铁建设〔2012〕245号-企业安全生产费用提取和使用管理办法

建筑工程质量安全网铁建设〔2012〕245号铁道部关于铁路工程设计概算执行《企业安全生产费用提取和使用管理办法》有关问题的通知各铁路局，各铁路公司（筹备组）：按照财政部、安全监管总局印发的《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号），为加强铁路工程安全生产管理，建立安全生产投入长效机制，改善铁路工程施工作业条件，保障铁路工程安全生产费用来源，现就铁路工程设计概算执行该办法有关问题通知如下。一、《铁路基本建设工程投资预估算、估算、设计概预算费税取值规定》（铁建设〔2008〕11号）中投资预估算、估算、设计概预算中的安全生产费费率由建筑安装工程费的1.5%调整为2.0%。二、安全生产费的使用应严格执行《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号）的规定。列入下表内的安全生产项目在投资预估算、估算、设计概预算其他部分中不应再重复计列相关费用。安全生产费使用范围表一、完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施)1.“洞口”（楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口等）、“临边”（未安装栏杆的平台临边、无外架防护的层面临边、升降口临边、基坑沟槽临边、上下斜道临边等）、挖井、挖孔、沉井、泥浆池等防护、防滑设施。2.施工场地安全围挡设施。3.施工供配电及用电安全防护设施（漏电保护、接地保护、触电保护等装置，变压器、配电盘周边防护设施，电器防爆设施，防水电缆及备用电源等）。4.各类机电设备安全装置。5.隧道及孔洞幵挖过程中有毒有害气体监测、通风设备设施，隧道内粉尘监测设备设施。6.地质灾害监控防护设备设施。7.防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风等设备设施及备品。8.机械设备（起重机械、提升设备、锅炉、压力器、压缩机等）上的各种保护、保险装置及安全防护措施。9.爆破及交叉作业（穿越村镇、公路、河流、地下管线进行施工、运输等作业）所增设的防护、隔离、栏挡等措施。10.防治边帮滑坡设备。11.高处作业中防止物体、人员坠落设置的安全带、棚、护栏等防护设施。12.各种安全窖示、警告标志。建筑工程质量安全网航道临时防护及航标设置等。14.安全防护通讯设备。15.其他临时安全防护设备、设施。二、配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出1.应急电源、照明、通风、抽水、提升设备及锹镐铲、千斤顶等。2.防洪、防坍塌、防山体落石、防自然灾害等物资设备。3.急救药箱及器材。4.应急救援设备、器械（包括救援车等)。5.救生衣、圈、船等，船只靠帮设备。6.各种消防设备和器材。7.安全应急救援及预案演练。8.其他救援器材、设备。三、开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出（含临近既有线或建（构）筑物施工所产生的影响等）1.超前地质预报（不含极高风险隧道），重大危险源评估、监控费用2.水上及高空作业评估、整改。3.危险源辨识与评估（高路堑开挖、深基坑幵挖、瓦斯隧道、既有线隧道评估等)。4.临近既有线或建（构）筑物施工危险源和事故隐患评估、监控和整改支。5.重大事故隐患评估、整改支出。6.应急预案措施投入。7.自然灾害预警费用。8.爆炸物运输、储存、使用时安全监控、防护费用及安全检查与评估费用。9.施工便桥安全检测、评估费用。10.其他重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。四、安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出1.聘请专家参与安全检查、评价和咨询费用。2.各级安全生产检查、督导与评价费。3.安全生产标准化建设费用。五、配备和更新现场作业人员安全防护用品支出1.配备现场作业人员的安全防护用品。2.更新现场作业人员的安全防护用品。六、安全生产宣传、教育、培训支出1.购置编印安全生产书籍、刊物、影像资料等。2.举办安全生产展览和知识竞赛活动，设立陈列室、教育室等。建筑工程质量安全网召开安全生产专题会议等。4.专职安检人员、生产管理人员安全生产专业培训等。5.全员安全及特种（专项）作业安全技能培训等。6.各种安全生产宣传支出。7.其他安全教育培训费用。七、安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出。八、安全设施及特种设备检测检验支出1.各种安全设备设施的检测、检查费。2.特种机械设备、压力容器、避雷设施等检查检测费。九、其他与安全生产直接相关的支出1.特种作业人员（从事高空、井下、尘毒作业的人员及炊管人员等）体检费用。2.办理安全施工许可证。3.办公、生活区的防腐、防毒、防四害、防触电、防煤气、防火患等支出。4.与安全员有关的费用支出。5.其他。三、本通知自2012年2月14日起施行。铁道部《关于执行〈高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法〉有关问题的通知》（铁建设〔2007〕139号）同时废止。2012年2月14日(含）之后完成的建筑安装工程，按其建筑安装工程费的0.5%补列安全生产费，由此增加的费用在招标降造费或基本预备费中解决，由建设单位按规定履行报批手续。抄送：财政部，安全监管总局，中铁工程、建筑、物资公司，中铁通号集团，中交集团，中建总公司，中水电集团，各设计院,铁五院，中铁设计咨询集团，中铁上海院，地方铁路协会，经规院，鉴定、审计、工管中心，监督总站，部内政法、计划、财务、安监司，运输局。铁道部办公厅2012年10月23日印发参考来源：建筑工程质量安全网