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你认为听到这则消息后谁会最高兴?政府为何作出今年春运不涨价的决定?这一政策最终维护了谁的利益?由此,你能为政府如何做出科学决策提出建议吗?今年过年不涨价呀,高高兴兴带儿回家看爸妈。第二课第二框民主决策:做出最佳的选择•2002年首次铁路客运价格听证会召开听证会反映了民主决策的什么制度?参加这次听证会的人主要来自哪些方面?大家有哪些不同意见?听证于民的目的在于……我国自1993年《行政处罚法》引入听证以来,听证日渐增多,已渗入到价格决策、规章制定等领域。南京的听证制度在全国属于领先地位。对于水价上调,市民有何意见?部分听证代表将到一些居民小区收集市民意见。市民除可向价格听证代表反映自己的看法外,还可发电子邮件至cbkxh@126.com或发传真至84718428。•2006年8月21日南京市物价局公开向社会招旁听代表。欢迎广大市民报名。南京召开“十一五”期间水价改革听证会。此次听证会共有20名听证代表,11名旁听代表。南京市物价局为充分听取民意,明确规定旁听人员同样可以发言,每次听证会上都会留出20分钟至半小时,专门听取旁听人员的意见,而且,旁听人员的意见也往往是新闻媒体追逐的热点。这些旁听代表能发表意见吗?参加听证会的人主要来自哪些方面?代表们会提出哪些不同意见?假如你是决策者,你如何看待这些意见的差异性?•此次听证会共有20名听证代表,11名旁听代表。听证代表有专家代表2名、政府机关代表6名、经营代表4位、消费者代表8名,其中南京市人大代表、政协委员各2名。旁听代表多数是普通职工和退休人员。•据规定,消费者代表应不少于40%。自来水公司供水成本持续增长,污水处理需资金,要进一步提高水质,提高服务质量以及建立突发事件应对机制,首先需要的就是资金的投入。专家代表南京现在的水资源环境不容乐观,很多污染是历史欠债造成的,需要加大治理力度。所以自来水厂要增加投入,给予资金上的保证。消费者代表自来水公司的亏损,不应全转移到老百姓头上。企业排污比较严重,应该多承担一些,老百姓应该少承担一些,这样老百姓才能够容易接受。水价调整可以理解,但对老百姓和特殊行业的增幅应该区别对待。对低保群众的补贴要到位。人大代表消费者代表的建议管用吗?政府肯定不会考虑他们的意见。消费者提出的意见和建议,政府都应采纳,否则听政会不就是走过场吗?•南京市物价局副局长表示,水价究竟怎样调整、何时调整,将在参考代表们的建议,报南京市政府和江苏省物价局批准后才能实施。•2006年9月3日,南京实行阶梯水价。从1999年公开设立第一届听证代表库开始,南京的价格听证制度已经走过了6、7个年头,经过一次又一次的探索,这项领先于全国的听证制度也体现出了它的有待完善之处。莫让听证会成为“走过场”。莫让听证会成为“涨价会”。2006年12月14日四川首次降价听证会举行。•除了社会听证制度,你还知道哪些民主决策方式?–还有社情民意反映制度、重大事项社会公示制度、专家咨询制度。•在非典期间,中科院为防治非典做出杰出贡献。•2003年SARS的爆发,暴露了传染病监测和报告存在的问题。国务院卫生部明确提出建立畅通的疫情信息网络。制定疫情和突发公共卫生信息发布制度,根据需要向社会及时发布,增强人们的预防意识,督促各地区采取积极的应对措施。内容方式依据意义社情民意反映制度p20专家咨询制度p20社会公示制度p20社会听证制度p20电话、信函、电子邮件等论证会、座谈会公示听证会信息是决策的基础专业知识知情权,参与决策的前提与基础弥补决策机关的不足拓宽反映渠道集中学者智慧,提高决策科学性提高决策透明度和公众参与度决策利民政府在决策过程中,越来越多地听取利益相关人的意见。“和我的利益相关我就有发言权”,这个观念已经深入人心。1、有助于决策反映民情,体现民主。2、有助于提高决策的科学性、全面性。决策机关角度1、有利于促进对决策的理解,自觉落实决策。2、有利于提高热情和信心,和政治责任感。公民角度民主决策的意义一、参与民主决策的多种方式1、社情民意反映制度2、专家咨询制度3、重大事项社会公示制度4、社会听证制度二、公民参与民主决策的意义1、从决策的角度看:两个有助于2、从公民的角度看:两个有利于
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