建设工程施工安全监理规程2014

1建设工程监理施工安全监理规程DG/TG08-2035-2014J12649-20144.施工安全监督职责及工作保障体系5.施工安全监督主要工作内容6.施工安全监督策划7.施工安全监督实施8.施工安全监督资料管理24施工安全监督职责及工作保障体系4.1工程监理单位施工安全监督职责4.1.1工程监理单位应建立健全本单位施工安全监督管理体系，建立并落实下列施工安全监督制度；1审查核验制度；2检查验收制度；3督促整改制度；4监理例会制度；5监理报告制度；6教育培训制度7资料管理与归档制度8监理工作考核制度。9危险性较大的分部分项工程施工安全监督制度10生产安全事故处理制度4.1.2工程监理单位主要负责人应组织监理本单位的安全监督管理体系，落实本单位施工安全监督责任制度。4.1.3工程监理单位技术负责人应负责审批项目监理机构的施工安全监督方案，指导项目监理机构编制超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项监理实施细则。4.1.4工程监理单位应根据所监理工程建设规模、技术复杂程度等时机情况，组建项目监理机构，并检查指导项目监理机构的工作。34.2项目监理机构及人员施工安全监督职责4.2.1项目监理机构应根据所监理工程的实际情况，落实本单位施工安全监督制度，负责所监理工程的施工安全监理工作。4.2.2项目监理机构应建立并落实总监理工程师全面负责、其他监理人员分工负责的全员安全生产监督岗位责任制。4.2.3项目监理机构应配备专职或兼职监理施工安全监督人员；应必备必要的安全生产法规、标准及安全技术文件；并应配备必要的监理工作设施、安全防护用具和常用监测工具。4.2.4总监理工程师应履行下列施工安全监督工作职责：1全面负责项目监理机构施工安全监理工作职责；2确立项目监理机构施工安全监督岗位设置，明确各岗位监理人员的施工安全监理职责。3组织编制施工安全监督方案，审批专项监理实施细则。4检查施工安全监督方案及实施细则的落实情况。5组织编写监理月报、监理报告。6组织审查分包单位资质证书、安全生产许可证以及相关人员资格证书。7组织审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案。8组织检查施工单位现场安全生产管理体系的建立及运行情况。9参与或配合生产安全事故的调查和处理。10组织审核施工单位安全防护、文明施工措施费用的使用情况，并报建设单位。411组织核查建筑起重机械和自升式架设设施的验收手续。12组织核准施工单位安全生产标准化达标工地考核评分。13签发工程暂停令和复工令。14负责向本单位及有关主管部门报告施工现场生产安全事故。15可将部分安全监理工作向总监理工程师代表授权，但本条中的第1～3款，及7款、9款、13款不得委托。4.2.5监理施工安全监督人员应履行以下主要安全监督职责：1负责项目监理机构日常施工安全监督工作的开展。2参与编制安全监督方案和专项监理实施细则；3负责审查施工单位项目经理和专职安全生产管理人员安全合格证书、特种作业人员操作证，审查分包单位的资质证书、安全生产许可证，检查施工单位工程项目安全生产管理制度、安全生产管理机构的监理情况。4参与审核施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案。5负责审查施工单位报送的危险性较大的分部分项工程清单及建筑起重机械和自升式架设设施清单，核查建筑起重机械和自升式架设设施的验收手续；6核准施工单位安全质量标准化达标工地考核评分；7协助审核施工单位安全防护主、文明施工措施费用的使用情况；8负责抽查施工单位安全生产自查情况，参加建设单位组织的安全生产专项检查；9巡视检查施工现场安全状况，参与专项施工方案实施情况的定5期巡视检查，发现安全事故隐患及时报告总监理工程师，并参与处理；10负责填写监理日记中的施工安全监督记录，参与编写监理工作月报施工安全监督事项；11编写和协助管理施工安全监督资料、台帐；11协助总监理工程师处理施工现场安全生产事故中涉及监理的工作；4.2.5专业工程师应履行以下主要安全监理工作职责：1在总监理工程师领导下，参与项目监理机构的施工安全监督工作；2参与编制施工安全监督方案，负责编制本专业专项监理实施细则，并向相关监理人员交底，3审查施工组织设计中相关专业的安全技术措施、危险性较大工程的专项施工方案和应急救援预案；4负责本专业专项施工方案实施情况的定期巡视检查，发现安全事故隐患及时要求整改，情况严重的应及时报告总监理工程师签发工程暂停令；5参与建设单位组织的与有关的施工安全检查活动。8编写和提供与本职责有关的施工安全监督资料4.2.6监理员应履行下列施工安全监督职责1根据项目监理机构岗位职责安排，参与相关的施工安全监督工作2巡视检查施工现场安全生产状况，参与专项施工方案实施情况6的定期巡视检查，发现问题及时报告专业监理工程师或施工安全监督人员。3填写巡视检查记录。75施工安全监督主要工作内容5.1准备阶段5.1.1项目监理机构在工程开工前，应调查了解施工现场及周边环境，熟悉监理工程项目的安全生产特点，在监理规划中编制施工安全监督方案。5.1.2项目监理机构在工程开工前，应审查核验施工单位报送的谢列安全生产管理文件和资料：1施工单位安全生产管理体系2施工现场项目管理机构组建方案、安全生产管理制度；施工单位的资质、安全生产许可证以及项目经理、专职安全管理人员和特种作业人员的资格证书。3施工组织设计文件和应急救援预案4.施工单位的安全生产实施计划5.1.3在危险性较大的分部分项工程施工前，项目监理机构应审查施工单位提交的专项施工方案，并编制相对应的专项监理实施细则。5.2实施阶段5.2.1项目监理机构应根据安全生产监督方案及专项监理实施细则，实施下列施工安全监督情况：1.根据工程进度，跟踪核查施工单位专项方案的报审、建筑起重机械和自升式架设设施验收手续。2.巡视检查施工组织设计、专项施工方案的实施情况，核查安全防护、文明施工措施费用的使用情况83.督促并抽查施工单位开展安全生产自查工作，参加建设单位组织的安全生产专项检查。4.定期审查并核准施工单位现场安全生产标准化达标工地的考核评分。5.执行监理报告制度5.2.2当发生生产安全事故或突发事件等情况时，总监理工程师应按规定签发暂时停工令，及时报告并作应急配合处理。5.3竣工验收阶段5.3.1工程项目竣工后，项目监理机构应编写含有施工安全监督内容的监理工作总结。5.3.2工程监理单位应将施工安全监督中的有关文件、资料按规定产卷归档。96施工安全监督策划6.1施工安全监督方案编制6.1.1项目监理机构应根据现行法律、法规、规章、监理合同、设计文件、工程特点、周边环境等实际情况编制。编制具有针对性和指导性施工安全监督方案。6.1.2施工安全监督方案的编制应符合以下要求：1与监理规划同步编制完成，现场分阶段施工或施工方案发生较大变化时，施工安全监督方案应及时调整；2由总监理工程师主持编制，专业监理工程师和施工安全监督人员参与，并经监理单位技术负责人审核批准，在第一次工地会议前报建设单位。6.1.3施工安全监督方案应包括以下主要内容：1施工安全监督依据；2施工安全监督目标；3施工安全监督范围和内容；4施工安全监督岗位设置和职责分工；5施工安全监督程序和流程6施工安全监督制度和措施；7初步认定的危险性较大的分部分项工程一览表和专项监理实施细则编写计划；8初步认定的需要核查建筑起重机械和自升式架设设施等验收手续一览表；106.1.4项目监理机构应在第一次工地会议前报建设单位对施工安全监督方案的主要内容进行交底。6.专业监理实施细则编制6.2.1在危险性较大的分部分项工程施工前，项目监理机构应编制详细且有可操作性的专项监理实施细则。6.2.2专项监理实施细则的编制应符合以下要求：1由专业监理工程师编制，施工安全监督人员参与，并经总监理工程师批准；2专项监理实施细则的编制依据：1）现行相关法律、法规、规章、工程建设强制性标准和设计文件；2）已批准的监理规划中的施工安全监督方案；3）已批准的施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案以及专家论证意见。6.2.3专项监理实施细则应包括以下主要内容：1相应工程概况；2相关的强制性标准要求；3监督要点、检查方法、频率、措施以及验收要求；4监理人员工作安排及分工；5检查记录表。6.2.4专项监理实施细的编制人应对相关监理人员进行交底，并根据11工程项目实际情况及时进行修订、补充和完善。7．施工安全监督实施7．1施工安全监督基本工作方法和手段7．1．1施工安全监督宜采用审查核验、巡视检查、签发监理通知单和工程暂停令、召开监理例会与专题会议、执行监理报告制度等基本工作方法和手段。施工安全监督的相关活动应形成记录7．1．2审查核验应符合下列要求：1项目监理机构及时审查核验施工单位报送的安全生产管理体系、安全生产费用、施工组织设计、危险性较大的分部分项工程专项施工方案、建筑起重机械备案证明、应急救援预案等相关安全生产管理文件、资料项目监理机构应保留每次审查的记录。2项目监理机构应对重点审查核验施工单位安全生产管理文件、资料内容的齐全性、有效性、相符性、针对性，以及报审程序的记录。3.项目监理机构填写报审核验表时，应提出具体的意见，对不符合核验标准的应要求施工单位完善后再次报审。项目监理机构的审查核验意见，应按规定报建设单位备案。4.对施工中发生变化需要重新报审的相关安全生产管理文件，应要求施工单位重新报审，并及时审查核验，报建设单位备案。7．1．3巡视检查应符合下列要求：1项目监理机构对施工现场作业计划范围内的施工作业面进行日常的巡视检查，并在监理日志记录巡视检查内容。12日常的巡视检查应包括下列内容：1）施工单位专职安全生产管理人员到岗工作情况和特种作业人员持证上岗情况；2）施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案落实情况，安全防护措施费用使用与管理情况：3）施工现场存在的事故隐患，以及按照项目监理机构的指令整改实施的情况；4）项目监理机构签发的工程暂停令实施情况。2项目监理机构对危险性较大的分部分项工程作业情况应加强巡视检查，根据作业进展情况，安排巡视次数，但每日不得少于一次，并填写危险性较大的分部分项工程巡视检查记录；对施工现场作业计划范围外的以及节假日、夜间涉及危险性较大分部分项工程的临时加班施工作业，施工单位应填写节假日、夜间临时加班报审表，报监理单位、建设单位审批，并落实专项安全管理人员现场监管和各项安全措施。3对施工单位组织的安全生产检查与消防检查应每月抽查一次，节假日、季节性、灾害性天气期间以及有关主管部门有规定要求时应增加抽检次数，并保留抽查记录4参加建设单位组织的安全生产专项检查与消防专项检查，并应保留检查记录。危险性较大分部分项工程巡视检查记录应按本规程附录A中表D-a6-1的要求填写。节假日、夜间临时加班报审表应按本规程附录A13中表D-b13的要求填写7．1．4签发监理通知单应符合下列要求：1项目监理机构在巡视检查中发现安全隐患，或违反现行法律、法规、规章和工程建设强制性标准，施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案未经批准或未按照工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工的，应及时签发监理工程师通知单，指令限期整改；2监理工程师通知单应发送施工总包单位并报送建设单位；3项目监理机构收到施工单位填写监理工程师通知回复单后，应复查整改结果并签署意见。监理通知单应按本规程附录A中表D-a3的要求填写。监理通知回复单应按本规程附录A中表D-b9的要求填写7．1．5签发工程暂停令应符合下列要求1项目监理机构发现施工现场事故隐患情况严重的（包括危险性较大分部分项工程存在较大事故隐患），或施工单位拒不执行监理通知，整改不力的以及施工现场发生重大险情或安全生产事故的，应签发工程师暂停令，并按实际情况要求局部停工或全部停工并提出相应的整改要求；2工程暂停令应发送施工总包单位并报送建设单位；3施工单位针完成整改后应填写工程复工报审表，项目监理机构复查整改结果。14工程暂停令应按本规程附录A中表D-a5的要求填写。工程复工报审表应按本规程附录A中表D-b10的要求填写7．1．6召开监理例会与专题