安全__管理制度专项

Page1安全管理制度Page2安全管理制度文件Page3安全管理制度目录Page4安全管理制度目录Page5一、目的：明确企业领导者、管理者及各类人员对安全生产应负的责人、权利和义务。即管生产必须管安全的原则；安全生产人人有责的原则：安全生产五同时原则；明确企业领导者、管理者及各类人对全生产应负的责任、权利、义务。即：管生产必须管安全原则；安全生产人人有责原则；安全生产五同时原。二、法律依据：《安全生产法》第4、17、49条三、制定原则:1、“谁主管，谁负责”和“管生产必须管安全”的原则。2、充分体现责权利相统一的原则。3、突出重点的原则。四、具体内容：见附件五、注意事项：1、明确安全第一责任人的定义；2、要做到横向到边、纵向到底；3、与公司职责分工相适应；4、随时调整。安全生产责任制Page6合格审核细则铜牌审核细则①安全生产责任制是否包含公司、部门及车间班组员工。②是否与各级管理人员签订了安全生产责任书。③事故责任追究是否有相关处理办法。同“合格水平”审核细则。安全生产责任制审核细则Page7劳动防护用品管理规定一、目的：为了加强劳动防护用品的管理，理顺劳动防护用品管理程序，明确各环节的管理职能，确保劳保用品的质量和准确发放到位，真正起到有效预防工伤和职业病发生的作用。二、法律依据：《劳动防护用品监督管理规定》（安监局1号令）；《安全生产法》第37、39条三、主要内容:1、定义：劳动防护用品，是指由生产经营单位为从业人员配备的，使其在劳动过程中免遭或者减轻事故伤害及职业危害的个人防护装备。2、分类：分为特种劳动防护用品和一般劳动防护用品；3、特种劳动防护用品必须取得特种劳动防护用品安全标志4、劳动防护用品定额标准的制定1）GB/T11651-2008《个体防护装备选用规范》；2）根据作业环境和劳动条件；3）定期调整。Page8劳动防护用品管理规定5、劳动防护用品的采购1）安全标志；2）采购计划及周期；3）质量合格。6、劳动防护用品的验收1）确定验收人员（物料、安全等）；2）参照样品；3）记录；4）不合格的处置。7、劳动防护用品的保管1）入库手续；2）妥善保管，不受损、不变质、不缺失；3）帐、卡、物相符。8、劳动防护用品的发放1）依据定额标准；2）领取记录；3）离职退还；9、劳动防护用品的使用1）督促、教育正确佩戴和使用劳动防护用品；2）不得超过使用期限；3）未按规定佩戴和使用劳动防护用品，不得上岗；4）监督检查。10、劳动防护用品的报废1）超过使用期限；2）损坏；3）性能改变。Page9劳动防护用品管理规定四、注意事项1、不得收费和收押金；2、不得以货币或者其他物品替代；3、公司公用财产，非个人物品；4、领取记录，保存证据。五、法律责任有下列行为之一的生产经营单位，应当依法查处，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。1、不配发劳动防护用品的；2、不按有关规定或者标准配发劳动防护用品的；3、配发无安全标志的特种劳动防护用品的；4、配发不合格的劳动防护用品的；5、配发超过使用期限的劳动防护用品的；6、劳动防护用品管理混乱，由此对从业人员造成事故伤害及职业危害的。Page10劳动防护用品管理规定审核细则合格审核细则铜牌审核细则①检查是否对劳保用品的采购、保管、发放、使用等要求进行了规定。②检查是否对特种劳动防护用品的产品生产资质进行要求。③检查是否对劳动防护用品定额的调整进行规定。④检查劳保用品发放标准是否覆盖所有劳动防护用品类型。抽查油漆工、焊工、车工、冲压工配发标准是否合理（抽查1份发放清单）⑤检查劳保用品入库验收是否有“三证一标识”（“三证”是指“定点生产许可证”或“生产批准书”、“检验合格证”、“安鉴证”“安全标识”），并留有样品。⑥现场观察员工劳护穿戴是否齐全。抽查3-5名员工了解破烂、失效的劳护用品是否能够及时得到更换。①检查是否对劳动防护用品的有效性进行了定期评审。②其它内容同“合格水平”审核细则。Page11危险作业审批制度一、目的：为了对危险作业重点管理与控制，避免在危险作业过程中作业人员能力不匹配，监护不力，操作不当，管理和防范措施不到位等引发安全事故，造成公司财产受损和人员受伤。二、法律依据：厂区动火作业安全规程HG23011–1999；厂区设备内作业安全规程HG23012-1999厂区高处作业安全规程HG23014–1999三、定义：危险作业：指当生产任务紧急特殊，不适于执行一般性的安全操作规程，安全可靠性差，容易发生人身伤亡或重大灾害事故的作业，需要采取特别控制措施的特殊作业。四、危险作业的类型：动火、有限空间、高处作业、临时用电等Page12危险作业审批制度五、主要内容1、事前审批；2、作业期限；3、现场查看；4、制定措施；5、专人监护；6、事后确认；7、留存记录。六、注意事项：1、危险作业的范围根据公司的实际情况确定，尽量减少次数、时长和内容；2、审批权要严肃，不能以职压人，不能以审代管；3、安全措施由施工部门制定，审批人审核，要现场审批；4、审批过程要严；Page13危险作业审批制度-审核细则合格审核细则铜牌审核细则①检查是否建立公司适用的危险作业审批制度。②检查是否对危险作业进行管理（动火、高处作业、临时线等）（抽查2-3份危险作业管理记录）。同“合格水平”审核细则。Page14危险化学品安全管制度一、目的：加强对公司危险化学品的安全管理，保障员工生命、财产安全，保护环境。二、法律依据：《危险化学品安全管理条例》三、主要内容：1、定义：包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等；2、台账；3、MSDS；4、采购：安全生产许可证；5、运输与装卸:实行资质认定制度；驾驶员、装卸管理人员、押运人员进行有关安全知识培训，并经所在地市级人民政府交通部门考核合格，取得上岗资格证，方可上岗作业。6、贮存：专用仓库、场地或储存室，专人管理；剧毒化学品以及构成重大危险源，专用仓库，实行双人收发、双人保管制度。管理人员须经培训考核合格，方可上岗作业。Page15危险化学品安全管制度（1）灭火器材；（2）严禁吸烟和使用明火；（3）防火帽；（4）安全距离，不得混放；（5）遇潮容易燃烧、爆炸的物品，应在其存放的库房内将地面垫高；（6）阴凉通风；（7）警示标识；（8）先进先出的原则。7、发放及搬运（1）严禁多发；（2）搬运过程应轻拿轻放，防止撞击、拖拉和倾倒；（3）不得超装、超载，禁止吊运。8、使用（1）安全操作规程；（2）安全防护装置；（3）个体防护用品；（4）随时加盖，废料或残余物勿随意倾倒；（5）检查容器，消除隐患；（6）危险废弃物的管理。Page16危险化品安全管理制度审核细则合格审核细则铜牌审核细则①检查危化品台账，台账信息是否包括危险化学品名称、用途、使用及存储地点、当日使用量、库存最大量、主要危害及主要防控措施等内容。②检查企业构成重大危险源的，是否及时报备当地政府有关部门。③检查公司采购的危险化学品是否对供应商的安全资质进行审核，是否有安全生产许可证。是否对运输的车辆及人员的资质进行要求或规定。④检查危险化学品仓库管理人员是否持证上岗（新进人员有近期培训计划即可）。⑤检查每种危险化学品是否有MSDS并在仓库及车间使用处张贴。同“合格水平”审核细则。Page17相关方安全管理制度一、目的：对相关方的行为进行控制，促使其自觉保证安全、保护环境和预防职业健康风险。降低或消除相关方对本公司安全、环境、职业健康所造成的影响。二、法律依据：《安全生产法》40条；《职业健康安全管理体系》三、范围：公司生产、生活、服务等相关活动有关的工程承包商、设备安装维修、绿化保洁、供应商、箱东、参观学习人员、政府监察人员等组织与个人。四、具体内容：1、签订合同前应对相关方的资质进行审核（安全生产许可证、特种作业人员操作资格证）；2、符合资质要求后，双方签订专门的安全管理协议书；3、施工前，对相关方的人员进行安全教育培训（需留有原始记录）；4、到安全管理部门办理安全技术交底；5、到安全管理部门办理危险作业审批手续（动火、临时用电、高处作业等）；Page18相关方安全管理制度6、联系部门与安全管理部门不定期对作业过程进行安全监督（留有记录）；7、责任部门监督落实隐患的整改情况。五、注意事项：1、相关方的联系部门对相关方在公司期间的行为负责；2、本制度要与相关合同互相补充，互相配合；3、对相关方进行必要的安全培训和要求，促使其行为符合我司安全管理要求；4、合同中应明确双方的权利与义务，Page19相关方安全管理制度的审核细则合格审核细则铜牌审核细则①检查是否有工程承包方及其作业人员的资质证书。②检查是否进行安全技术交底（安全协议）。③检查是否对外来施工人员进行教育培训。④检查是否对施工方的危险作业进行审批。同“合格水平”审核细则。Page20吊装管理制度一、目的：规范吊装作业管理，有效避免人身伤害和财产损。二、法律依据：《特种设备安全监察条例》中华人民共和国国务院令第549号《起重吊具与索具安全技术标准》、《起重机械安全技术标准》《起重用夹钳》JBT7333-1994、《起重机械安全规程》GB6067-85《起重机械吊具与索具安全规程》LD48-93三、范围：适用于各类桥（门）式起重机、汽车起重机、塔式起重机、固定使用的电动葫芦、升降机、简易起重设备及辅助设备等起重设备吊装施工作业。四、具体内容：1、吊装作业前的安全检查及吊装中的安全措施；2、大件或特殊件吊运（下简称“大件吊运”）作业安全管理；3、吊索具的安全管理要求；4、吊装设备的检修安全管理要求。Page21吊装管理制度-审核细则合格审核细则铜牌审核细则①制度是否规定了吊运设备（含天车、汽车吊、龙门吊等）及吊索具的使用、维护、保养、点检、人员资质，以及吊运物品堆码等要求）。②特殊吊运及大型吊装作业时是否制定了专门的吊运方案，是否安排专人监控，报批手续是否按规定执行。③吊装设备是否按国家标准定期检验。④设备维修人员、吊装作业人员是否按要求定期对设备、吊索具进行点检、维护。抽查2-3个设备的点检、维护记录。⑤现场观察吊运设备、吊索具是否定置管理，吊装作业过程中是否有违反“十不吊”的现象。⑥现场抽查2-3名吊装操作人员是否能掌握吊装操作要领（十不吊等），熟悉吊装作业存在的危险因素。同“合格水平”审核细则。Page22厂内交通及车辆停放管理规定一、目的：规范厂区交通秩序，预防交通事故的发生，保障厂区交通畅通有序，特制定本制度。二、法律依据：《中华人民共和国道路交通安全法》中华人民共和国主席令第四十七号《工业企业厂内运输安全规程》GB4387-2008《特种设备安全监察条例》国务院令第549号三、范围：适用于公司所有在厂区内从事作业活动的人员和车辆，所有进入厂区的外来人员和车辆，以及厂区内道路和设施的管理。四、具体内容：1、厂内机动车辆登记台帐2、厂内车辆及人员的管理；3、厂内车辆停放的管理要求；4、厂区道路条件及通行的要求。Page23厂内交通及车辆停放管理规定-审核细则合格审核细则铜牌审核细则①制度是否规定了车辆设备的使用、维护、保养、人员资质等要求。②是否定点停放，且停放时能熄火及上锁。③车辆是否按要求点检。刹车系统、液压系统、照明系统、升降系统等是否处于完好、安全状态。是否配备消防器材。各项标识是否清晰。④厂内拐弯路段、车间门口等视线盲区是否有明显的标识及有效的防范措施。厂区主要路段是否有限速标识。⑤检修作业时是否有防倒、防滑动等安全措施，检修时是否挂停机牌。年检是否在使用期限内。⑥观察现场是否存在超载、超速等违章现象。⑦分别抽查2-3名驾驶员及检修人员是否熟悉本岗位安全操作要求及作业过程中存在的危险因素。同“合格水平”审核细则。Page24中集集团人身伤害安全事故报告和调查处理办法一、目的：为了及时了解集团所属企业管辖范围内所发生的人身伤害事故情况，建立各企业危险源识别和