“浙江制造”--标准解读培训(特别宝贵)

浙江省标准化研究院蒋建平主要内容一、“浙江制造”标准与品牌培育关系二、“浙江制造”标准体系三、产品范围和名单确定四、标准制定流程和要求五、总结与建议品牌•“品牌”（brand）一词来源于古挪威文字brandr，意思是“打上烙印”。•成功的品牌就是面对众多商品，让消费者产生识别、辨认与区别的能力。•营销大师阿里.里斯曾说：“营销让推销下岗，品牌让营销下岗”。“浙江制造”品牌•集质量、技术、服务、信誉为一体，市场与社会公认的“浙江制造”区域综合品牌。•高端定位：国内一流、国际先进。国内一流、国际先进•国际上没有同类产品的，应达到国内一流水平；•国际上有同类产品的，应达到国际先进水平。标准与“浙江制造”品牌培育关系•“浙江制造”标准是为了打造“浙江制造”品牌而推出的综合标准。“浙江制造”标准是打造“浙江制造”品牌形象的基础，是保证“浙江制造”高品质定位的前提。“浙江制造”标准与品牌培育关系观点1：“浙江制造”标准是将“浙江制造”产品与普通产品识别出来的重要依据。(可以让消费者轻易产生识别、辨认与区别的能力。)（优质）“浙江制造”标准与品牌培育关系观点2：“浙江制造”品牌定位决定了“浙江制造”标准的定位。反过来，“浙江制造”标准的水平和有效实施是影响“浙江制造”品牌培育成败的关键。（国内一流、国际先进）“浙江制造”标准与品牌培育关系观点3：标准+认证是开展“浙江制造”品牌培育的重要手段和战略选择。（经济、法律、行政、市场等）（先行特色）1）以标准和认证为抓手，通过高标准的运用实施来引领“浙江制造”的高品质发展，对符合高标准、高品质要求的浙江产品进行“浙江制造”认证（自愿性）；2）通过持续和整体培育，努力形成集质量、技术、服务、信誉为一体，市场与社会公认的“浙江制造”区域综合品牌。“浙江制造”品牌建设总体思路（一）省质量强省建设领导小组办公室统一负责“浙江制造”品牌建设整体推进工作，构建制度体系和制定发布工作推进实施方案等。（二）省质监局负责拓展“浙江制造”产品范围，开展品牌宣传、保护和日常监督管理等工作。组织和管理（三）省质监局授权浙江省浙江制造品牌建设促进会（以下简称促进会）统一组织实施“浙江制造”标准制定、培育与宣传和相关人才培养等工作。促进会秘书处设在浙江省标准化研究院，负责促进会的组织、协调和日常管理工作。。（四）省质监局授权联盟成员机构作为“浙江制造”认证实施主体组织开展认证活动。浙江制造认证联盟（以下简称认证联盟）是依据认证认可相关法规和管理要求，由认证机构联合发起并开展“浙江制造”认证活动的自愿性合作组织。•13年8月：推进品牌战略，提高浙江产品的美誉度和市场竞争力，是打造浙江经济升级版的重要内容。•13年12月：此事事关重大，需作进一步研究。•14年12月：有关经费问题，请财政厅研处。•15年7月：亲自抓。李强省长批示“浙江制造”标准体系“浙江制造”标准体系A+B个性的“浙江制造”团体标准通用的“浙江制造”评价规范“浙江制造”标准定位“浙江制造”标准是先进标准（树标杆，确定“好不好”问题），不是最低标准或者准入标准（定底线，确定“行不行”）——能区分好企业好产品（国内一流、国际先进）推荐性标准地方标准或团体标准团体标准•《国务院关于印发深化标准化工作改革方案的通知》（国发【2015】13号）（2015年3月11日）明确提出“培育发展团体标准”。“浙江制造”标准体系主要内容明确“浙江制造”的定义和认证特性明确追求“浙江制造”的企业所需要达到的基本条件明确“浙江制造”认证产品的技术要求规定企业在追求“浙江制造”过程中对管理的要求“浙江制造”标准主要作用企业对标达标并申报“浙江制造”认证的依据；认证及相关机构（如检测机构）开展“浙江制造”认证相关工作的依据；政府部门开展培育及监督检查依据；消费者等利益相关方消费及维权依据。国际互认或相关便利化措施的基础。A标准A标准：DB33/T944-2014《“浙江制造”评价规范》评价规范是标准体系的基础，主要明确了“浙江制造”的定义和内涵，规定了“浙江制造”在品质卓越、自主创新、产业协同、社会责任四个方面所需达到的基本条件及管理上的要求。A标准分为《“浙江制造”评价规范第1部分：通用要求》和《“浙江制造”评价规范第2部分：管理要求》两个部分。第1部分：通用要求，主要体现政府导向，针对“浙江制造”产品的生产企业提出先进性、创新性、带动性及责任性方面需要满足的具体要求；第2部分：管理要求，主要用于指导企业加强管理，持续满足通用要求，也是认证机构开展工厂现场评价的主要依据。DB33/T944-2014《“浙江制造”评价规范》“浙江制造”定义：“浙江制造”是指能够代表浙江制造业先进性的区域品牌形象标识。“浙江制造”是一种品牌形象标识。具有区域性质，目前只针对总部在浙江的企业。是浙江制造业先进性的代表，理应具有质量、技术、服务、诚信、责任、文化等丰富的品牌内涵。品质卓越“浙江制造”产品生产企业应采用先进的管理模式和标准，保证产品制造水平稳定，技术水平达到国内一流，国际先进。先进的管理模式特指卓越绩效管理模式，以提供卓越绩效管理模式自评报告、政府质量奖获奖证书等方式予以证明。先进的标准主要是指产品技术指标达到国际先进水平，符合“浙江制造”产品技术规范要求。4.2.1企业应制定品牌战略及实施计划，并提供资源保障。4.2.2企业应按照GB/T19580实施卓越绩效管理模式并提供实施证明。4.2.3企业应按照GB/T19001要求，建立质量管理体系并有效实施。4.2.4行业有特定要求的，应建立国际同行业通行的管理体系并获得认证证书。4.2.5产品技术指标应符合“浙江制造”产品技术规范要求。自主创新“浙江制造”产品生产企业应掌握产品核心技术的自主知识产权，并具有持续创新能力。拥有自主技术主要体现在企业掌握与产品质量、安全、节能环保相关的设计或制造的自主知识产权或技术成果；具有持续创新能力主要体现在企业是否已经建立省级以上技术研发中心或满足其要求，以及是否具有稳定的研发投入。5.2.1企业应制定技术创新战略及实施计划，并提供资源保障。5.2.2企业研发投入强度应随营业收入增长而同比增长。5.2.3企业应满足省级以上企业技术中心或设计中心或研究院的要求。5.2.4企业应拥有与产品质量、安全、节能环保相关的设计或制造的自主知识产权或技术成果。注：自主知识产权是指获得国家知识产权局批准的发明专利、实用新型专利和外观专利。技术成果指省级以上科技进步奖或标准创新奖。产业协同“浙江制造”产品生产企业应对产业及浙江经济发展具有较好的带动作用。•企业具有对相关产业的技术引领能力，有效带动标准、产品、工艺及技术的进步。•企业应主动建立互利共赢的供应商合作关系。供应链中的合格供应商50%以上应源自浙江。社会责任“浙江制造”产品生产企业应诚信经营，履行企业社会责任。企业应营造诚信经营文化，按照GB/T29467要求每年公开发布质量诚信报告。企业应主动承担公共责任，每年公开发布社会责任报告。企业应按照GB/T24001、GB/T28001要求，建立和实施环境和职业健康安全管理体系。《“浙江制造”评价规范第2部分：管理要求》标准采用了体系融合的思想。标准框架与GB/T19580《卓越绩效评价准则》基本相同，过程要求覆盖了GB/T19001标准，同时融入了GB/T24001、GB/T28001对环境和健康安全方面的要求。B标准B标准：“浙江制造”团体标准B标准是“浙江制造”标准体系的主体，定位于国内一流、国际先进。制定B标准时，鼓励采用国际先进标准（互认+权威）。第一批“浙江制造”标准：ZZB001-2014《电除尘器》ZZB002-2014《衬衫》ZZB003-2014《吸油烟机》汽轮机：GBT28574－2012石油、石化和天然气工业特种用途汽轮机产品范围和名单“浙江制造”产品范围和名单主要原则：市场占有率高、技术国际先进、掌握产品核心技术、符合当前产业发展导向。产业导向：围绕“中国制造2025”重点发展产业和信息、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备制造产业以及我省优势、特色、文化等传统产业，择优选取符合“浙江制造”定位和满足标准要求的产品。“浙江制造”产品范围和名单目前为目录制；考虑改为申报制。（申报指南）“浙江制造”产品范围和名单关于公布2015年“浙江制造”认证试点产品名单的通知（浙质质发【2015】54号），2015年6月15日八大类33个产品2015年认证试点产品节能环保装备：电除尘器、半导体激光气体分析仪、余热锅炉交通设备：地铁风机智能制造装备：视频监控摄相机通用装备及零部件：汽轮机、大中型空气分离设备、麻类成套纺织机械装备、钻车、注塑机、冰箱压缩机、空调课题无刷直流电机、汽车齿轮、铝合金车轮、斜拉索、海底电缆、农用泵、低压断路器、电能表、插座2015年认证试点产品特色装备及零部件：核电风机新材料：玻璃纤维、聚氨酯鞋用树脂消费品及时尚产品：衬衫、皮鞋、旅行箱包、实木地板、防盗门、吸油烟机、集成灶、民用PPR塑料管材、智能马桶盖传统文化产品：青瓷今年已经通过评审的标准实木地板、实木复合地板；汽车铝合金车轮、摩托车铝合金车轮；智能热水循环屏蔽泵、小型污水污物潜水电泵；核电站核岛用离心式通风机、地铁隧道轴流通风机；民用PP-R塑料管材、深冷法空气分离设备；风电用玻璃纤维直接无捻粗纱、电冰箱用全封闭型电动机-压缩机；智能型万能式断路器、小型断路器；轨道交通用永磁直流电动机、汽车圆柱齿轮。确定产品名单和标准名称时应注意产品首先要符合定位要求，同时还要符合产业导向；不仅要有好的产品，还要有好的企业；产品名单不一定是企业市场占有最大或者销量最大产品；标准名称不一定大而全，可根据要求不同细分。制定流程和要求“浙江制造”标准制订要求总体要求•由浙江省浙江制造品牌建设促进会联合行业协会、龙头企业、专业标准化技术委员会、科研机构、检验检测机构和高等院校统一开展“浙江制造”标准制修订、先进性评价和颁布实施等工作，并接受省质监局的指导。“浙江制造”标准制订要求•关于加快“浙江制造”标准制定和实施工作的指导意见（准备发布中）提出标准制定建议•各级制造业主管部门、标准化行政主管部门、标准化研究机构、产品质量检验机构、行业协会和企业，均可向省质监局提出制定某一产品“浙江制造”标准的建议。提出建议时，应同时提交以下材料：1）标准草案或正在执行的标准文本；2）标准草案起草说明（含技术指标先进性说明）或标准先进性说明。3）标准建议表。标准先进性说明1、产品基本情况说明（近3年产值、市场占有率、毛利率、主要市场及发展趋势）2、“浙江制造”产品相关标准及标准化组织情况（国际标准和国外先进标准、国家和行业标准、企业标准以及国家级标准化技术委员会情况）标准先进性说明3、“浙江制造”产品主要性能指标对比分析（与国际标准、国外先进企业标准、国家标准要求比对情况）4、体现“浙江制造”先进性的指标及采用的主要关键技术说明（重点阐述关键技术、工艺、设备以及与先进指标的对应关系）制定标准程序（八步）（一）建议审查•省质监局对有关单位提出的“浙江制造”标准制定建议和提交的相关材料进行审查。对认为符合“浙江制造”标准定位要求的建议和相关材料，移交浙江制造品牌建设促进会（以下简称促进会）进行论证。（二）建议论证•促进会组织专家对标准草案及其起草说明或标准文本及其先进性说明进行相关检索和论证，并将结果报告省质监局。（三）标准起草•由促进会牵头组织成立标准工作组，确定起草单位和专家名单；•广泛收集国内外相关先进标准，充分考虑设计、原材料、生产工艺、检验检测等产品形成全过程的相关要求。对设定的量化指标，应进行试验验证，确保指标科学、合理。•“浙江制造”标准应符合有关法律、法规和规章的规定，符合国家和我省相关产业发展政策，符合有关强制性标准的要求。•“浙江制造”标准的编写格式应符合GB/T1《标准化工作导则》系列国家标准要求。•参加起草的有关各方应对“浙江制