春节安全生产大检查活动实施方案

附件1.河南高速公路发展有限责任公司2010年-2011年春节安全生产大检查活动实施方案公司所属各单位：为进一步贯彻落实省厅和交投集团的相关文件精神，加强安全生产管理，预防和减少事故发生，促进企业健康和谐发展，全面保持公司安全生产形势稳定，努力实现安全生产管理工作再上新台阶，公司决定开展以“查隐患、保平安、促和谐”为主题的安全生产大检查活动，着力解决目前安全生产工作中存在的各类安全隐患，杜绝各类安全事故的发生，确保2010年-2011年春节期间高速公路的安全、畅通。具体方案内容如下：一、组织机构此次检查活动由公司统一领导部署，并成立安全生产大检查活动领导小组：组长：吉维凡副组长：孙书阁金雷成员：李玉亭周观紫戚锋朱永亮范文圣付国兴史福明胡仁东刘前进范新忠李永建王登科韩冰赵元庆宋皓周洪文李小重李宏志领导小组下设办公室，办公室设在路产管理部。主任：李永建副主任：王志钢办公室成员：智建成冯可王文涛智飞张艳君田燕斌王银虎彭武华张占峰郭伦远史红斌刘欣芳王海燕潘渊李予川余曙光宋全华王虹冯勇李刚林二、指导思想（一）加强领导，高度重视。本次安全生产大检查活动采取各单位自查、省公司全面督察和抽查相结合的方式。各单位要认真落实一把手负责制，要把此次安全检查工作提升到讲政治的高度，健全工作机制，落实安全责任制，按照“明确领导责任，明确检查重点，明确检查任务，明确责任追究”的要求，结合本单位的实际，制订切实可行的自查方案。（二）突出重点，全面排查。各单位要加强隐患排查力度，确保做到自查全面彻底，不留死角。坚持“安全第一、预防为主”的方针，对发现的安全隐患要明确整改方法、整改期限和责任人，严格落实按照“四不放过”原则。认真落实“双基”建设，学习《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《河南省安全生产条例》（以下简称《通知》和《条例》），加大安全投入，加快安全技术改造，提高安全生产管理水平，增强安全事故的防范能力。对整改治理不及时、达不到要求，没有开展“双基”建设，学习《通知》和《条例》的，要严肃追究有关人员的责任；对发生重大责任事故、造成恶劣影响的，要坚决严肃查处。（三）广泛发动，全员参与。各单位要充分依靠和发动广大员工，发挥主观能动性，积极开展安全隐患排查、整改活动，组织员工全面查找安全生产薄弱环节，增强广大员工的安全意识，营造全员积极参与安全生产大检查活动的良好氛围。（四）规范管理，夯实基础。要以这次检查活动为契机，推动安全生产管理工作规范管理，建立完善的安全生产管理档案，健全科学的安全生产管理体系，既要切实消除当前严重威胁安全生产的事故隐患，又要落实治本之策，加强制度建设，夯实基础，建立安全生产长效机制。三、检查的主要内容公司所属各单位要认真组织好安全生产自查整改工作，逐步完善安全生产管理体系。层层分解安全生产目标任务，将责任落实到最基层，并将自查整改情况于1月17日15时前上报公司安全生产办公室。从1月18日开始安全生产大检查活动领导小组将分组重点对安全生产责任制、安全生产规章制度、隐患排查、应急管理、事故处理和事故责任追究等制度、开展“双基”建设、学习《通知》和《条例》的情况进行检查督导。具体内容如下：（一）组织机构1、建立有安全生产工作领导机构。2、单位一把手负责制。3、有主管安全工作的领导。4、设置有安全管理工作机构或配备有专（兼）职安全管理人员。（二）规章制度、工作规程和规范1、各单位要根据实际工作的需要，按照《安全生产法》的要求，制定有针对性、实用性、可操作性、全面性的安全管理、安全例会、安全教育培训、事故报告、事故责任追究、隐患整改、信息报送等规章制度。2、各单位要结合安全生产“防火、防盗、防中毒、防灾”等相关要求，制定切实、有效的相关规章制度。3、要建立各类特殊行业、特殊工种操作规程的相关规章制度。（三）安全工作投入1、有安全工作专项经费。2、安全管理办公设施（电话、传真机、计算机、照相机、摄像机、交通工具等）齐全。3、消防安全设施齐全、有效。4、防雷防爆安全设施完善。5、配电房安全设施齐全。6、安全警示标志、安全公示牌清晰、醒目。（四）安全管理工作1、有年度安全工作计划。2、目标责任考核。①层层签订目标责任书。②有考核、有记录、有奖惩。3、安全会议①定期召开安全工作会议。②会议记录齐全。4、安全检查①每季度一次专项检查；每半年组织一次综合检查。②重大活动、重要时段和根据上级要求进行专项检查。③每次检查活动有方案、有内容、有记录、有总结。④隐患整改做到五落实。5、档案管理①档案种类齐全，内容详实。②特殊工种人员档案完善。③有专人管理。6、信息管理①重大安全活动结束3日内上报工作信息。②及时上报年度工作计划和季度安全工作总结。③报送日常安全工作信息。④报送典型材料。（五）宣传与教育培训1、有宣传与培训计划。2、对单位负责人和分管领导培训。3、对安全管理人员培训。4、特殊工种操作人员安全培训。5、新员工班组培训。（六）举报与奖励1、公布举报电话、通信地址、电子邮件地址。2、有举报处理结果和落实记录。3、奖励兑现。（七）应急预案1、有类别齐全的突发事件应急预案。2、预案可操作性强，人员、设备、物资等应登记建档。3、预案应定期进行演练。（八）事故处理1、及时报告安全生产事故，没有迟报、瞒报情况。2、发生人员伤亡事故及重大财产损失的，要按照“四不放过”原则查处。3、发生人员死亡事故及重大财产损失的查处情况上报行业主管部门。（九）落实“双基”建设1、成立“双基”建设组织机构。2、有完善细化活动方案。3、开展宣传动员。4、有试点单位并开展工作。（十）学习《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《河南省安全生产条例》。1、制定学习方案。2、组织学习培训。四、检查的方法和要求（一）按照省公司提出的要求和内容，各单位行政一把手要高度重视，对此次专项检查活动全面负责，认真制定具体方案，组织懂技术、懂管理、懂业务的专门人员，逐单位、逐环节、逐岗位认真细致地进行安全大检查，要不走过场、不留死角，特别是对那些容易被忽视的偏僻角落和薄弱环节决不能疏漏。（二）检查与自查自纠相结合。安全检查以单位自查自纠为重点，从完善规章制度、落实责任制、严格安全管理和加强自我约束机制入手，发动全体员工对本单位的安全生产情况进行一次全面细致的检查。（三）检查与整改相结合。坚持边检查边整改、以检查促整改，各单位要针对查找出来的突出问题，指定专人负责，采取有效措施，及时消除事故隐患。（四）检查与责任追究相结合。对检查出来的突出问题，要按照有关规定，实行责任追究制，对此次检查中发现的重大事故隐患，不认真整改消极应付的，将对有关单位和责任人严肃处理，绝不姑息。此次安全检查工作由省公司安全生产领导小组组织，相关部门参加，对各单位安全落实情况进行全面检查。各单位要对此次安全生产检查认真进行总结，对公司安全大检查中发现的问题及时进行整改。联系人：申伟志公司安全生产办公室电话：0371—87165350电子邮箱：[e-mail]二〇一一年一月十二日