运河管理第13章企业党群工作

第13篇企业党群工作13.1党建工作中共中央十六届四中全会指出，党的执政能力建设，是关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题。企业是党的执政基础，企业党组织的影响力是党执政能力的重要体现之一。企业是国家的经济细胞，企业的发展关系到国家经济的发展；企业的员工是工人阶级的一部分，中国共产党是工人阶级的先锋队。因此，企业党建工作的好坏直接影响到党的执政能力。13.1.1企业党组织建设概述。1、党组织建设与企业发展的辩证关系企业党组织建设与企业发展的关系是辩证统一，相辅相成、互相促进的，加强企业党组织建设，有利于企业的发展。纵观历史，党自成立以来，在任何险恶的条件下，都能历经坎坷并取得革命和经济建设的伟大胜利，充分证明党作为工人阶级先锋队组织的极强的生命力和先进性。党的先进性，是党组织建设促进企业发展的前提保证。党组织能促进企业发展主要表现在：一是宣传党的路线方针政策，为企业保驾护航，指引政治方向；二是在实际工作中化解矛盾、调整关系、凝聚人心；三是营造良好的学习氛围，提升人们对事物的认识水平和思想境界；四是激发人们的工作热情，充分调动其积极性和创造性。所以，我们应该把加强企业党组织建设与抓好企业业务工作有机的结合起来，防止企业整体工作中重业务发展而轻党组织建设。2、明确党组织的政治核心作用（1）企业党组织的政治核心作用主要体现在：①保证、监督党和国家方针政策在本企业的贯彻执行；②参与企业重大问题决策，支持企业领导班子依法行使职权；③全心全意依靠职工群众，领导和支持工会、共青团等群众组织及职工代表大会依照法律和各自章程独立自主地开展工作；④领导企业思想政治工作和精神文明建设，努力建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍；⑤加强党组织自身建设，搞好党性党风教育，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。（2）党组织的导向、激励、把关、协调作用，是目前企业中其他任何组织所无法替代的。加强党在企业中的工作，充分发挥党组织的政治优势，是建立现代企业制度的重要内容之一，是企业发展、提高的内在要求。发挥企业党组织的政治核心作用，需要根据党章和《公司法》的有关要求，并结合企业实际，建立健全相应的规章制度，明确职责，配备人员，制定一系列旨在加强党组织自身建设的措施，等等。（3）参与企业重大问题的决策，是发挥政治核心作用的重要职责和基本途径。参与企业重大问题决策，是党章赋予企业党组织的重要职责，也是企业党组织发挥政治核心作用的基本途径，必须坚持，不能有任何动摇。党组织应该主动参与企业的重大决策，但必须明确三个问题：一是参与决策是组织行为，其主体是组织而不是个人；二是进入企业领导班子的党委成员参与决策，并不能代表党组织参与决策，企业领导班子在研究重大问题之前，应主动征求党委意见；三是参与决策的性质是提出意见和建议，而不是代替企业领导班子决策。（4）参与到经济工作之中，是发挥政治核心作用的中心内容。企业生产经营的根本目的是追求利润的最大化，这也是企业党组织的重要责任和使命。因此，企业党组织不仅要管好党内的事，还要积极参与经济工作，不但要为企业生产经营服务，还要为企业决策、科研、安全、生产、销售、分配全过程提供精神动力和智力支持。3、新时期下亟待加强企业党组织建设当前，我国的社会主义市场经济体制日趋完善，在这种条件下，以社会主义意识形态为主导的多种不同性质意识形态并存，一方面人们的竞争意识、经济意识、民主法制意识和开拓精神明显增强，这有力的促成了企业经济活动的灵活性、创造性，促进了企业和社会主义经济的发展；另一方面，人们思想活动的独立性、多变性、差异性和功利性也明显增强。市场经济活动中的唯利性带来负面影响，反映到人们的思想和人与人的关系上，容易诱发无政府主义、个人主义、拜金主义、享乐主义、利己主义等等，具体表现为性情浮躁，厌恶艰苦创业，急功近利，热衷投机行为，对正确的人生价值标准感到迷茫。作为企业领导者也容易忽视党组织的建设，致使企业发展缺乏方向性、存在反复性，阻力加大，矛盾增多。13.1.2企业党组织建设应把握的原则企业党组织建设应按照“三个代表”重要思想的要求，增强责任感、使命感，切实改进工作作风和工作方法，创造性地开展工作，实现党组织建设的新突破。1、按照代表先进生产力的发展要求，企业党组织必须当好完成企业生产经营任务的率领者企业党组织要当好企业先进生产力的代表，就必须紧紧抓住生产经营这个中心，服务于这个中心，把保证、监督和促进企业改革，如加强科学管理、推进科技进步、确保安全生产、提高经济效益、争创一流企业作为工作的出发点和落脚点，作为检验党建工作成效和党组织战斗力的主要标准，并贯穿到企业生产经营的全过程。把企业改革的难点、生产经营的重点、职工头脑中的疑点和普遍关注的热点，都作为企业党组织充分发挥政治核心作用的地方，使党组织和党员在当前的改革发展和稳定中发挥积极作用，关键时刻显示强大战斗力。2、按照代表先进文化前进方向的发展要求，企业党组织必须当好完成企业先进文化的倡导者先进文化是企业发展的精神动力和智力支持，它影响着职工的精神和灵魂，决定着企业决策的方式、行为模式和员工的工作绩效，体现在企业生产经营活动的方方面面。党组织要当好企业先进文化的倡导者，就必须坚持两手抓、两手硬，切实加强精神文明建设和企业文化建设。深入开展争创文明单位、文明班组、文明职工、文明家庭等系列活动，并随着形势发展不断赋予新的内涵，努力形成有利于精神文明建设的良好氛围，促进职工队伍文明素质不断提高。结合企业实际，以人为本，发挥团队精神，并适时学习借鉴国内外企业文化建设的成功经验，致力于培育富有时代精神和鲜明个性特色的文化。大力培育企业精神，推广企业理念和价值观，塑造企业形象，加强企业文化设施建设。开展职工喜闻乐见和健康向上的文体娱乐活动，充分发挥企业文化的导向、凝聚、约束、激励等作用，以增强企业的凝聚力和向心力。3、按照代表最广大人民群众的根本利益要求，企业党组织必须当好职工利益的维护者企业是市场的主体，职工是企业的主体。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党组织作为职工利益的忠实代表，必须更好地坚持全心全意依靠职工办企业的方针。代表职工群众利益不是只凭主观愿望，而是要从制度、机制等方面采取有效措施，紧紧依靠职工群众，才能真正代表和维护职工群众的利益，从而把职工群众的智慧和力量凝聚起来。13.1.3做实企业党的宣传工作宣传工作是党的喉舌，是企业党建的一项重要工作。企业宣传工作做的好，对塑造企业形象，促进企业改革，维护企业稳定，调动和激励职工积极性的发挥，有着重要的作用。1、加强宣传引导，营造良好的企业思想文化氛围面对新时期来自不同思想领域、意识形态的干扰侵蚀和挑战，首先，加强马克思主义理论的教育。坚持用科学的理论武装干部职工的头脑，通过对马克思主义世界观、方法论以及科学发展观的系统学习、教育和培训，不断增强其自觉运用科学理论认识事物、辨别是非的能力，使他们真正从思想上筑起防御其他思想领域和社会意识形态侵蚀的牢固大堤。其次，要用健康向上的企业文化占领职工群众的精神文化生活领域。通过组织开展弘扬企业精神、展示企业风采、体现职工群众自我价值为一体的企业文化活动，丰富和活跃职工群众的精神文化生活。再次，要通过体现企业形象的先进典型，宣传和倡导、培养和打造既适应市场经济发展需要，又具有现代内涵和特质的集体意识和团队精神，以创建和营造团结和谐的企业思想文化氛围。2、不断改善和创新宣传思想政治工作的内容和方式要牢固树立以人为本的科学理念，把尊重人、理解人、关心人、爱护人，不断满足和丰富人的物质精神需要，保障和促进人的全面自由发展作为宣传思想政治工作的基本内容和根本保证。要不断改善和创新宣传思想政治工作的方式。要着眼于职工群众和企业发展的需要，把上级精神与企业实际以及干部职工的利益需要结合起来，把传统的宣传教育方式与现代多种形式的教育手段以及与职工群众进行平等互动式的研讨交流结合起来，把企业的生存发展与职工群众的切身利益、个人理想以及自我价值的实现结合起来。尤其要重视解决好企业改革过程中干部职工思想上、精神上、心理上遇到的各种矛盾、问题与困难，坚持从点滴做起，从小事做起，从细节做起，在做好宣传引导的同时，注重做好一人一事的耐心细致的思想政治工作。3、建立宣传思想工作绩效考核和责任追究机制要根据宣传思想政治工作的基本要求，围绕企业中心，结合行业特点和岗位实际，探索和建立既能反映职工群众思想教育现状和实际，又能反映宣传思想工作绩效和作用，符合职工意愿，并与奖惩分配挂钩，实行定期考评的宣传思想工作绩效考核标准和评价体系。要按照建立和谐、稳定社会的精神要求和有关规定，根据企业和干部职工思想实际，建立确保企业和谐稳定的宣传思想工作责任追究制度，从制度机制上为宣传思想工作责任的落实提供根本保证。4、构建宣传思想政治工作保障体系要切实发挥和真正实现宣传思想工作的价值和作用，必须构建全方位的宣传思想政治工作保障体系。大力宣传思想政治工作在企业中的地位、特点和作用，增加干部职工对宣传思想工作的认识、理解和配合，为宣传思想工作营造良好氛围。要进一步明确、落实企业宣传思想工作的责任、权力，从政策待遇和活动经费上为宣传思想工作提供强有力的支持和保障，以调动和发挥企业宣传思想政治工作者的主动性、积极性和创造性。积极探索和构建融企业经营管理与宣传思想工作为一体的行政干部与政工干部共同负责、相互负责的企业宣传思想工作制度，把宣传思想工作的内容要求、目标措施与安全生产、具体业务一同捆绑、量化考核，并纳入经济责任制和干部岗位职责，与经济分配和干部选拔使用挂钩。5、着力提高宣传思想政治队伍素质加强宣传思想队伍能力建设，注重打造和培养学习型政工组织，逐步建设一支理论功底扎实、政治思想敏锐、业务素质过硬，既尊重客观规律、善于做宣传思想工作、具有现代工作理念，又勤奋务实、乐于奉献、勇于创新的宣传思想干部队伍。要严格宣传思想工作者的使用和选拔，配齐配强宣传思想工作队伍，确保队伍整体素质。13.1.4高度重视“班子”建设搞好企业改革，建立现代企业制度，离不开企业党委班子的率领和党员队伍的模范带头作用。建设一支政治过硬、作风正派，具有现代管理能力的企业党委班子，是实践“三个代表”，加强企业党的建设的一项重要任务。要着重强化四种意识。1、原则意识原则性是党性的体现，坚持原则，最主要的是党委班子在任何情况下都要坚定不移地坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领。领导干部要在事关党和人民利益的重大问题上是非清楚、态度鲜明、立场坚定。对那些违反政策，损害党、国家和企业利益的错误做法、错误思想，旗帜鲜明地展开必要的斗争和批评，决不放弃党性原则。2、全局意识把握全局，就是要在工作中既善于抓住主要矛盾，又善于照顾全盘，能够协调各方面的力量，调动各方面的积极性。在党委班子内部，要用大局来统一思想，协调行动，处理矛盾。3、团结意识党的领导干部在团队中起着导向和凝聚作用，一个企业内部职工是否团结，领导干部的作用至关重要。领导干部应带头做到胸襟开阔，光明磊落，相互信任，相互学习，相互尊重，相互支持，相互谅解，任何时候都要大度，要善于容人、容事、容过，既能团结与其志同道合的同志，又能团结与其意见相反的同志，能以人之长补己之短，把各方面的积极性充分调动起来，形成同心同德的局面。4、修养意识由于领导干部手中掌握着一定的权力，因而面临诱惑或侵蚀的机会比一般人要多，这就需要领导干部不断加强修养，筑牢思想防线，经受住各种考验。加强修养，要坚持自律与“他律”相结合。首先，领导干部必须自觉接受监督，把自己置于党组织和职工的管理监督之下。其次，自觉贯彻党的民主集中制原则。企业党的领导干部要把民主集中制原则不仅作为科学的领导方法，而且要作为廉洁从政、科学决策、防止独断专权的法宝，始终坚持，努力实践。再次，经常自查。领导干部要把“三个代表”作为检验、评价自身工作行为的标准，经常检查自己的行为是不是符合“三个代表”重要思想的要求，符合的就坚持，不符合的就改正。13.1.5加强企业基层党组织建设党的十六大号召全党要以改