北京市东城区卫生局信息化管理系统解决方案

北京市东城区卫生局信息化管理系统解决方案西安阜弘软件开发有限公司卫生局信息化管理系统解决方案西安阜泓软件开发有限公司，2003第1页共17页前言“复去岁月的风尘，揭开历史的篇章”随着我国改革开放的进一步发展，我国医疗卫生系统正面临着一场革命，我们如何能够在这场革命当中立于不败之地，我们如何能够成为这场革命的主宰，我们如何能在这场革命当中取得显赫的成绩，我们知道，我们迫切的需要一套科学的手段来指导我们的工作。不可置疑，计算机技术的发展，改变了我们的生活，它正在影响着我们生活当中的各个方面，它强大的处理能力，已经成为我们生活和工作当中不可取代的助手，面对这场革命，我们知道只有计算机技术才能胜任这项责任重大的工作，我们利用它强大的处理能力，在大量的数据当中进行分析，得到信息，来指导我们的决策工作，使我们沿着真确的道路发展，为我们在这场革命当中取得最终的胜利打下坚实的基础。西安阜弘软件开发有限公司一直以来就是紧摸着计算机技术发展的脉搏，追踪着我国医疗卫生事业的发展，探索着计算机技术和医疗卫生事业的结合点，经过我们多年的努力和技术的沉淀，我们终于找到了如何将计算机技术和医疗卫生事业有机结合的发展道路。并且我们开发了多套医疗卫生软件，在开发和实施当中积累了丰富的经验，我们有信心，而且有能力担任医疗卫生资源平台的设计工作。我们相信，经过我们大家的努力，我们一定能够设计出优秀的产品，一定能够为我国医疗卫生事业的发展做出贡献。1.概述1.1.系统建设意义与必要性《卫生资源医疗平台》的建设有极其深远的意义和必要性，它主要表现在以下几个方面：1．深化了卫生体制改革，滿足了最广大人民群众的健康需求社区卫生服务是卫生体制改革的产物，而她的发展又深化了卫生体制的全面改革，从而滿足了最广大人民群众的健康需求。首先，橫到边、竖到底、功能合理、方便、群众的社区卫生服务网络，网住了每一个人，无论贫穷富贵，是长住人口还是流动人口，人人都能享受到社区卫生服务。其二，社区卫生服务貼近平民百姓，最受益的是孤寡殘疾的弱势人群和生活困难的群众，实践了我党一貫倡导的关心群众疾苦、为群众办事实的要求。其三，六位一体的服务模式和不断创新的服务技能，滿足了广大群众不同层次的健康需求。其四，新型的医患关系。科学而又人性化的管理促进医德、医风转变，广大群众享受到亲情般服务，滿意舒心。卫生局信息化管理系统解决方案西安阜泓软件开发有限公司，2003第2页共17页2．探索出既与国际接轨又有民族特色、既响应市场经济发展又充分体现社会主义优越性的有中国特色的基层卫生发展道路。社區卫生服务是世界上经济发达国家实行多年的医疗保健制度，服务方式是家庭医生。我国现在开展的社区卫生服务就是要与这一成功的医疗保健模式接轨，经管尚达不到家庭医生，但一居一医式的服务方式，居民有了健康监护人，这是向家庭医生发展的过度。其二，我们所实施的社区卫生服务与经济发达国家有本质的不同。尽管发达国家的保健医生随处可见，但这还是是富人所有，贫穷人们是请不起家庭医生的。而我们社区卫生服务一起步，就有了人人享有社区卫生服务的网络，其中，贫穷阶层、弱势人群受益最多，充分显示了社会主义优越性。其三，社区卫生服务模式、管理体制，响应社会主义市场经济发展。她不仅满足广大群众不同层次的健康需求，而且以人为本的管理，诚实守信的服务，贏得民心。实践证明，谁得民心順民意，谁就有了市场竞争的主动权。3．促进了社区建设的发展为社区建设的卫生服务，她的发展必然带动社区全面建设。一是提高群众的知晓率，进一步完善社区规划。广泛的社区卫生宣传，使社区这个概念走进千家万户。二是密切党群关系，加强社区党的建设。白衣天使们的奉献精神，又为社区党员和群众树立了榜样。三是促进了社区文明建设，经过健康教育，科学文明的生活方式进入了千家万户。四是带动了家政服务，由于社区卫生服务的需要，发展了家庭陪护，不仅解決了一部分居民的就业，而且通过服务中心培训，提高了陪护人員的护理水平，现在陪护服务已是家政服务的一项重要內容。4．促进社会保障体系不断完善，构建了弱势群体的医疗救助制度。我国正处于由计划经济向市场经济全面过度的社会转型期。因此，那些下岗人员和老弱病殘人群的医疗问题是最需要解決的。社区卫生服务的切入点就在这里。首先弥和了社会保障制度的不足，整合了社会保障体系。綜上所述的那充滿人情味的优质廉价的社区卫生服务，解決了困难群众、弱势人群的医疗需求，使他们真切感受到党和政府的关怀，感受到改革的益处。促进了新的社会保障制度的形成。5．促进了民族素质的提高健康素质是民族素质的重要部分。实施儿童智慧发育社区干预，使不健康的孩子变的健康，聪明的孩子更聪明。5．为解决老齡化问题探索出有效途径我国即将进入老齡化社会，老齡问题已是一个突出的社会问题，尤其是老有所医涉及卫生局信息化管理系统解决方案西安阜泓软件开发有限公司，2003第3页共17页方方面面。从老年人观念看，经管许多老人对社会化养老很赞赏，但传统的养老观念使他们难以迈出家门。因此，家庭养老將是我国城乡养老的方式。从家庭人口结构看，独生子女这代孩子已成人，一个家庭將面临的是四个老人乃至六个老人守着一个孩子。如果老人有病，子女陪护多多。从城市生活环境看，现代化的建设，车水马龙，七老八十的人去次医院，实在不方便。而社区卫生服务则把这些难题一一解决。1.2.系统名称系统名称定为：卫生局信息化管理系统。1.3.系统建设目标随着计算机应用和管理的普及，卫生局信息化建设工作已经全面展开，并取得了显著的成效。但是在医疗卫生卫生站还没有实现计算机的信息化管理，现在的管理模式仍然是人工管理，社区的医疗卫生信息无法进行信息共享，使得社区卫生服务站的数据形成一个个“信息孤岛”，对于非常重要的生产管理数据，依然沿用传统的手工制表、手工计算方式，并且是通过纸质报表的形式将日常社区卫生服务的生产数据上报卫生局和其它生产管理部门。应该说，目前的医疗卫生事业信息化建设远远不能达到医疗卫生事业生产管理信息化、规范化的要求。应用网络技术实现信息共享和信息传输已势在必行。目前，计算机分布式计算及网络技术已进入高速发展阶段，网络技术已经非常成熟，各种网络环境下软硬件解决方案层出不穷。因此建设医疗卫生事业内部网，应用网络化综合管理系统来实现网络管理，加强规范化管理，增强信息共享程度，提高工作效率，简化工作流程已完全成为可能。阜弘医疗卫生管理系统解决方案将在卫生局网络系统改造的基础上，建立一套网络解决方案，对各卫生服务站的数据进行统一存储、统一管理，对社区卫生服务站生产数据进行自动统计、自动计算，允许各职能部门对数据进行综合查询、统一调度，实现内部信息资源长期积累和高度共享，实现业务过程的计算机化处理，利用信息的快速、准确的流通为管理提供服务，为计划、组织、管理与决策提供基础信息和科学手段；通过互联网技术和网络环境以及利用各种应用软件为生产管理部门提供生产管理数据，辅助生产决策。真正解决网络环境下医疗卫生信息和上级管理部门信息的互联互通，达到信息化建设的总体卫生局信息化管理系统解决方案西安阜泓软件开发有限公司，2003第4页共17页要求。针对卫生系统的总体建设要求，我们重点解决以下几个方面：1．实现对全区居民健康信息的连续，动态，完整的统一管理和有效控制2．一基层社区卫生机构信息化建设为基础，是社区卫生机构成为疾病疫情发现控制的第一道防线3．建立起公共卫生突发事件预警，及时报告和快速响应机制4．建立起卫生局，疫情控制中心，北京社区卫生协会（？），和社区卫生服务站信息联动机制5．实现卫生局，疫情控制中心，北京社区卫生协会（？）对所属社区卫生中心和站的原始数据的采集和各类报表的生成，指标评估6．在以上基础上逐步建立起，自上向下，自下向上的区域数字化卫生资源管理体系西安阜弘软件开发有限公司愿以一流的人才、技术的优势，积极参与卫生局医疗卫生综合管理系统的设计和开发工作。卫生局信息化管理系统解决方案西安阜泓软件开发有限公司，2003第5页共17页2.总体规划依据及设计原则医疗卫生单位的综合管理系统是一个多样化的复杂系统。随着计算机技术及相关技术的快速发展，信息管理系统技术发展已日趋完善和可靠，正逐步形成如下介绍的特点：(1)开放的系统技术由于各种技术标准的相继建立，开放性已成为技术发展的方向和潮流。开放就是要求系统的操作系统、网络环境、数据库资源及管理、开发工具等均建立在相关的工业标准基础上，使得用户的选择、系统的扩充及维护有更多的方便。(2)分布式浏览器/服务器（B/S）结构进入二十一世纪，以网络技术为基础，强调以分布式方式进行信息处理的浏览器/服务器（Browser/Server)体系结构，已成为信息处理系统的主流环境。(3)系统集成技术医疗卫生单位综合管理系统是一个复杂的应用系统，而且使用不同厂家生产的软、硬件产品，以及不同的开发平台。将多平台、多系统互联技术进行紧密集成，快速形成医疗卫生单位信息管理体系，是系统开发的一个方向。(4)系统开发基本原则开放性系统建立在分布式体系，先进的浏览器/服务器系统结构基础上，选择开放的硬件平台、操作系统、数据库平台。应用软件的设计充分考虑标准化和开放的原则，建立具有灵活性和扩展性的应用平台。先进性采用的技术及选择的设备应为最先进的。系统采用浏览器/服务器体系结构，网络管理通过智能化的网络设备及网络管理软件实现网络的有效控制和管理，监控网络情况，及时排除故障。在系统的功能和性能上保证其先进性。实用性充分考虑当前医疗卫生管理的各个环节，最大限度地适应用户管理模式及政策的不断变化，满足用户需求，提高医疗卫生经营管理工作的效益。可靠性系统功能上确保前后台数据响应的速度及时可靠，保证业务的正常运作；采用卫生局信息化管理系统解决方案西安阜泓软件开发有限公司，2003第6页共17页具有容错功能的服务器，可以进行实时数据备份，确保系统安全可靠。安全性目前，医疗卫生事业内部计算机网络与外部网络互联互通日益增加，这些网络系统都直接或间接与国际互连网连接。因此，在系统方案设计时需考虑到系统的可靠性、信息安全性和保密性等要求。（5）总体设计理念“以资源优化为基础，以用户的需求为中心，以优质的服务为宗旨“资源优化包括“实体资源优化”和“人力资源优化”，见下图以客户需求为中心：客户需求包括“内部需求“和”外部需求“以优质的服务为宗旨资源优化实体资源的优化人力资源优化药品，卫才，健康档案等业务模式，和业务调度机制客户需求内部需求外部需求调整业务流程嵌入新的业务逻辑服务外部服务为社区居民内部服务各部门，各系统卫生局信息化管理系统解决方案西安阜泓软件开发有限公司，2003第7页共17页3.卫生局情况及需求分析3.1.业务模型图3．1．1．1产品的部署概述：根据医疗卫生行政管理网络的体系结构，和现有的网络物理结构，依据“统一决策，集中处理，分布实施”的原则，我们采用以下网络拓扑结构卫生局级领导中心级领导1中心级领导中心级领导12。。。。。。中心级领导n社区1社区2社区3。。。。。。社区n中心数据库业务处理中心（业务软件）数据响应数据请求同步业务请求卫生局信息化管理系统解决方案西安阜泓软件开发有限公司，2003第8页共17页特点：1.高的安全性，可靠性2．数据的统一性，业务的完整性3．维护的集中性，方便性4．系统升级的简单性5．人员素质的较底性6．降低了下属卫生管理部门维护部门的负担系统软件物理部署：方案1：a.数据库：数据库系统安装在一台物理服务器上b.业务软件：安装在另一台物理服务器上（速度快，安全性高，成本高）方案2：数据库系统和医疗卫生软件安装在同一台物理服务器上（速度相对稍慢，安全性相对低，成本低）省级终端省级终端n中心级终端n社区级终端社区级终端n中心级终端社区用户终端n社区用户终端n卫生局信息化管理系统解决方案西安阜泓软件开发有限公司，2003第9页共17页3．1．1．2业务软件的系统组成1软件的系统组成：根据医疗卫生管理系统的建设目标将系统划分为三大子系统a.社区卫生服务信息系统b.疫情报告控制系统