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复习回顾1.什么是依法行政?2.为什么要依法行政?3.应当如何依法行政?权力的行使:需要监督探究与共享为什么《焦点访谈》备受众人关注?在我国还有哪些途径可以对政府权力进行监督?举例说明民主监督对改进政府工作的重大意义?(一)对政府权力进行制约和监督的意义必要性权力是一把双刃剑权力运用得好可以造福于人民;一旦被滥用,就可能滋生腐败,贻害无穷.为了防止权力的滥用,需要对权力进行制约和监督。政府接受监督的重要性政府接受监督是坚持依法行政,做好工作的必要保证。(1)才能提高行政管理水平和工作效率,减少和防止工作失误;(2)才能防止滥用权力,防止以权谋私,权钱交易等腐败行为,保证清正廉洁;(3)才能更好地合民意、集民智、聚民心做出正确的决策;(4)才能真正做到权为民所用,造福于人民,从而建立起一个具有权威和公信力的政府.2.怎样对政府的权力进行制约和监督?(1)有效制约和监督权力的关键建立健全制约和监督机制①关键是什么?②怎样建立健全制约和监督机制?一靠民主充分发挥人民民主对权力的制约和监督,切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权。使人民能够有效地监督政府权力的运行。二靠法制要坚持用制度管权、管事、管人,健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。二者缺一不可知识回顾回忆第二课知识:在我国公民可以通过哪些政治参与活动对权力进行制约和监督?民主选举民主决策民主管理民主监督公民可以通过哪些渠道进行民主监督?信访举报制度人大代表联系群众制度舆论监督制度监督听证会民主评议会网上评议政府2005年4月27日2006年1月1日正式生效的《公务员法》确立了一系列公务员制度。这些制度有利于从源头上防治选人用人上的不正之风和腐败现象,有利于加强对公务员的依法管理与监督,有利于提高公务员队伍的整体素质。我国至今已经制定了有关公民基本权利的法律、法规1000多件,使宪法规定的公民基本权利的实现有了具体的法律保障,这也是对政府行为的规范和制约。议一议只实行民主或只实行法制会造成什么情况?只有民主没有法制会造成无政府主义;只有法制没有民主则会导致专制。两者最终都会丧失民主,都不可能建立和健全对政府的制约和监督机制。所以,民主和法制缺一不可。(2)加强制度建设,健全和完善行政监督体系。通过加强行政监督体系的建设,充分发挥多种行政监督主体的作用,监督政府的行为。行政机关上级政府审计部门法制部门监察部门国家权力机关的监督人民政协的监督社会与公民的监督司法机关的监督中国共产党的监督1、万文国等10名省人大代表联名提出了《关于滨江桥收费站迁移的质询案》。日前作出决定:于2005年1月15日正式停止收费,并抓紧拆除收费站。权力机关的监督09年3月5日,国务院总理温家宝在第十一届全国人民代表大会第二次会议上向全国人民代表大会作国务院政府工作报告。国家权力机关的监督2009年3月3日下午,来自全国各地的2000多名政协委员委员们热切关注就业、医疗保险、教育、食品安全等问题。人民政协的监督司法机关的监督建有据之言——写在政协十一届二次会议召开之际2009年3月3日,北京人民大会堂再次汇聚人民的希望和期盼。刚刚过去的2008年,是极不寻常、极不平凡的一年。人民政协围绕党和国家的中心工作,就促进我国经济社会平稳较快发展和社会和谐的重大问题,建有据之言,献务实之策,实现了政协十一届的良好开局。大会期间,将组织三场大会发言,主题分别是经济建设、社会建设和文化建设、政治建设和统战政协工作,估计有40多位委员应邀发言。安排9个半天的委员小组讨论。党和国家领导人将出席开幕和闭幕会,并且参加小组讨论,与委员共商国是。人民政协的监督某镇政府修筑公路时,需占用一村民的承包地。该村民要求镇政府对此事予以合理解决,但未得到答复。于是,该村民向县人民法院提出了行政诉讼,将镇政府推上了被告席。法院经过认真的庭审调查,做出判决,责令被告镇政府对原告做出合理赔偿。社会与公民的监督司法机关的监督无处可逃2008年1至11月,全国共审计和调查10.4万多个单位,促进国家财政增收节支569亿多元,促使被审计单位健全规章制度3690项,向司法、纪检监察机关移送案件线索和事项837件。审计部门的监督江苏省人民政府令第26号《江苏省征地补偿和被征地农民基本生活保障办法》已于2005年7月21日经省政府第53次常务会议讨论通过,现予发布,自2005年9月1日起施行。省长梁保华二00五年七月三十一日(二)为政府的“阳光工程”喝彩1、政府自觉接受监督的表现是什么?什么是“阳光工程”?2、人民政府制定和发布文件的目的是什么?3、政府自觉接受监督的意义是什么?政府自觉接受监督的表现:建立了信息公开制度和公开办事制度。“阳光工程”是我国政府为了方便人民群众对政府及其公职人员进行监督,建立了政务信息公开制度,增强了政府工作的透明度。人民政府制定和发布文件的目的:一方面是规范政府及其公职人员的行政执法行为,另一方面是保障人民的利益,目的是实现和维护广大人民的根本利益。政府实施“阳光工程”,自觉接受人民监督的意义:(1)有利于增强政府工作的透明度,便于群众加强对政府工作的监督。(2)有利于群众维护自己的合法权益。(3)有利于化解社会矛盾,维护社会稳定权力的行使:需要监督为什么权力政府接受监督的意义怎么做关键监督体系形式:阳光工程1.政府依法行政体现了对人民负责的原则和为人民服务的宗旨,归根到底就是要A、提高国家机关的办事效率B、维护人民当家作主的地位C、促进社会主义政治文明建设D、促进社会主义民主政治建设B2.“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”这是温家宝总理在“两会”上看望政协委员时,引用汉代政论家王充《论衡》中的话,表达了政府倾听民声、受民监督的施政理念。这一理念表明①对人民高度负责,自觉接受人民监督②致力于提高决策水平③政府要接受政协的监督④坚持以人为本,求真务实A①②③B①②④C①③④D①②③④D3、2005年10月17日《人民日报》载文指出,全面推进依法行政,首先要提高政府行为的透明度,使政府成为阳光下的政府,成为时时刻刻接受人民监督的政府。政府要时时刻刻接受人民监督的根本原因在于()A、我国是人民当家作主的社会主义国家B、政府是由人民直接选举产生的C、我国人民享有广泛的民主权利D、人民代表代表人民A4、“阳光工程”之所以受到群众的欢迎是因为:()A、政府依法行政杜绝了工作中的失误B、人民政府为人民C、政府的决策有广泛的群众基础D、建立了政务信息公开制度,增加了政府工作的透明度,便于群众监督D5、2000-2004年上半年,国家审计署审计经济责任共查处违法违规金额3912亿元,损失浪费金额252亿元,管理不规范金额3398亿元。国家经济责任审计工作有利于A、推进社会主义民主法制建设B、加强廉政建设,治理腐败C、加强人大对政府的监督D、建立权责明确的执法体系6、上题中提到的国家经济审计,属于()A、人大监督的形式B、行政系统外部的监督C、行政系统内部的监督D、行政诉讼的监督形式7、近年来,我国一些省市陆续向群众开放政府的“红头文件”的查阅。据此回答开放“红头文件”的查阅,说明()①政府的群众意识和服务意识在增强②政府自觉地接受人民的监督③政府工作的透明度增强④政府热衷于做表面文章A、①②④B、①③④C、①②③④D、①②③8.在经济体制改革的同时,我国不断推进社会主义政治体制改革,积极发展社会主义民主政治,完善权力制约和监督机制。十七大报告明确指出:“确保权力正确行使,必须让权力在阳光下运行。”运用政治生活知识,说明“必须在阳光下运行”的理由。(1)我国是人民民主专政的社会主义国家,一切权力属于人民。人民有权监督权力的行使。(2)我国国家机构实行民主集中制原则,对人民负责,为人民服务是一切国家权关及其工作人员的行为准则和工作宗旨,权力应该依法行使,公开透明,接受人民的监督。(3)只有让权力在阳光下运行,才能保障监督权的实现,使权力健康有序地运行,最终达到维护国家利益和公民合法权益的目的。(4)权力若不在阳光下运行,必然导致官僚主义,滋生腐败。9.深化政务公开,就是要推进决策科学化、民主化。你是如何是认识的。(1)深化政务公开是不断拓展政务公开的广度和深度,努力营造公开透明、廉洁高效的政务环境,有利于推进决策科学化、民主化。(2)深化政务公开,有利于政府依法行政,克服官僚主义和不正之风,改进工作,维护国家利益和公民的合法利益。(3)我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人。政府的人民意志旨的执行者和利益的捍卫者。深化政务公开,其根本目的在于保证人民充分行使当家作主的权力,维护人民当家作主的地位,捍卫人民的利益。
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