加强基层党建带群建工作的实施方案

内乡交通驾校创先争优活动领导小组关于进一步加强基层党建带工建、团建、妇建工作的实施意见为扎实推进全乡创先争优活动深入开展，进一步加强全校基层党建带工建、带团建、带妇建工作（简称党建带群建），不断扩大基层党组织和工青妇组织在村街、企业、新社会组织中的覆盖面，增强基层党组织和工青妇组织的创造力、凝聚力和战斗力，推动全县经济社会又好又快发展，特制定实施意见如下：一、指导思想坚持以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，以加强和改进党的建设，扩大党的群众基础，巩固党的执政地位，维护改革、发展、稳定为重点，坚持思想建设、组织建设和队伍建设同步抓，积极探索建立党建带群建工作的长效机制，让党的基层群团组织积极投入到创先争优活动中来，为加快工业化、城市化、一体化、和谐化进程，建设科学发展强乡提供坚强的组织保障。二、主要目标紧紧围绕“十二五”时期目标任务，抓好理论武装，巩固学习实践科学发展观成果，增强党的基层组织凝聚力和扩大组织覆盖面，使广大职工、共青团员和妇女的理论水平和政治觉悟有明显提高，群团组织的先进性和凝聚力明显增强。党建带工建工作的主要目标：按照“扩大覆盖面、增强凝聚力”的基本要求和“组织起来，切实维权”的工作方针，坚持“哪里有职工，哪里就要建立工会组织”的要求，通过进一步企业基层组织的建设，借势借力，积极探索新形势下推进基层组织建设的有效途径。重点加大对基层工会的组建力度，党建带团建工作的主要目标：以创建“五有”（有一个好班子、有一支团员队伍、有适合团员青年特点的好活动、有行之有效的工作制度、有必要的活动经费和阵地）基层团组织为载体，建立健全基层团组织，夯实基层团干部队伍建设，力争用一年的时间，学校“五有”团组织达100%，“两新”组织“五有”团组织达50%以上；设立村街团建试点，以点带面有序推进，力争三年内，村街“五有”团组织达到80%以上。党建带妇建工作的主要目标：能过抓组织、抓队伍、抓阵地建设，以点带面，示范引领。三、工作重点衽党建带群建，根本在“建”，关键在“带”。在整体推进党的基层组织建设的同时，切实履行好自己的政治责任，指导和帮助工会、共青团、妇联组织搞好组织建设，增强群建组织的凝聚力。通过抓好思想建设、组织建设、队伍建设、作风建设，改进基层组织的工作方法和活动方法，实现党建和经济发展“双赢”目标，整体推进党建带群建工作。（一）以提升能力为重点，着力抓好工会、共青团、妇联的领导班子建设。各科室要按照规定，逐步建立民主、公开、竞争、择优的选人用人机制，坚持把公推公选作为当前和今后选拔作用各级干部的重要方法之一，选好配强基层工、青、妇组织干部，配齐配强工、青、妇组织领导班子。通过组织召开大会，民主选举产生基层工会组长；加大对团干部的选配力度；大力培养、选拔优秀妇女干部。在抓好领导班子思想作风和党风廉政建设的同时，加强对工、青、妇组织领导干部的教育、管理和监督。着力加强优秀青年、妇女后备干部队伍建设。（二）以扩大覆盖面为根本，切实抓好工会、共青团、妇联组织的组建工作。各科室要支持工、青、妇组织依照法律和各自的章程，加强基层组织建设，扩大工、青、妇组织的覆盖面和影响力。通过各种形式吸引和凝聚广大职工、青年、妇女加入工、青、妇组织。在抓好党组织组建工作的同时，特别要加快建立适应行业特点的工、青、妇组织。基层工、青、妇组织要适应不断发展变化的新形势，在巩固原有基层组织的基础上，不断拓展工作新领域。（1）建立基层工会组织：会员在25人以上的建立基层工会委员会，不足25人