淮南某5万吨污水处理项目可行性研究报告系利用外贷和国债secret

11概述1.1工程概况（1）项目名称：（2）建设单位（3）咨询单位：（4）资质证书：工咨甲104200700301.2项目建设单位概况淮南市山任公司成立于2005年11月，注册资金10000万元。出资单位为淮南市人民政府，公司实行董事会领导下的总经理负责制。主要职能是筹措城市建设资金，组织实施政府性投资项目建设，投资经营有收益权的市政公用设施，投资经营与市政设施相关的房地产综合开发业务，经营和管理授权范围内的国有资产，对城市基础设施实施冠名权，广告经营权及法律法规许可的其他业务。1.3项目服务范围本工程的服务区域为淮南市山南新区。1.4建设内容1）工程规模通过对工程服务区本期2010年及二期2015年污水量的预测，确定本工程2010年及二期2015年的设计规模分别为5万m3/d和10万m3/d。2）建设内容淮南市山南新区污水处理厂利用芬兰政府贷款项目建设内容包括污水处理厂工程和配套污水管网工程的建设。3）投资规模本项目一期工程报批项目总投资14263.17万元，项目总投资14342.17万元。其中：（1）资金来源为芬兰政府贷款600万欧元；（2）其余由企业自筹。1.5编制依据、原则1.5.1编制依据（1）《淮南市山南污水厂一期工程建设项目环境影响报告表》安徽省工业工程设计院（2）《淮南市总体规划纲要》中国城市规划设计研究院（3）《淮南市南部新区分区规划文本》中国城市规划设计研究院（4）《淮南市山南新区市政工程详细规划》中国市政工程华北设计研究院2（5）《淮南市山南污水厂一期工程勘察报告》安徽现代建筑设计研究院（6）污水厂厂区地形图（1:500）（7）业主提供的相关资料及附件1.5.2采用的主要标准规范（1）《室外排水设计规范》（GB50014-2006）（2）《城镇污水处理厂污染物排放标准+修改单（2006）》（GB18918-2002）（3）《城市污水处理厂工程项目建设标准（修订）》建设部主编2001.6.1施行（4）其他国家现行的相关标准、规范。1.5.3编制原则（1）执行国家环境保护政策，符合国家的有关法规、规范及标准。（2）以淮南市城市总体规划、山南新区分区规划及山南新区市政工程详细规划为依据，结合现状、既考虑近期发展，又兼顾长远发展。以近期为主进行全面设计，分期实施，使工程建设与城市建设同步发展，真正起到环境保护、改善居民居住环境质量的作用。（3）污水处理厂的建设结合山南新区的自身条件，采用处理效果好、技术先进、稳定可靠、适应性强、经济合理、运转灵活、投资省、占地少、管理操作方便的污水及污泥处理工艺，充分发挥项目的社会、经济和环境效益。（4）工艺方案成熟可靠、有成功的实例、抗冲击负荷能力强、适应污水流量和水质波动的特点，通过稳妥可靠地确定技术参数，保证出水水质全面达标。（5）工艺设计做到高效节能、经济合理、节约能源、降低运行管理费用、节省用地，同时能够实现生产管理地自动化。（6）妥善处理和处置污水处理过程中产生的栅渣、污泥、以及臭气，避免二次污染。（7）污水处理厂地布局尽可能为中远期工程地实施创造有利条件。（8）在设计中应充分考虑污水厂的建筑布局，注重当地建筑风格，与周围环境相协调等。（9）污水管网设计在充分利用原有管网的基础上，尽量减少工程量，将城市污水输送至处理厂。1.6编制目的⑴坚持可持续发展战略目标，依据城市总体规划，落实排水系统专项规划，逐步推进污水设施建设，为社会经济发展提供必要的保障；⑵选择并推荐最优方案；⑶为项目建设提供决策参考；3⑷为下一步工作开展提供依据。1.7编制范围本报告对淮南市山南新区污水处理厂利用芬兰政府贷款项目的工程规模及工程设计方案进行论证，对推荐方案进行方案设计、投资估算及经济分析，主要编制内容包括：1、对山南新区污水处理厂建设的必要性、工程建设规模及工程设计方案进行论证，并确定推荐工程方案；2、对推荐方案进行设计，主要设计内容如下：①近期处理规模5万m3/d的污水处理工程；②近期5万m3/d规模的污水管网及中途污水提升泵站工程；③对以上编制范围的近期工程进行投资估算及经济分析。1.8项目设计目标⑴设计水量目标淮南市山南新区污水处理厂利用芬兰政府贷款项目处理规模为一期5万m3/d，二期10万m3/d。⑵出水水质目标山南新区污水处理厂出水水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中表1一级标准的A标准。42城市概况及自然条件2.1城市概况淮南市位于安徽省的中北部，淮河中游，于20世纪30年代初步形成，1950年9月，建县级淮南市，1952年6月，建立省辖淮南市，是皖北重要中心城市和国家大型能源基地，以“能源科技城市”、“宜居生态城市”、“文化旅游名市”为长期发展目标。目前全市以煤、电、化工为主导产业，食品、医药等产业迅速发展，2007年地区生产总值358.7亿元，其中第一产值增加值37.9亿元，第二产业增加值为199.1亿元，第三产业增加值为121.7亿元，人均地区生产总值15664元。2007年完成固定资产投资251.7亿元，完成财政收入48.5亿元。2007年末全市总人口为239.4万人，城市建成区面积约110平方千米，城市现状人口约110.7万人，2010年和2020年淮南市城市规划人口分别为130万人和165万人，规划建设用地118平方千米和165平方千米。开发建设山南新区是淮南市政府为贯彻落实科学发展观，推进合淮同城化，改善人居环境，完善城市功能，促进产业升级而实施的重大发展战略。山南新区位于舜耕山以南，南到南纬十三（南环路），西起绿化走廊中部，东到淮蚌高速，规划远期建设总面积60平方千米，功能定位是淮南市的政治、文化、教育、体育中心区，高新技术产业集聚区，生态环境建设示范区和现代化城市建设样板区。目前，起步区15平方千米的基础设施正在建设，洞山隧道、淮河大道及一批重要基础设施项目已基本建成，大规模的商业开发将大规模铺开。山南新区的人口与用地规模：到2010年人口达到18万人，城市建设用地规模为18平方千米；2020年，人口达到70万，城市建设用地控制在60平方千米。2.2自然条件2.2.1地理位置与行政区划淮南市位于淮河中游，安徽省中部偏北，地处东经116°21′21″～117°11′59″与北纬32°32′45″～33°0′24″之间，东与滁州市属凤阳、定远县毗邻，南与合肥市属长丰县接壤，西南与六安市属山南新区、霍邱县相连，西及西北与阜阳市属颍上县，亳州市属利辛、蒙城县交界，东北与淮南市属怀远县相交，东与滁州市属凤阳、定远县搭界。淮南市南部新区位于淮南市中心城区舜耕山以南，北与东部城区仅一山之隔，西距西部城区边缘约2千米。老206省道（合淮路）纵贯新区，102省道从新区南部经过。规划合淮阜高速公路、淮蚌高速公路分别从新区南部和东部掠过，新区交通条件非常优越。52004年，经国务院批准，淮南市进行了行政区划调整，将合肥市长丰县北部7个乡镇划入淮南市。调整后淮南市市域面积2585.13平方千米，2004年全市总人口为233.58万人（户籍人口），其中非农业人口105.7万人，占总人口的45.26%。人口自然增长率为7.27‰。市辖5区1县和1个社会发展综合实验区，47个乡镇、19个街道，175个居民委员会和619个村民委员会。淮南市辖5区1县，分别为大通区、田家庵区、谢家集区、八公山区、潘集区和凤台县。1个综合实验区为毛集区。南部新区规划范围分属田家庵、谢家集和大通区，建设用地主要涉及三和乡与孔店乡。南部新区地处舜耕山以南，206国道沿南北方向从规划区西部穿过，102省道从规划区西南部经过，向南可直达省会合肥市，向西可联系阜阳、六安市。新区的交通区位优势非常明显，有利于山南新区的启动和发展。2.2.2地形地貌市境以淮河为界形成两种不同的地貌类型，淮河以南为丘陵，属于江淮丘陵的一部分；淮河以北为地势平坦的淮北平原，市境南、东为环绕而不连续的高低丘陵，环山均有一斜坡地带，宽约500～1500米，坡度10°左右，海拔40～75米；斜坡地带以下交错衔接洪冲积二级阶地，宽500～2500米，海拔30～40米，坡度2°左右；二级阶地以下是淮河冲积一级阶地，宽2500～3000米，海拔25米以下，坡度平缓；一级阶地以下是淮河高位漫滩，宽2000～3000米，海拔17～20米，漫滩以下是淮河滨河浅滩。淮河以北平原地区为河间浅洼平原，地势呈西北东南向倾斜，海拔20～24米，对高差4～5南部新区地形呈现南高北低、中部高两边低的走势，高差不大，整体地形比较平坦。区内有5条南北向冲沟，雨季汇集舜耕山山洪，因此为季节性河流。此外，新区内还有若干人工水渠和众多池塘分布。2.2.3地质规划范围属淮南阶地平原，北部为东西走向舜耕山脉，属淮河地层分区，自太古至中、新生均有发育，区域均被第四系所覆盖。第四系上更新统戚嘴组，为浅黄、褶黄色细至粉砂、砂质粘土，富含铁锰结核，含丽蚌化石，厚4—38米。山南新区地势平坦，工程地质条件优越，除河塘水面、高压线走廊以外，几乎皆为适宜建设用地，可以节省工程建设成本。根据《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001）附录A.0.10，淮南市抗震设防烈度为7度，设计基本地震加速度为0.10g，设计分组为第一组。62.2.4气象山南新区气候属于温暖带半湿润大陆性季风气候区，其特点为冬夏长，春秋短，雨季降雨集中。冬季受西伯利亚高压控制，盛行西北风，气候干寒少雨；夏季受太平洋副热带高压影响，盛行东南风，气候炎热潮湿，雨量集中；春秋冷暖空气活动频繁，气候变化无常。其主要气象条件如下：平均气温15.7℃冬季大气压力784mmHg夏季大气压力762mmHg冬季室外空气调节相对湿度75%夏季室外最热日平均相对湿度81%年平均风速2.6m/s最大风速21.3m/s年平均降水量969.5mm最大冻土深度105mm最大积雪深度450mm无霜期230天2.2.5水文淮南市位于淮河流域，最大的地表水为淮河。淮河由陆家沟口入市境凤台县，流至永幸河闸口分流为二，北道北上转东环九里湾进入市境潘集区，南道（又名超河）东流至皮家路入市境八公山区，南北河道至邓家岗汇流，由大通区洛河湾横坝孜出境。境内流长87千米，其中市区流长51千米。淮南段水面宽250-400米，净水域面积21.5平方千米。年平均径流量755.5m3/s，最大流量12700m3/s，最小流量0.5m3/s，历史最高水位24.03米，最低水位12.36米。淮河支流有东淝河、窑河、泥黑河、架河、西淝河。湖泊有高塘湖、胡大涧、石涧湖、瓦埠湖、城北湖、花家湖、焦岗湖，还有采煤塌陷区积水而成的湖泊，最大的为樱桃园（谢二矿塌陷区）。此外，还有泉山、老龙眼、乳山、丁山等小型山塘水库。全市水域面积375平方千米，占总面积17.65%；水面183平方千米，占水域面积48.8%。人均年水资源272立方米，地下水资源相对富裕，主要分布在平原区第四沉积层，南部丘陵区地下含水量较小，全市地下水资源总量为4.5亿立方米，正常年补给量为3.8亿立方米。高塘湖流域位于淮河以南，属丘陵河道，它通过窑河闸与淮河相通。流域跨长丰、定远、凤阳三县和淮南市，流域总面积为1490平方千米，东西长度49千米，南北宽46千米，流域呈平面扇7形，周边地势高并向湖区倾斜。多年平均河川径流深133毫米，多年平均来水量1.98亿立方米，最多年为4.30亿立方米，最少年为0.77亿立方米，经窑河与淮河相通。1965年建成窑河节制闸，以控制、调节水位及蓄水量。窑河长7.5千米，河宽30米，河底高程13.0米；窑河闸5孔，每孔净宽5米，闸底板高程为14.0米，胸墙高程21.0米。高塘湖流域是淮河流域的重要组成部分，约占流域总面积的1%。流域内水系较多，支流河道长度较短，断面窄、比降大，汛期水流湍急，水土流失严重。主要有沛河、清洛河、严涧河、马厂河等。高塘湖防洪标准水位为：重现期10年一遇的防洪水位为21.5米，20年一遇的防洪水位为22.5米，50年一遇的防洪水位为23.5米。根据《安徽省水环境功能区划》的要求，现状高塘湖水体的功能为农业用水区，现状属IV类水体，