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**有限公司**项目部安全文明施工奖惩管理制度1目的为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真落实电力建设安全文明施工管理规定,利用经济杠杆,激励现场安全文明施工管理和提高安全文明施工水平,特制订本制度。2适用范围本制度适用于***********集团有限公司各项目部及各施工分包商。3引用文件3.1原电力工业部1995年《电力建设文明施工规定及考核办法》3.2国家电网公司2003年《电力建设安全健康与环境管理工作规定》3.3DL5009.1—2002《电力建设安全工作规程》(第一部分:火力发电厂)4工作程序4.1总则4.1.1安全健康与环境工作实行重奖重罚原则。对于及时发现和处理事故隐患,防止事故发生的施工人员给予重奖;对于工作失职、“三违”造成事故的人员给予重罚。奖惩拉开档距,严禁平均分配。4.1.2施工单位发生安全事故,除应及时上报上级主管部门和有关单位外,还要给予罚款处理。对发生事故单位,除罚款外,施工单位根据事故的大小,按照“四不放过”原则,对主要责任者,次要责任者给予处罚,以便教育其本人及广大职工。4.2奖励4.2.1奖励分单位奖励和个人奖励。4.2.1.1单位奖励分为:通报表扬;发放一次性奖金。4.2.1.2个人奖励分为:通报表扬;发放一次性奖金。4.2.2奖励实施4.2.2.1对单位的奖励由施工单位提出意见,经现场经理审核和总包工程部复核,报项目经理批准。4.2.2.2对个人的奖励由施工单位推荐。经现场经理审核和总包工程部复核,报项目经理批准。4.2.3有下列情况之一的单位和个人,给予奖励:4.2.3.1认真贯彻执行国家安全生产的方针、政策、法令、法规,有关上级文件精神。在认真开展安全教育,普及、宣传安全文明施工常识,杜绝“三违”、改善劳动条件和防止工伤事故或职业病危害中做出显著成绩者,一次性奖励500元。4.2.3.2长期坚守岗位、忠于职守、关心安全生产、经常指出施工现场不安全因素及提出切实可行整改意见者,一次性奖励500元。4.2.3.3在安全技术、工业卫生方面积极采取先进技术,提出重要建议,成绩显著者,一次性奖励500元。4.2.3.4发现或消除事故隐患,避免发生重大事故者,一次性奖励1000元。4.2.3.5发生事故时,积极抢救,防止事故扩大,使职工生命和国家财产免受或减少损失者(事故责任者不在此例),一次性奖励1000元。4.2.3.6安全文明施工活动中成绩突出者给予一定奖励。4.3惩罚4.3.1安全、健康、环保规章制度不健全,给予该单位处罚2000元。4.3.2违反《电力建设安全健康与环境管理工作规定》、《电力建设安全管理规程》中有关条款及有关安全文明施工管理规定的,每次处罚1000元—5000元(视违章情节而定)。4.3.3施工单位未履行总包单位工程安全协议中有关条款的,处罚2000元。4.3.4发现安全文明施工责任制不落实者,处罚2000元。4.3.5重大施工项目、危险作业和特殊作业,检查无安全技术措施和无安全技术施工交底的或虽有安全技术措施,但未完全落实就强行进行施工者,处罚2000元。4.3.6施工单位未按安全协议规定配置专职安全员,处罚2000元。4.3.7同一施工区域发现三人及以上群体违章的,对该责任单位按罚金总和加倍处罚。4.3.8对违章罚款说情者给予同额罚款。4.3.9对现场检查中发现的安全隐患,责任单位必须按总包单位在规定的时间内整改完毕并报验合格,不按时整改,每延迟一天处1000元罚款。4.3.10罚款由安全监察人员开具违章违纪处罚单,以上处罚只对单位(条款已明确的除外),不对个人。4.3.11责任单位收到处罚通知单三日内到总包财务交罚款,若逾期不交,总包单位将从本月进度款中双倍扣除。5.违章处罚标准5.1凡有下列行为之一(作业性违章)者,每人次罚款100--200元:5.1.1进入施工现场不戴安全帽或不系帽带,坐、踢安全帽;5.1.2进入施工现场穿高跟鞋、露脚趾的凉鞋、拖鞋及裙子、短裤、背心或裸背、长发披肩进入施工现场;5.1.3酒后进入施工现场;5.1.4随意移动、损坏、拆除安全设施或移作他用;5.1.5非电工私拉乱接电源;5.1.6将电源线钩挂在闸刀上或直接插入插座内使用或一闸多用;5.1.7使用的手持电动工具或建筑电动机械(潜水泵、打夯机、磨石机、无齿锯、木工机械等)配电盘未装漏电保安器;5.1.8将卸下的焊、割炬或从供气阀上卸下的皮管放入管道、容器、箱罐、坑井沟道、工具箱内;5.1.9用氧气作为通风的风源或吹扫衣着;5.1.10将点燃的焊、割炬挂在工件上或地面上,或作照明用;5.1.11高处作业未按规定要求系挂安全带,或使用破损不符合要求的安全带;5.1.12高处作业随手抛掷工器具、消耗性材料等物件;5.1.13高处作业的工器具不系保险绳、无防坠落措施;5.1.14高处作业时,施工材料、工器具等放在临空面或孔洞附近;5.1.15在高处进行追跑、打闹、打架等;5.1.16高处作业使用撬棒时双手施压;5.1.17沿绳梯、钢爬梯、脚手架立杆等攀爬或任意攀登高层构筑物、攀爬钢结构立柱、斜撑或在横梁上行走,无可靠的防坠落措施;5.1.18在高处平台、孔洞边缘、安全网内休息或倚坐栏杆;5.1.19擅自穿越安全警戒线;5.1.20在不合格的脚手架或不牢固的构件上工作;5.1.21不按规程、规定拆除脚手架,拆除时上下同时作业或将脚手架整体推倒;5.1.22擅自拆除上下爬梯、孔洞盖板、栏杆、隔离层,或经批准拆除上述设施但未设明显警告标志以及未及时恢复;5.1.23非专业架子工搭、拆脚手架;5.1.24使用不规范的梯子或损坏严重的梯子,或梯脚无防滑措施;5.1.25两人站在同一梯子上工作,或站在最高两档上;5.1.26上下梯子时面部朝外或手拿工具、器材等;5.1.27站在石棉瓦、油毡、苇席等轻型简易结构的屋面上施工,无可靠措施;5.1.28凭借栏杆、脚手架、瓷件起吊物件;5.1.29搭乘载货吊笼;5.1.30非操作工操作起重机;5.1.31起重工作无统一明确的指挥信号,盲目指挥;5.1.32操作大型机械人员在驾驶室内打毛衣,看报纸杂志等从事与工作无关的活动,或擅自脱岗;5.1.33非起重人员指挥起吊及非特种作业人员从事特种作业的;5.1.34吊物捆扎、吊装方法不当;在吊物上堆放,悬挂零星物件;5.1.35起吊超过额定负荷的吊物且无措施;5.1.36指挥信号不明,重量不明起吊;5.1.37吊车吊重物直接进行加工作业;5.1.38歪拉、斜吊,工件上站人或工件上附有浮游物时起吊;5.1.39施工用钢丝绳未及时回收;5.1.40钢线绳在已安装好的设备、构件上抛锚;5.1.41氧、乙炔瓶等易燃、易爆危险品无安全施工作业票起吊;5.1.42带棱角、刃口的物件未包、垫起吊;5.1.43起吊埋在地下的不明物件;5.1.44起吊钢板、管子、毛竹、钢材等较长易滑构件时采用兜吊的方式;5.1.45起吊大件或不规则组件时,未拴以牢固的溜绳;5.1.46起重机工作完毕后,未及时摘除吊钩上的千斤绳并将吊钩升起,或未切断电源;5.1.47跨越或手扶正在运行的卷杨机及设备的钢丝绳;5.1.48将双链条葫芦拆成单链条使用;5.1.49操作链条葫芦时,站在葫芦的正下方;5.1.50无证操作、驾驶各种机动车辆;5.1.51厂内机动车辆行驶时,违章带人;5.1.52施工机械、机动车辆超铭牌使用且未办理安全施工作业票;5.1.53现场车辆运输装运设备未绑扎牢靠、或装运材料散落地面;5.1.54转动机械的操作人员在工作时戴手套作业;5.1.55使用砂轮机、车、钳、钻等切割机械不戴防护眼镜;5.1.56运行中将转动设备的防护罩打开或将手伸入遮栏内,戴手套或用布、棉纱对转动部分进行清扫或检查维修等;5.1.57在机械的转动、传动部分保护罩上坐立行走或将手触摸运转中机械的转动、传动、滑动部分及旋转中的工件;5.1.58施工电梯运行时电梯门或层间门关闭不严;5.1.59不遵守施工电梯限载要求,强行进入或人货混载;5.1.60在易燃易爆或禁火区域携带火种、吸烟、动用明火、穿带铁钉的鞋;5.1.61不及时关闭乙炔、氧气阀门就离开工作岗位;5.1.62乙炔、氧气皮管混用;5.1.63高处电、火焊作业,对下方的设备不采取防火隔离措施、或在地板砖、网格栅等处施工未采取保护措施;5.1.64在金属容器内施焊时,容器外未设专人监护;5.1.65随意损坏用电设施或照明灯具;5.1.66随意损坏消防器材或挪作他用;5.1.67随意堵塞消防通道或取用消防水;5.1.68施工现场随意用明火取暖者;5.1.69对有压力、带电、充油的容器施焊或未采取措施对盛过油的容器施焊;5.1.70焊接、切割工作前未清理周围的易燃物,工作结束后未检查清理遗留物,以致于留下火种;5.1.71打锤时带手套或挥动方向对着人;5.1.72高处清理垃圾时抛掷或阻塞垃圾通道;5.1.73随地大小便或在容器内、厂房室内、机械设备等处大小便;5.1.74施工现场自行车、摩托车不停放在指定区域,随便乱放;5.1.75现场设备开箱后,未及时回收整理,或用箱板当脚手板使用;5.1.76掉在安全网或防护棚内的杂物,在收工前未及时清理;5.1.77高空拆模板未按“安规”要求进行,运到地面的模板,堆放杂乱;5.1.78施工场所未做到随作随清,一日一清;5.1.79未经设计、监理同意,在构筑物上任意打洞者;5.1.80未经安全、施工部门同意,随意损坏施工道路,或随意损坏、堵塞排水通道,或随意断电。5.2凡有下列行为之一(装置性违章)者,每处罚款500~1000元:5.2.1配电盘、电源箱、非防雨型临时开关箱等配电设施无可靠的防雨设施,未加锁;5.2.2电焊机、卷扬机等小型施工机械无可靠防雨设施;5.2.3在沟道、隧道、夹层工作不使用行灯照明或行灯电压超过36伏;5.2.4在金属容器内、管道内、潮湿的地方使用的行灯电压大于12v;5.2.5焊把或电焊机二次线绝缘不良,有破损;5.2.6电焊机外壳无接零保护;5.2.7施工区域电火焊线、电源线不集中布置,走向混乱,过通道无保护措施;5.2.8现场低压配电开关,护盖不全,导电部分裸露;5.2.9电气安装工器具、绝缘工具未按规定定期试验;5.2.10一个开关控制两台及以上电动设备;5.2.11便携式电源盘无漏电保安器或漏电保安器失灵;5.2.12现场使用不规范的便携式电源盘、刀闸、电源板;5.2.13机具库出库的电动工具、机械不符合国家有关安全标准;5.2.14脚手架搭设后未经使用部门验收合格并挂牌后就使用;5.2.15脚手板未按标准敷设或有探头板未绑扎牢;5.2.16脚手板有虫蚀,断裂现象或强度不够,质量不能满足高空作业要求;5.2.17高处危险作业的平台、走道、斜道等处未装设防护栏杆或未设防护立网;5.2.18高处危险作业下方未搭设牢靠的安全网等防护隔离措施;5.2.19高处危险作业的平台、走道、斜道等处未装设防护栏杆或未设防护立网;5.2.20防护隔离层、安全网搭设不牢固、不可靠;5.2.21施工现场、高处作业区域的孔洞无牢固的标识盖板或围栏;5.2.22高处作业的水平梁上未设置水平安全绳;5.2.23垂直攀登作业未设置和正确使用攀登自锁器或速差自控器;5.2.24深沟、深基坑四周无安全警戒围栏、夜间无警示红灯;5.2.25夜间高处作业照明不足;5.2.26高处交叉作业、拆除工程等危险作业,四周无安全警戒线;5.2.27高处作业临边未设防护栏杆和挡脚板;5.2.28脚手架上堆物超过其承载能力;5.2.29安全设施损坏或有缺陷未及时组织维修,或更换工作完毕后不回收,或不及时回收;5.2.30在有粉尘或有害气体的室内或容器内工作,未设防尘或通风装置;5.2.31易燃、易爆区域使用普通电器(应使用防爆电器);5.2.32易燃、易爆区、重点防火区、消防器材配备不齐,不符合消防规程的要求,无警示标志;5.2.33消防器材不定期检验;5.2.34现场消防、紧急救护通道不畅通;5.2.35起重机械制动、信号装置、显示装置、保护装置失灵或带病作业;5.2
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