险，提高项目效益。2适用范围中建股份所属各层级企业项目管理能力考核及各级企业所属项目部管理绩效的考核。3相关文件中国建筑《项目管理手册》；中建股份其它有关项目管理的文件或规定，各级企业质量体系、安全及职业健康管理体系、环保管理体系文件。4项目管理考核4.1考核工作组织4.1.1集团总部对所属二级法人企业或派出机构的项目管理能力进行考核，并对以中建股份名义承建的工程项目的管理绩效进行考核。必要时，总部可以对三级法人企业的项目管理能力进行考核，或者对二级法人企业所属的工程项目或三级法人企业所属的工程项目的管理绩效进行必要的考核。4.1.2集团二级企业2对所属的三级企业或本级企业的派出机构的项目管理能力进行考核，并对以本级法人名义承建的工程项目的管理绩效进行考核。必要时，对所属三级企业承建工程项目的管理绩效进行考核。4.1.3集团三级企业负责对本企业所属的派出机构的项目管理能力进行考核，并对承建工程项目的管理绩效进行考核。4.2考核频次4.2.1集团内二级企业的项目管理能力考核每年度不少于一次，三级企业项目管理能力考核每年度为1～2次，三级企业的派出机构的项目管理能力考核应不少于2次。对新组建企业或项目管理体系问题较多的单位可以适当增加项目管理能力考核的频次。4.2.2项目部管理绩效的考核每年度应不少于四次，而且不应少于五个阶段，即：①准备工作完成阶段（开工1个月左右）；②现场施工正常阶段（开工3个月～6个月）；③现场施工收尾阶段（交付前1～2个月）；④项目最终考核（工程竣工交付结算完成阶段）：⑤特殊考核（当项目发生质量、安全、环保事故或亏损时，企业应对项目部的管理绩效进行专项考核）。4.3考核计划4.3.1在进行项目管理能力考核或项目管理绩效考核前，负责考核工作的部门应制定考核计划。4.3.2考核计划应明确考核组成人员及职责，考核工作目的，考核的主要内容及依据，考核时间，以及其它相关要求。34.3.3考核计划应经本单位领导批准。4.4考核方式4.4.1审核文件资料：考核人员只审查企业或经理部按规定提供的相关文件资料，通过文件资料的内容及数据分析得出考核结论。4.4.2现场检查考核：考核人员深入企业及项目部的有关部门或岗位，查找证据，以判定企业的项目管理能力或项目部管理绩效的状况。4.4.3考核也可与质量、安全、环保管理体系内部审核合并进行。4.5考核过程4.5.1考核交底：考核人员向被考核单位通报并确认考核计划，说明考核分工、方式、日程安排，确定考核期间的工作程序及联系方式。4.5.2实施考核：考核人员按分工审查有关文件资料，或者到企业、项目部的有关部门或岗位进行检查，收集、记录有关证据，初步判定项目管理能力或项目管理绩效的实际状况。4.5.3问题确认与沟通：考核人员将发现的问题与被考核单位领导及部门进行沟通，确认问题的性质。4.6考核报告在考核工作完成后15个工作日以内，考核组要形成考核报告，报告经企业领导签署后发给被考核企业。4.7考核后控制被考核企业或项目部按照考核报告中整改意见改正项目管理中存在的问题，并在问题整改完成后向实施考核的单位反馈整改情况。5附录45.1企业项目管理能力考核表5.2项目部管理绩效考核表5项目管理能力考核汇总表共页第页批准时间编制时间分类分项分数得分权数一、项目启动及策划管理项目启动管理200.1项目全过程动态管理20企业项目管理方针及目标15项目管理策划过程控制15项目管理策划书内容及格式10项目管理策划书审定及宣贯10项目管理责任书实施情况10分类合计100二、项目投标管理市场调查与分析100.05业主调查与分析10现场调查与分析10合作伙伴调查与分析10项目风险评估10项目现金流分析15项目投标前盈亏测算15项目投标评审10投标总结10分类合计100三、项目组织职能项目管理体系建设150.1项目管理模式15项目班子建设管理15项目管理人员职业化发展15项目部定编定员管理15对分支机构、派出机构项目管理能力考核15项目人员收入分配制度及激励10分类合计100四、项目合同管理合同谈判控制50.1合同评审及合同风险识别5确定项目目标成本10合同交底10合同履约资料管理10履约保证金或履约保函的管理10合同变更管理10合同索赔管理10客户关系管理10工程进度款申报及结算管理10工程竣工结算管理10分类合计10067续前表项目管理能力考核报告表共页第页批准时间编制时间分类分项分数实得权数五、项目服务职能资金管理150.20物资管理15分包管理15设备管理10技术管理10设计管理5法律事务10保安管理10信息化管理10党群工作10CI管理10档案管理10行政工作10后勤服务10分类合计150六、项目控制职能成本控制及预警200.1进度控制及预警20安全管理及控制20质量管理及控制20环保管理及控制20分类合计100七、项目监督职能日常检查与考核250.1项目监察25项目审计25项目绩效考核管理25分类合计100八、项目管理制度建设职能中建股份项目管理制度培训及宣传情况100.1企业配套项目管理制度建设情况10项目管理数据库建设（成本、技术、分包、材料）10项目管理总结资料10项目管理创新成果10分类合计50九、项目回访与保修管理职能工程回访200.1工程保修20工程技术服务10分类合计50合计100×0.1＋100×0.1＋100×0.1＋100×0.1＋150×0.20＋100×0.1＋100×0.1＋50×0.1＋50×0.1=10018Cscec-pm-kh-01项目管理能力考核表共页第页批准时间编制时间分类项目启动及策划管理分项分数评分办法检查记录实际得分项目启动2010检查项目启动令的发布情况，每缺一个项目扣1分5检查项目启动令发布程序及内容的完整性，一个项目不达标扣1分5检查项目启动令规定内容的执行情况，各专业系统是否按启动令立项并开展相应工作，每缺一项扣1分项目全过程动态管理2010检查项目动态管理表设置情况，每缺一个项目扣1分5检查项目动态管理情况，内容过时每发现1例扣1分5检查项目动态管理信息的完整性，每发现一个项目信息不全扣1分项目管理方针及目标155企业建立项管方针情况，根据是否建立及与企业经营方针的适应性酌情给分5企业项管目标的情况，根据是否有及与企业经营目标的适应性酌情给分5企业项目管理方针及目标的宣贯情况，根据方针目标分解及宣传情况酌情给分项目管理策划过程控制155项目管理策划的计划情况，是否按规定时间制定项目管理策划计划并组织策划工作，酌情给分5项目管理策划的分工是否与企业项目管理职能相符，策划的有关信息及资料是否齐全，酌情给分5项目管理策划是否充分利用过去的经验并吸纳项目管理人员参与，酌情给分项目管理策书内容及格式105是否企业的项目都按规定进行了项目管理策划，每缺一个项目扣3分5项目管理策划书格式的规范性及内容的全面性，酌情给分项目管理策划书审定及宣贯105项目管理策划是否按规定程序组织评审及批准，每缺一个项目扣2分5项目管理策划书是否在项目开工前制订并颁发到项目经理部及相关部门，酌情给分项目管理责任书实施103企业是否对项目制订了项目管理责任书，酌情给分3项目管理责任书的格式规范性及内容全面性，酌情给分4项目是否及时制订并发放到相关单位，酌情给分1009Cscec-pm-kh-02项目管理能力考核表共页第页批准时间编制时间分类项目投标管理分项分数评分办法检查记录实际得分市场调查与分析155抽查市场调查覆盖面，缺一个项目扣1分。5抽查市场分析的有效性，是否制订了针对性措施或策略，每缺一个项目扣1分。5抽查市场调查信息向项目部传递的情况，每缺一个项目扣1分。建设方调查与分析155建设方调查与分析的覆盖面，缺一个项目扣2分5建设方调查分析的全面性、有效性，是否确定针对性措施或策略，每缺少一个项目扣1分5有关建设方信息向项目部交底情况，每缺少一个项目扣1分。现场调查与分析155现场调查的覆盖面，每缺少一个项目扣2分5现场调查的全面性及有效性，是否真正对投标及项目策划起指导作用，每缺一项扣1分。5对现场调查信息的利用，是否在投标策略中反映并向项目部交底，每缺一项扣1分。合作伙伴调查与分析155合作伙伴调查的覆盖面，每缺一个扣2分。5合作伙伴调查的详细程度及有效性，是否有助于了解合作伙伴的资金、管理、技术、人员等实力，每扣一项扣1分。5对合作伙伴信息的利用，是否在投标策略或项目策划中反映，每缺一项扣1分。项目风险评估155风险评估的真实性有效性，每缺一项扣1分5对风险的防范措施，每缺一项扣1分5是否向项目部交底，每缺一项扣1分项目投标评审155投标评审的全面性及有效性，每缺一项扣1分5是否采取相应的策略及措施，每缺一项扣1分5是否将有关评审信息向项目部交底，每缺一项扣1分投标总结105投标总结的全面性、及时性及有效性，每缺一项扣1分5是否将投标总结向项目部交底并采取相应的措施或策略，每缺一项扣1分合计10010Cscec-pm-kh-03项目管理能力考核表共页第页批准时间编制时间分类项目合同管理分项分数评分办法检查记录实际得分合同谈判控制105合同谈判策划及控制情况，每缺一项扣1分5合同谈判向项目交底情况，每缺一项扣1分合同评审及风险识别103合同评审情况，每缺一项扣1分3合同风险识别的情况，每缺一项扣1分4合同评审及风险识别对项目的交底，每缺一项扣1分项目目标成本105是否在工程中标后进行目标成本测算，每缺一项扣2分5目标成本是否作为企业对项目策划的依据，每缺一项扣2分合同交底105是否进行合同交底并建立记录，每缺一项扣1分5合同交底的资料是否齐全，每缺一项扣1分履约资料管理105是否建立履约资料管理计划，每缺一项扣2分5各项目履约资料管理是否齐全，每缺一项扣1分合同变更管理155合同变更是否进行策划，每缺一项扣1分5合同变更是否进行评审，每缺一项扣1分5是否将合同责任进行分解并落实，每缺一项扣1分索赔管理105是否进行索赔策划，每缺一项扣1分5索赔过程控制及索赔资料管理，每缺一项扣1分客户关系管理103是否建立了客户资料，每缺一项扣1分3是否向项目移交有关客户资料并建立客户工作计划，每缺一项扣1分4项目完工后是否收回有关客户资料和关系，每缺一项扣1分进度款申报及结算105进度款申报格式及控制情况，格式规范或无控制情况扣2分5对拖欠进度款的项目是否有管理措施，每缺一项扣1分竣工结算管理105竣工结算的格式及控制计划，每发现一项目的格式不规范或无计划扣2分5竣工结算是否在规定的期限完成，每发现一个项目非正常拖延扣2分合计10011Cscec-pm-kh-04项目管理能力考核表共页第页批准时间编制时间分类项目组织管理分项分数评分办法检查记录实际得分项目管理体系建设155企业项目管理委员会建设及职能开展情况，酌情给分5企业项目管理部门建设、人员资源配备及职能开展情况，酌情给分5企业项目管理相关职能部门建设情况，酌情给分项目管理模式155企业自营项目的比率是否在规定的水平，“三集中”管理是否履盖到所有项目，酌情给分5企业是否存在挂靠或联营项目，如果有其管理是否按项目管理手册开展，酌情给分5企业以联合体形式承建项目管理情况，是否按项目管理手册开展了相关管理工作项目班子建设155企业以项目班子的配备及管理情况，项目班子人员配备是否齐全、合理，酌情给分5企业对项目班子的培养教育情况，是否有培养计划及培养方面的情况记录，酌情给分5项目班子稳定性管理，项目班子人员变动情况是否在合理的范围内，酌情给分项目管理人员职业化发展155是否建立了项目管理人员职业发展计划，计划与企业生产经营发展的适宜性，酌情给分5是否对项目管理人员进行专业培养，培养安排是否全面、有效，酌情给分5项目管理人员的稳定性，项目管理人员变动情况是否是合同的范围内，酌情给分项目经理部人员定编定员管理155企业是否建立了项目经理部人员设置及定编定员的标准，标准的有效性，酌情给分5企业是对项目人员定员定编配备管理情况