南京民族塑胶厂集团综合楼西楼工程安全监理规划监理规划

0南京民族塑胶厂（集团）综合楼西楼工程安安全全监监理理规规划划2008年11月至2009年5月内容提要：建设工程概况安全监理工作范围安全监理工作内容安全监理工作目标安全监理工作依据项目安全监理结构的组织形式项目监理安全结构的人员配备计划项目安全监理结构的人员岗位职责安全监理工作程序安全监理工作方法及措施安全监理工作制度监理人员行为准则本项目危险较大工程监理单位（章）：总监理工程师：公司技术负责人：日期：2008年11月江苏省建设厅建设监理处监制1目录一、建设工程概况二、安全监理工作范围三、安全监理工作内容四、安全监理工作目标五、安全监理工作依据六、项目安全监理结构的组织形式七、项目安全监理结构的人员配备计划八、项目安全监理结构的人员岗位职责九、安全监理工作程序十、安全监理工作方法及措施十一、安全监理工作制度十二、监理人员行为准则十三、本项目危险性较大工程十四、监理应检查验收的大中型机械设备十五、安全监理台帐目录2一、工程概况1、建设工程名称：南京民族塑胶厂（集团）综合楼西楼工程2、建设工程地点：南京民族塑胶厂区内3、建筑规模及主要建筑结构类型：约3292m2，混合结构。4、工程总投资：208.48万元5、建设工程要求工期：2008年11月16日开工，2009年5月16日竣工6、工程质量目标：合格7、建设单位：南京民族塑胶厂（集团）8、施工单位：南京龙发建筑安装工程有限公司二、安全监理工作范围受业主的委托，我公司承担南京民族塑胶厂（集团）综合楼西楼工程所有的安全监理工作。三、安全监理工作主要内容及安全监理工作的的实施确立了以统一领导、分级管理、专人负责、全员参与，层层推进，促进安全监理工作规范有序开展，以加强危险性较大工程监控为重点，规范安全监理行为的安全监理管理原则。（一）、安全监理工作主要包括以下方面：1、前期阶段：指定专人、专职参与工程的前期工作。包括但不限于各种报批手续、编写标书中的安全、文明施工要求内容、参与考察承包商和协助业主对潜在承包商进行资格预审、参与评标。在对承包商\材料\设备的选择\确定或替换过程中，向业主提出安全方面基础资料,供业主决策。2、施工准备阶段:（1）调查了解施工现场及周边环境情况。（2）告知建设单位的安全责任，并协助其及时办理工程项目安全监督手续。（3）审查施工总承包、专业分包、劳务分包单位的安全生产许可证，以及相互间的安全协议。（4）审查施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员的数量与资格。（5）检查施工单位施工现场安全生产保证体系。（6）审核施工单位提出的危险性较大的分部分项工程一览表（包括须经专家论证、审查的项目）和须经监理复核安全许可验收手续的大中型施工机械和安全设施一览表。3（7）审查施工组织设计中的安全技术措施或安全专项（重点是危险性较大的分部分项工程）施工方案。（8）编制监理规划中的安全监理方案及安全监理实施细则。（9）对监理人员进行岗前安全教育，并配备必要的安全防护用品。（10）在第一次工地会议上介绍安全监理目标、工作要求及安全监理人员等。施工（含缺陷责任期）阶段（1）监督施工单位施工现场安全生产保证体系的运行及其专职安全生产管理人员的到岗与工作情况。（2）监督以危险性较大的分部分项工程为重点的安全专项施工方案或安全技术措施的实施。（3）复核施工单位大中型施工机械、安全设施的安全许可验收手续。（4）核查施工单位安全生产事故应急救援预案。（5）参与施工单位组织的专项安全检查（包括异常气候和节假日施工的安全检查）。（6）参加安全监督部门对项目安全检查后的项目安全生产状况讲评会。（7）配合工程安全事故调查、分析和处理。（8）对施工现场存在的安全事故隐患以及安全设施不符合安全标准强制性条文要求的情况，应书面通知施工单位及时予以整改。（二）、安全监理工作的实施1、检查施工单位安全生产保证体系（1）检查施工单位总、分包现场专职安全生产管理人员的配备是否符合规定。（2）检查施工单位的安全生产责任制，安全生产教育培训制度，安全生产规章制度和操作规程，消防安全责任制度，安全生产事故应急救援预案，安全施工技术交底制度以及设备的租赁、安装拆卸、运行维护保养、验收管理制度等。（3）检查特种作业人员资格。包括电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥、垂直运输机械操作工、安装拆卸工、爆破工等特种作业人员的名册、岗位证书和身份证复印件。（4）检查（或协助签订）建设单位与施工单位以及施工总、分包单位间的施工安全生产协议书。（5）对施工单位安全生产保证体系的检查项目由项目监理机构在第一次工地会议上书面向施工单位告知，由施工单位报检，总监理工程师主持检查，凡有不符合要求的应开具限期整改书面通知，拒不整改的应向建设单位及安全监督部门报告。2、审查危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案（1）施工单位应当分别编写各危险性较大的分部分项工程的安全专项施工方案，并在施工前4办理监理报审。（2）审查重点：程序性审查——安全专项施工方案按规定须经专家认证、审查的，是否执行；安全专项施工方案是否经施工单位技术负责人签认，不符合程序的将退回。符合性审查——安全专项施工方案必须符合强制性标准的规定，并附有安全验算的结果。须经专家论证、审查的项目应附有专家审查的书面报告，安全专项施工方案应有紧急救护措施等应急救援预案。针对性审查——安全专项施工方案应针对本工程特点以及所处环境、管理模式，具有可操作性。（3）安全专项施工方案经专职安全监理人员、专业监理工程师进行审查后，应在报审表上填写监理意见，并由总监理工程师签认。（4）特别复杂的安全专项施工方案，项目监理机构应报请工程监理单位技术负责人主持审查。3、监督危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的实施（1）安全专项施工方案实施时，首先应查清施工单位专职安全生产管理人员是否到岗。（2）对安全专项施工方案的执行情况每天至少监督检查一次，对安全监理的监督检查控制点实施必要的监视和测量。（3）发现不符合安全专项施工方案要求或发现安全事故隐患，应向总监理工程师报告，采取发监理通知单、暂停施工令或向建设单位及经其同意向有关主管部门报告的手段及时处理，并首先从施工单位安全生产保证体系上查找原因。四、安全监理工作目标建设工程安全监理目标是指我公司承担该项目控制预期所达到的目标，包括如下内容：（1）安全控制目标：施工合同协议书所确定的要求。（2）质量控制目标：合格。五、监理工作依据（1）合同。包括建设监理合同及其他建设工程合同。（2）设计文件。（3）中华人民共和国建筑法（4）中华人民共和国安全生产法（5）建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）5（6）建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）（7）《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》（8）《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（9）特种设备安全监察条例（国务院令第373号）（10）江苏省特种设备安全监察条例（11）建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80-91）（12）建筑机械使用安全技术规程（JGJ33-86）（13）施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）（14）《建筑施工现场环境与卫生标准》JGJ146-2004（15）《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2001（16）《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程》JGJ130-2001（17）《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规程》JGJ128-2000（18）《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》JGJ88-92（19）建筑安装工程安全技术规程（20）政府批准的工程建设文件（21）施工组织设计及安全专项施工组织设计等.。6六、项目监理机构的组织形式本工程拟采用直线制安全监理组织形式，组织结构图如下：承建单位、材料设备供应单位总监理工程师总监助理质量控制、进度控合同、安全管理、信息管理土建监理安装监理协调建设单位设计单位承建单位合同、索赔文档、信息报表投资控制业主代表地基基础土建建筑装饰建筑材料通风空调建筑电气建筑智能设备建筑经济给排水景观园林7七、项目监理机构安全监理人员配备计划编号姓名专业职务驻场时间备注1罗建宁工民建总监（土建专业监理工程师）每周一次2吕传华水电水电专业监理工程师每周二次工地上遇到相关专业问题，随传随到3余永军工民建总监助理全过程4陈永志工民建监理员全过程备注：以上所安排进场时间将根据工程实际进展作出适当调整。八、项目监理机构的安全监理人员岗位职责总监理工程师岗位职责：1、确定项目监理机构安全监理岗位的设置和专职安全监理人员的配备，并明确其工作任务及职责；2、主持编写监理规划中的安全监理方案，审批安全监理实施细则，审核签发安全监理通知单、（安全）监理月报和安全专题报告；3、审查施工单位的安全生产许可证；4、组织审查施工组织设计中的安全技术措施或者危险性较大的分部分项工程（包括须经专家论证、审查的项目）安全专项施工方案并签认；5、发现严重的安全事故隐患时，及施工单位拒不整改时，签发暂停施工令并报告建设单位、有关主管部门。6、检查和监督安全监理人员的工作，根据工作项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；87、主持监理安全工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；安全监理工程师岗位职责：1、具体协助建设单位与施工单位签订安全生产协议书和安全抵押金合同，并监督实施；2、编写监理规划中安全监理方案和安全监理实施细则；3、参加对施工组织设计中的安全技术措施或者危险性较大的分部分项工程（包括须经专家论证、审查的项目）安全专项施工方案的审查；4、对危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案或施工单位提出的安全技术措施的实施进行监督；5、审查施工总承包单位推荐的分包单位的安全资质，及主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员的资格；6、巡视检查及处理日常事务；7、发现安全事故隐患，及时向总监理工程师报告；8、填写安全监理日记和编写安全监理月报或监理月报中的安全监理内容；9、负责安全监理资料的收集和安全监理台账管理；10、参与工程预算和对安全及文明施工措施费实施监督等其他与工程安全有关的工作。专业监理工程师岗位职责：1、参与编写安全监理实施细则；2、汇同安全监理工程师对施工方提交的《危险性较大工程安全专项施工方案》进行审核，并配合对其实施进行监督；3、结合本专业范围，关注施工安全状况，协助安全监理工程师进行安全管理及巡查工作，发现安全隐患有责任制止或及时向安全监理工程师/总监理工程师汇报。监理员的职责1、结合本专业范围，关注施工安全状况，发现安全隐患及时向安全监理工程师或总监理工程师汇报。9九、安全监理工作程序本项目的关于安全管理等工作程序见无正常施工编制安全生产监理细则审查承包单位安全管理机构、安全人员落实情况检查安全管理网络、技术交底安全措施落实情况定期安全检查有无不安全因素？监理发安全整改通知单承包单位整改监理复查整改合格理有无安全事故？安全事故处理程序／监理参加处理事故，制定整改措施，消除事故原因，处罚事故责任人安全监督部门检查事故处理结果/监理参加符合要求继续施工有无重大安全隐患？要求承包单位暂停施工及时向建设单位报告整改合格隐患消除必要时向有关主管部门报告承包单位制定整改方案并落实监理检查整改情况无无无是是否否否是有有有10十、安全监理工作方法及措施本项目安全监理控制目标的方法与措施将重点围绕结构质量安全，建筑设备安全及施工安全生产这三大控制任务展开，该工作方法及措施项目实施监理过程中在合同的安全管理、审批施工指导文件、质量/安全审批核查文件、安全会议纪要、安全监理报告、监理工作函件、监理现场监督检查记录资料、监理工程验收文件、监理总结文件、监理统计分析及对策文件中具体体现。一般性的安全监理工作方法如下：1、预审，如审查安全施工保证体系等。2、检查，包括经常性的安全文明检查与参与有组织的定期与不定期的安全文明检查，发现问题，督促限期整改。3、下达《监理通知单》：除口头督促整改外，必要时签发《监理通知单》明令整改。整改后审签《整改复查报审表》