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西班牙体育的发展一、西班牙体育发展取得的成就表1西班牙自1980年历届奥运会金牌数量明细及排名表22005-2012年西班牙竞技体育取得的辉煌成绩运动项目取得成绩足球2010年世界杯冠军,2008、2012年欧洲杯冠军篮球2006年世锦赛冠军,2009和2011欧锦赛冠军,2008年奥运会男篮亚军网球2009年戴维斯杯纳达尔取得10个大满贯和19个大师赛冠军环法自行车赛2006-2010年连续五年环法大赛冠军F12005年和2006年两次F1大奖赛总冠军如果仅仅从表1中,我们无法将西班牙与世界第二大体育强国联系起来,但是事实却是,在集体项上,他们在目前世界上最热门的“篮、足、网”三大体育运动都居于前列:西班牙男篮在2006年世界男篮锦标赛中夺得冠军,2009年西班牙男子网球队再次获得戴维斯杯冠军,以及在2009、2011年两夺欧洲男篮锦标赛冠军。而西班牙男足在2010年和2008年分别夺得欧洲足球锦标赛冠军,在网球项目上,2009年夺得戴维斯杯冠军,同时西班牙网球运动员纳达尔成为世界上头号网球男单选手,在环法自行车项目上,连续五届冠军都是西班牙人。在F1项目上,西班牙选手阿隆索连续两年夺得F1大奖赛冠军。除此之外,西班牙的职业年份项目198019841988199219962000200420082012帆船11142112柔道21曲棍球1射箭1自行车1112田径2游泳1足球1水球1艺术体操1体操11皮划艇11网球1跆拳道1总数1111353353排名20202561325201421联赛也是世界上水平最高的联赛之一,如西班牙足球甲级联赛是世界上关注度最高的足球联赛,其已成为欧洲五大足球联赛之首,其中皇家马德里和巴塞罗那俱乐部是最著名的俱乐部,在全世界拥有着众多的球迷。西班牙ACB篮球联赛是除NBA外水平最高的篮球联赛。正因为如此,我们称西班牙已经成为继美国之后第二大的竞技体育强国并不为过。另外,体育产业已经成为西班牙经济的一大支柱,仅以足球为例,2001西班牙足球产业每年的产值约60亿美元,占国内生产总值的1%。西班牙足球事业是拉动西班牙经济增长的重要动力之一,它带来了极大乘数效应,大大促进了西班牙交通运输、旅游、旅馆业和商业等经济活动的发展。2001年,西班牙在足球领域直接和间接的就业人口为5万人,每年可创造产值大约25亿美元。到2012年其足球产业的产值已达120亿美元左右。二、ADO计划在1992年之前,西班牙每届奥运会最多只夺得1块奥运金牌。巴塞罗那奥运会让这一切开始成为历史。西班牙运动员在这届奥运会上一举夺得包括13枚金牌在内的22枚奖牌。这一成绩的突飞猛进大多要归因于西班牙政府发起的ADO计划,这是一个专为奥运夺金而发起的计划。该计划于二十世纪80年代中期启动,而在这之前,西班牙在佛朗哥时期大搞足球形象工程,把大量资金投入到皇家马德里俱乐部。西班牙在结束了弗朗哥专制统治后进入了民主社会,并将体育权利视为公民不可剥夺的人身基本权利。由此,体育在西班牙不仅是发展经济的催化剂,更成为一项公众服务事业。ADO计划的目标就是要获得更多的金牌,取得好的成绩,这样才能吸引更多的社会资本的投入。因此,政府就可以减少在竞技体育方面的投入,把资金用于社会其他方面,这使得西班牙的体育工作重心转移到了大众身上。同时地方政府的政绩也与体育成绩挂钩,使得地方政府大力迎合大众的健身需求,建造大量公共体育场所,服务大众。近年来,西班牙政府大力倡导“无差别运动”,号召全民参加体育活动,花费大量资金建设民众体育设施。政府的资金投入,使得学校体育和社区大众体育得到了快速发展。三、西班牙体育的多元投入1、具有导向性的政府拨款西班牙的体育组织架构是建立在完全的市场经济的基础之上的。它具有两个基本特征:一是政府机构最高体育理事会与民间组织及各地方体育联合会分工合作、相互协调;二是各地方体育事务高度自治。这样的架构就决定了各地方体育联合会的经费不全由最高体育理事会来承担,最高体育理事会对各体育协会进行评估,决定是否提供经费和经费数额,但没有管理权。它的职能仅仅是政策的指导及宏观监督,这就最大化的提高了各民间体育组织的积极性和创造性,政府与民间由此形成了一个密切配合的机制。如西班牙田径联合会的经费50%由最高体育理事会支付,其余部分需要通过广告、私人捐赠的方式筹集。由于ADO计划的实施及政府倡导的“无差别运动”,为了加速大众体育的发展,政府投入巨资兴建体育设施。在西班牙,发展大众体育运动的职责主要由地方政府承担,市镇在建设体育设施方面存在困难可向自治区政府申请帮助,但这种情况从没发生过,可见西班牙对大众体育的财政投入是充足的。在大众体育方面,90年代以来,西班牙体育经费,在各级政府对体育运动提供的经济资助中,来自国家预算中的经费占24%,来自自治区和地方政府预算中的经费占76%。西班牙大众体育经费来源包含在西班牙体育理事会的财政来源中,它包括以下几个方面:(1)政府拨款;(2)各公共机构资助;(3)提供给他的借款和银行贷款。(4)体育彩票提成;(5)体育博彩提成;(6)所属资产产生的收入和利息;(7)各种可以接受的捐款和遗产。截止2008年,西班牙全国已建成体育中心176000多个,仅巴塞罗那市就有1300多处体育设施,250个非正式体育运动场所,这些设施基本满足了西班牙国民的体育锻炼需求。2、多方面吸纳社会资本职业体育的成败,离不开雄厚资金的支撑,西班牙体育的成功更是如此。但仅仅依靠政府的力量,远远不够,社会资本进入体育产业开始受到政府的青睐。同时,社会资本构建的社会关系网络为社区体育组织的发展提供了多方面的支持,减少了不必要的交易成本。据统计,西班牙体育的社会资本投入是政府投入的6.2倍。从举办1992年巴塞罗那奥运会开始,西班牙政府开始通过与社会资本合作,投入巨资兴建体育设施。奥运会的成功,使得社会资本尝到甜头,此后社会资本与政府的合作更加积极。以体育俱乐部为例,体育俱乐部是西方国家大众体育的一大特色。西班牙共有体育俱乐部45000多个,率属于600个地方或区域协会的某个组织。俱乐部的主要经济来源是成员缴纳的会费和志愿者工作。但这一现象已经发生了很大的变化,特别是由于来自外部的经费(如经济补贴、赞助者等等)远远多于俱乐部自身产生的经费时,俱乐部将被迫从按照其成员的标准行事,改为按照外部代理人的标准和要求行事。在一项关于巴塞罗那省体育俱乐部的研究中表明,俱乐部经费的44.1%来自会费,而来自赞助商、公共资金补贴和各种商务活动的经费占48%。另外,西班牙著名的足球俱乐部中约有60%是上市俱乐部,足球股票是西班牙股票市场最活跃、也是投资热情最高的[1]。足球彩票也在西班牙蓬勃发展,它已经成为西班牙体育经费的重要来源。作为新的投资和融资工具,足球彩票和足球股票可以有效吸收社会闲置资金,缓解体育需求增长与国家财政投入不足的矛盾,推动体育事业的发展。3、个人投入西班牙有业余和职业两类体育选手。业余选手除了学生之外,大多数都有本职工作。而且职业选手人数很少,他们有一定的经济实力去支付其他技能的培训费用,这样就不会给国家和社会带来负担。比如2004年夺取帆船金牌的西班牙选手,就是一个来自民间的英雄。四、西班牙体育发展对我国的借鉴意义相对于我国的竞技体育来说,我国的大众体育面临资金短缺、场地不足、无人指导的窘境,要解决这些问题,单靠政府的投资或体育组织内部解决问题是行不通的。我们要挖掘一切可利用的资源,为我国体育的发展开拓道路。首先,政府应该充分认识大众体育的社会价值,公共服务应该与大众需要相结合。并将体育权利视为公民的一项基本权利,关注公民的健康状况,兴建体育设施,鼓励公民参与体育活动,大力发展公民体育服务业。其次,实行市场化、职业化的运行机制,尊重体育规律,政府对各地方体育协会不再行使管理权,仅仅是政策指导和宏观监控,并进行有针对性的政策拨款。国家所有权与经营权高度分离,这样不仅能提高效率,也能确保公共利益的实现。鼓励各地方体育协会自筹经费,允许成绩较好的运动员自行选择参加赛事,自负盈亏。最后,鼓励社会资本以合作、合资、联营联合、参股控股、特许经营等方式参与体育运动项目、群众体育活动和运动竞赛等的经营和管理以及体育基础设施的建设。对于体育部门,政府应给与适当的税收优惠。设立体育基金,发展体彩业,允许有实力的体育俱乐部上市筹集资金。参考文献[1]鲍明晓.体育产业[M].北京:人民体育出版社,2000.279.[2]卢文君,沈建华.中国民营经济体育投资体制与政策环境研究[J].北京体育大学学报,2005(10).[3]国家体育总局考察组.西班牙体育管理体制情况报告[J].体育文化导刊,2003,(12):15-17.[4]周冰.西班牙体育的崛起及其启示[J].体育文化导刊,2012,(3).[5]张秀丽.英意西大众体育政策特点及其启示[J].体育文化导刊,2008,(8).[6]宋慧娟.西班牙走向体育强国及启示[J].军事体育进修学院学报,2012,(10).[7]周爱光.“体育大国”与“体育强国”的内涵探析[J].2009,(11).[8]凌平,戴敬东.西班牙体育俱乐部的历史渊源和发展现状[J].2007,(7).。
本文标题:西班牙体育发展
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