公路工程监理监理实施细则

4.5常见的质量通病的预防4.5.1高填方路基的下沉的预防a、选择优质填料进行填筑，不同性质的填料要分别分层填筑，不得混填，以免内部形成水或薄弱面，影响路堤稳定；要改变填料种类时，应作斜面衔接，且将透水性好的填料置于斜面的上面；b、严格控制填筑质量，选用良好的机械设备，施工过程中认真按规范要求进行，控制松铺厚度，碾压时行驶速度不宜过快，先压边缘，后压中间；c、路堤基底属软弱地基时，应进行基础处治；d、施工前先做好截水沟、排水沟等排水设施，施工过程中不断完善临时排水设施。4.5.2软土地基沉陷的预防软基处理一般采用塑料排水板、土工布、土工格栅、粉喷桩、CFG桩、置换填土、抛石挤淤等方法，其中塑料排水板是较常见的方法，在此对此方法施工应注意的问题进行说明。a、塑料排水板的间距和长度应根据设计图纸的要求、工程地质条件、路堤高度等来确定，施工时要严格按设计和规范控制塑料排水板插入的长度和间距；b、塑料排水板的平面布置要求排列紧凑均匀，保证地下水能够顺利排出；c、在塑料排水板顶部要铺设30-50cm的砂垫层，塑料排水板的外露部分埋设在该层内以保证排水效果，砂层上最好铺设土工布和土工格栅，减少不均匀沉降；同时CFG桩在本工程中也是基本的方法之一，因此在施工监理中务必严格掌握和控制各种材料的设计要求，做到一机一人切把施工关，减少不均匀沉降。4.5.3路面的平整度控制a、施工设备要先进、配套、完好，机械手的经验丰富，责任心较强和操作水平较高；b、精心施工，严格控制好路基顶面、路面各结构层的标高、平整度和横坡度；c、充分利用有利季节进行施工；d、要严格控制水准点和施工放样的精度，保证路面平整度；e、在沥青路面上的基层顶面设置透层和下封层，保证路面使用后期的平整度。4.5.4沥青路面早期破坏的预防a、加强对原材料的检验工作，材料的质量是沥青路面质量的保证；b、严格掌握和控制沥青混合料的配合比；c、半刚性基层碾压完成，压实度检查合格后应立即开始养生，不允许基层开裂的现象发生；d、沥青透层或下封层完成后，应尽快铺筑沥青路面；e、加强沥青路面养护，保持路面清洁，疏通排水系统。4.5.5桥头跳车a、对桥头路堤的地基进行加固；b、选用优质填料，如选透水性好、易压实、沉降完成快、后期变形不大的材料；c、严格控制桥头路堤的压实度，用小型振动压路机分层碾压，每层碾压厚度不超过150mm，压实度均大于96%；d、桥头设置过渡段，可采用路面类型过渡或搭板过渡，以减小桥头路堤与桥梁本身沉降差；e、对桥头路堤进行防护；f、设置完善的排水设施。（一）、工程概况一、路线走向及主要控制点一、监理组织机构公路工程施工战线长，受自然条件影响大，结构复杂多变，问题多，任务紧（工期8个月），特别需要一个对施工进度、质量和费用进行有效控制的现场监督管理机构。因此，根据工程的具体情况和因素综合考虑、本工程特设三级监理机构、采用直线式监理组织模式，其结构框图如下：总监理工程师（总监办）↓总监理工程师代表处办公室（总监代表）日部~康山合同段监理办公室康山~草登合同段监理办公室草登~脚木足合同段监理办公室二、监理人员配制情况根据本工程的类别、规模、技术复杂和能够对工程实施有效监控的原则进行配备。人员的配制以能照顾各个主要工作面，各种专业技术和年龄结构适中为原则，即要有基础理论知识扎实、技术水平高、有丰富的施工经验，具有设计和试验知识的高级监理人员，也要有相当专业技术水平和施工监理经验，善于进行监督管理的中级监理人员，还要有能在关键工序进行全过程旁站监视的现场监理员及辅助的管理员，组成一个专业配制合适、精明干练的监理机构，以便能高效完成监理任务。1.监理人员：总监理工程师，总监代表，高级驻地监理工程师专业监理工程师，测量、试验和现场旁站人员，以及必要的文秘、行政事物人员等。2.监理人员的组合：高级监理人员约占10%以上。各类专业监理工程师中级专业监理人员约40%。各类专业工程师助理及辅助人员等初级监理约占40%。行政事物人员一边应控制在监理员人数10%。具体人员分配如下表：人员人数资历要求职称经验总监1高级工程师从事公路工程施工监理工作8年以上且具有高速公路工程监理经验总监代表3高级工程师从事公路工程施工监理工作8年以上且具有高速公路工程监理经验驻地高监3高级工程师从事公路工程施工监理工作8年以上且具有高速公路工程监理经验合同计量专监1工程师以上从事公路工程合同计量监理工作5年以上具有高速公路工程监理经验试验专监2工程师以上从事公路工程试验检测工作5年以上具有高速公路工程监理经验道路专监2工程师以上从事公路工程监理工作5年以上具有高速公路工程监理经验测量专监2工程师以上从事公路工程测量监理工作5年以上具有高速公路工程监理经验结构专监1工程师以上从事公路工程结构监理工作5年以上具有高速公路工程监理经验路面专监2工程师以上从事公路工程路面监理工作5年以上具有高速公路工程监理经验监理员8初级职称以上从事公路工程监理工作3年以上试验员6初级职称以上从事公路工程试验检测工作3年以上3.监理人员守则：①.严格遵守国家有关法律、法规及本工程业主的规定。②.不允许在本监理段的政府部门、施工单位、材料供应单位或部门兼职，不得是施工、材料供应单位的合作经营者。③.认真履行〈公路工程施工监理合同〉中监理单位的义务和承担所约定的责任。④.坚持公平与公正，独立与自主立场处理各方争议，维护项目法人和监理单位的合法权益。⑤.不允许泄露本工程所需保密事项，有发表相关论文和资料时，须征求得本工程业主同意。⑥.不参加与施工单位及材料供应单位的盈利分成或收取不合理的费用，培养廉洁奉公、为人正直和办事公道的高尚情操。⑦.坚持认真学习、不断进去的精神，熟悉和掌握本工程有关合同文件，严格按照合同办事。⑧.严格执行“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的尖利原则，遵循“守法、诚信、公正、科学”的准则从事施工监理活动。⑨.坚持科学的态度，具备综合分析能力，一切从实际出发，以事实和数据为依据，不能凭“想当然”和“差不多”草率从事。⑩.认真遵守本驻地为制度的各项规章制度，履行监理岗位责任制。三、监理服务的内容1、编制监理计划；2、熟悉合同文件，了解施工现场；3、参与交桩和设计交底工作，审查承包人提交的复测成果和施工图设计：4、督促和检查承包人建立质量保证体系；5、主持召开第一次工地会议及工地会议；6、发布开工令，批准单项工程开工报告；7、审核承包人授权的常驻现场代表的资质，以及其它派驻到现场的主要技术、管理人员的资质；8、验收承包人的工地试验室，审核其人员资质；9、建立监理的试验、检测工作体系，按照规定的频率独立开展监理的试验、检测工作；10、审批承包人拟用于本工程的原始材料、成套设备的品质以及工艺试验和标准试验；11、审查承包人拟用于本工程的机械装备的性能与数量；12、审批承包人实施本工程的施工方案及主要方法或工艺；13、审查分包合同和分包人的资质，控制重要外购成品件或成品件的质量；14、审批承包人提交的总体进度计划，检查和督促承包人实施进度计划，核批承包人的修正计划；15、要求承包人按照合同条件、技术规范和监理程序进行施工，通过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量；16、签发中间交工证书；17、调查、处理工程质量缺陷和事故，出现重大质量事故时，督促承包人按规定上报有关部门；18、根据合同规定发布停工令；19、对己完工程进行准确的计量；20、签发中期支付证书；21、根据合同权限办理工程变更；22、受理合同事宜，根据合同规定进行评估和处理；23、根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证；24、编制监理工作月报、季报和年报；25、对承包人的交工申请进行评估，组织对拟交工工程的检查和验收；26、督促、检查承包人按工程管理部门和业主的要求编制竣工文件；27、编制监理方面的竣工文件；28、签发交工证书；29、监督承包入认真执行缺陷责任期的工作计划，检查和验收剩余工程，对已交工工程中出现的缺陷、病害，调查其原因并确定相应责任；30、签发工程缺陷责任终止证书；31、签发最终支付证书；32、配合业主的竣工验收和工程移交工作；33、完成监理合同规定的其它工作。四、监理服务依据⑴、监理合同；⑵、业主与第三方签订的正式合同、协议及附件；⑶、合同图纸及说明；⑷、合同工程量清单及说明；⑸、合同指定使用的标准图纸、技术规范、《公路工程质量检验评定标准》、《公路工程试验规程》等；⑹、国家、交通部颁布的监理法规、规范等；⑺、四川省及阿坝州工程建设管理的有关文件；（三）、各监理职务的岗位职责工程监理是高层次的咨询工作，也是一项技术性、政策性、经济性、社会性很强的综合管理工作，监理远应具有相应的资格，良好的业务素质和职业道德。一、总监理工程师的任职资格按照〈公路工程施工监理招标评定办法〉的要求，总监理工程师或高级驻地监理工程师应当具有从事炉桥建设10年以上的经历。具有路桥专业或土木工程专业高级技术职称或中级技术职称，持有监理工程师证书，从事监理工作面8年以上。1.总监理工程师的职责与权限①.负责主持总监办的监理业务工作，批准组建并领导各高级驻地开展监理工作。②.在合同规定和业主授权范围内，对工程项目经理业务拥有独立决定权。③.任命高级驻地监理工程师和合同段驻地监理工程师，并授权相应的权限。④.下达建设项目开发令、停工令和复工令，对各段工程进度、质量和费用支付进行宏观控制。⑤.审批业主授权范围内的承包人分包、延期、索赔、工程变更以及单价的调整的申请，签发报批以上事项业主授权范围外的文件。⑥.协调或处理重大合同争端。⑦.主持审议工程项目的重大技术措施，处理重大事故。⑧.签发工程支付证书、监理月报、工程峻工证书及其他重要文件。⑨.表彰、奖励有功监理人员，处分违纪监理人员。⑩.安排工程缺陷责任期的监理工作。2.总监办的指责与权限①.杂总监理工程师领导下，经办总监理工程师职权内的监理业务工作，为总监理工程师审批文件做准备，办理对各高级驻地办报告和文件的审批复核，包括施工计划、支付证明、工程变更、费用索赔、工程延期等。②.对各高级驻地办的监理业务工作进行领导和指示，编制项目监理规章制度，并检查督促执行情况，保证监理目标的实现。③.组织协调各高级驻地办工作和各合同段施工活动，重点检查各段的施工工作，参加竣工验收。④.组织监理人员上岗培训。⑤.组织处理重要技术和合同管理问题。3.高级驻地监理工程师的指责和权限①.在总监理工程师授权下主持高级驻地办的监理业务工作，有权授予所辖驻地监理工程师主持监理工作，领导各驻地监理工程师开展监理业务工作，对各驻地办进行必要的检查督促和协调。以保证各合同段监理工作顺利进行。②.审核所辖各合同段的承包人施工组织设计，发布单项工程开工令、暂时停工令、复工令等，对工期、质量、投资进行控制。③.审核驻地办上抱的承包人的分包，延期、索赔、变更、单价调整的申请和计量支付证明。④.主持召开各合同段第一次工地会议。⑤.领导中心实验室工作，推动质量保证体系的工作。⑥.组织或参加工程事故和安全事故的处理。4.高级驻地办的职责和权限①.在高级驻地监理工程师的领导下，经办高级驻地监理工程师职权内的监理业务工作，为高级驻地监理工程师审批的文件做准备，办理各驻地的报告和文件的审批工作，包括施工计划、支付证明、工程变更、费用索赔、工期延期等。②.对驻地监理办的业务工作进行领导、业务指导，检查督促和组织协调工作。③.根据需要参加驻地办召开的工地会议，组织各合同段竣工验收活动。④.组织重要技术合同管理问题和质量安全事故的调查研究，提出处理意见，抱总监核批。⑤.组织管理、中心实验室，督促各段承包人质量保证体系的建立和完善，保证质量目标的实现。二、专业监理工程师的能力专业监理工程师一般要求具有本专业中级或以上技术职称并持有国家或省交通主管部门颁发的专业监理工程师资格证书，并具有从事路桥建设7年以上的经历，建立工作年限在5年以上。专业监理工程分道路、结构、测量、机务、试验、合同管理、计量支付、交通工程、房建等专业。测量及旁站监理人员应具有初