文明安全施工管理办法

北京奥林匹克花园D地块工程文明安全施工管理办法编制：审核：中国建筑六局（京）2005年12月1日文明安全施工管理办法1、总则1.1为全面加强施工现场场容、安全、消防保卫和环境保护、生活区设置管理，实现文明施工的目标；创建北京市安全文明工地，特制定本办法。1.2本细则适用于项目部、各分包施工队、专业施工队。1.3依据标准《北京市建筑施工现场安全防护基本标准》、《北京市建设工程施工现场管理基本标准》、《北京市建设工程施工现场保卫消防工作基本标准》《北京市建设工程施工现场环境保护工作基本标准》、《北京市建设工程施工现场生活区设置和管理标准》。对现场的安全生产、文明施工、材料节约等方面进行综合管理。2、文明施工管理体系与职责2.1管理责任体系2.2管理目标：杜绝重伤事故，轻伤事故频率低于千分之二。创建北京市文明工地。2.3成立项目文明施工安全生产管理委员会。组长：熊光许副组长：杨富华、刘宗良、王俊新组员：梁庆成、王忠军、叶光喜、张耀武、王广军、周长生、李大传、周芳隆、罗新成、牵头部门由安全部3、岗位职责：3.1项目部经理是项目文明安全施工的第一责任人，由项目经理挂帅，全面开展并推进项目的文明施工工作。3.2行使项目经理在文明安全施工中的全部职能，负责文明安全施工中的日常管理、指导和协调工作。3.3项目技术部经理负责文明施工的技术领导责任，项目的组织设计（含季节性施工方案和专业性施工方案）应内容齐全、科学合理。组织、指导编制有针对性的施工安全、消防保卫、环境卫生、材料节约的技术措施和管理要求，以先进的技术保证措施和管理手段确保项目文明施工管理目标的实现。3.4合约部经理负责在总包与分包签订的经济合同中，，明确文明安全施工的实施责任并监督执行。3.5工程部制定文明施工管理计划，下达到各相关责任部门，并定期检查、分析计划的实施情况。3.6区域责任工程师负责组织专业责任工程师实施施工过程中的文明施工管理。3.7综合办公室负责文明安全施工中有关后勤保障、消防保卫及生活区宿舍食堂卫生文明达标的管理。3.7安全部门对文明安全施工的落实和实施结果进行监督检查，按时进行文明施工的评比，奖励与处罚。4、项目经理部文明施工管理制度4.1例会制度：现场要每周六召开一次会议，检查上周文明施工情况，布置下周文明施工管理措施计划，明确目标要求，确定对策措施与责任人。4.2教育制度：项目经理部通过专栏、各种形式的会议，深入开展文明施工管理和创建北京市文明安全工地活动的教育，提高全员开展文明施工的积极性和主动性，为创建北京市文明安全工地提高思想认识。5、文明施工评定标准及检查内容：依据标准：北京市建设工程施工现场安全管理、安全防护、场容卫生、环境保护、消防保卫、施工用电、机械安全管理、生活区设置管理标准。5.1检查评定标准序号名称分值归口管理与评定部门负责人1安全管理（表-1）10分安全部王俊新梁庆成2生活区管理（表2.1）10分行政后勤李大传3现场料具管理（表2.2）10分物资部周芳隆钱惠德4环境保护（表-3）10分行政后勤工程（南、北区）李大传王忠军叶光喜5脚手架管理（表-4）10分安全部王俊新梁庆成6安全防护（表-5）10分安全部王俊新梁庆成7塔吊起重吊装表-6）10分机务罗新成8机械安全管理（表-7）（10）分机务罗新成9消防保卫管理（表-8）（10）分安全部王俊新梁庆成10施工用电（表-9）（10）分机电周长生11检查评分汇总表（10）分各项打分表情交到安全部要求：安全、工程、物资、机电、后勤根据北京市文明施工各项标准对现场实施管理，每周检查、整改、评分、整理资料。每月28日前把各口的评分表送交安全部。5.2检查内容为：安全管理、安全防护、临时用电、机械安全、保卫消防、现场料具管理、环境保护、生活区管理、脚手架特十个方面的现场状况管理。5.3文明施工基础资料职工应知应会考核。5.3.1安全防护：总包和分包的合同书、安全和现场管理的协议书及责任划分；项目部安全生产责任制；安全措施方案、高大、异型脚手架施工方案；脚手架的组装、升降验收手续、各类安全防护设施的验收检查记录；安全技术交底；安全检查记录，月检、日检，隐患通知整改记录；特殊工种名册及复印件；入场安全教育记录；防护用品合格证；入场安全教育记录；防护用品合格证及监测资料。5.3.2临时用电内业资料；临时用电施工组织设计及变更资料；安全技术交底，临时用电验收记录，电器设备测试/调式记录，接地电阻遥测记录，电工值班/维修记录；月检及自检记录，临电器材合格证。5.3.3机械管理：机械租赁合同及安全管理协议书；机械拆装合同书；机械平面布置图，总包单位与机械出租单位共同对塔机组和吊装人员的安全技术交底；塔式起重机安装、顶升、拆除、（八张表），外用电梯安装验收记录，机械操作人员及起重吊装人员持证上岗记录及复印件，自检及月检记录。5.3.4消防保卫：消防保卫设施平面图，现场消防保卫制度、消防方案和预案及负责人、组织机构；明火作业记录；消防设施、器材维修验收记录；保温材料验收记录电气焊人员上岗记录及复印件，警卫人员工作记录；月检记录。5.3.5现场管理：施工组织设计；施工组织设计变更手续；季节施工方案（冬雨季施工）审批手续；现场文明安全施工管理组织机构及责任划分；施工日志（项目经理、工长）现场管理自检记录、月检记录；重大问题整改记录。5.3.6料具管理：贵重物品、易燃、易爆材料管理制度；现场外堆料审批手续；材料及出场检查验收制度及手续；现场存放材料责任划分及责任人，材料管理的月检记录。5.3.7环境保护：现场控制扬尘、噪声、水污染的治理措施，环境自保体系、负责人，治理现场各类措施检查记录及整改记录（道路硬化、强噪声设备的封闭使用等）自检和月检记录。5.3.8生活区设置：项目应定期对生活区住宿人员进行安全、治安、消防、卫生防疫、环境保护、交通等法律法规教育，增强及法制观念。卫生责任区划分应明确责任人；食堂及炊事人员的三证复印件；冬季取暖设施合格验收证；现场急救组织，月卫生检查记录。5.3.9各单项资料中必须有日常检查记录、整改及复查消项记录。5.3.10职工应知应会考核资料（或试卷）。5.3.11内业资料必须满足各检查评分记录表的要求。6.现场文明施工管理6.1工地的围墙、临建、大门、标牌等统一执行《CI手册》现场标准，并经常保持整洁、完好、美观。6.2施工区域和生活区域应有明确划分并设标志牌。运输道路平整坚实畅通，现场排水通畅。6.3现场内机具、架料及各种施工用材料按平面布置图放置且堆放整齐，帐物相符，做到及时清理、工完场清。6.4有材料进料计划，有材料进出场检验制度和必要的手续。设立施工垃圾站，及时分拣、挥手和清运。消灭长流水和长明灯。合理使用材料和节约能源。6.5环境保护：6.5.1放止大气污染A、施工垃圾采用容器和袋装清运，禁止凌空抛洒。B、现场水泥等细颗粒散体材料，安排在库内存放或严密遮盖压实。C、现场道路进行硬化处理，定时洒水扬尘。雨、雪天及土方施工，设专人冲洗车轮、箱板，防止车辆带出泥砂污染路面。D、严格控制现场搅拌机的使用，却因无法使用商品混泥土的必须在搅拌设备上安装喷淋降尘装置。E、食堂大灶、茶炉必须使用液化石油气等清洁燃料。6.5.2防止水污染A、搅拌机前台及运输车清洗处设置沉淀池并及时清理。废水经沉淀后方可排入市政污水管道线或者用于洒水降尘。B、现制水磨石工艺作业，必须砌筑排水沟，设置沉淀池。6.5.3防止施工噪声污染A、噪声值必须严格控制，低于国家标准CB12523—90噪声限值规定（见表）《中华人民共和国建筑施工现场噪声限值》单位：分贝（A）施工阶段主要噪声源噪声限值白天夜间土、石方堆土机、挖掘机、装载机等7555结构混凝土搅拌机、振捣棒、电锯等7055装修吊车、升降机等6555B、由于地处居民居住区，因此对已产生强噪声的施工机械必须作封闭式遮挡，或采取措施安装消声装置。C、未经批准，禁止在22时至次日6时进行超过国家标准噪声限值作业。D、严格控制人为噪声，做好施工人员的教育工作，夜间卸料要轻放。严禁大声喧哗，起重指挥信号改用旗语或对讲机，禁止使用口笛。6.6现场消防6.6.1施工现场必须设置消防车道。消火栓处要有明显标志，配够足够的水龙头带、灭火器。高度超过24米的在施工程应设消防竖管（管径不小于65MM）并随楼层升高而每隔一层设一个消防栓口，配备水龙带。消防泵房用非燃材料建造并设专人值班。消防泵的专用配电线路，应引自施工现场总断路器的上端。6.6.2在建工程内不得随意住人或作仓库，确有特殊原因需要住人或做仓库的，要报经项目经理批准，并按有关规定采取隔离等预防措施。6.7现场临时宿舍的室内高度不低于2.5米，不漏雨雪。室内安全通道宽不小于0.65米，每人床铺占有面积不小于2㎡且应距地面大于30㎜6.8办公室、宿舍保持整洁，生活区无污水污物。厕所有防蚊蝇的沙门沙窗，有冲水（或有盖）消毒措施，无下水的粪池要及时清运。7、文明安全施工奖罚制1、控制目标的责任事故处罚:1.1凡发生因公死亡事故，按工程承包款0.1%—0.2%进行处罚。1.2凡发生重伤事故，1.3凡发生急性中毒事故，处罚承包单位项目经理1000—5000元罚款，生产经理1000—4000元罚款，事故责任者处1000元以下罚款。1.4发生重大机械事故处罚承包单位项目经理5000—10000元罚款，生产经理1000—5000元罚款，另按工程承包款的0.1%进行处罚。1.5轻伤事故超过0.3%的单位，处罚项目经理2000元罚款，生产经理1000元罚款，事故责任者100—500元罚款。1.6施工现场发生上述目标责任事故，按有关规定处罚分包相关人员。2、违反文明安全施工管理处罚2.1施工人员进现场不戴安全帽，现场抽烟、光背、穿拖鞋处罚100元。2.2施工人员不按规定随意攀爬脚手架的处200元罚款。2.3未经批准私自拆改或随意移动现场各种防护装置、防护设施和安全标志的处罚500—1000元。2.4施工中由高处往下投物料处罚100—500元罚款。2.5对违章指挥者、安全管理不严、管理责任不到位，使作业人员处于不安全环境的处罚500元以上10000元以下罚款。情节严重的处罚1万元以上3万元以下罚款。2.6未按规定正确佩戴安全帽和正确使用安全带的处罚50—200元。2.7特种作业人员未按规定正确使用和佩戴劳动保护用品的处罚50—200元罚款。2.8施工人员未按规定佩戴安全上岗证的处罚50元罚款。2.9违章作业的处罚100—500元罚款。2.10未经总包批准私自使用电炉的处罚100—500元罚款，造成事故的处罚1000元以上5000元以下罚款。2.11机械设备的防护使用达不到安全要求的处罚500—1000元罚款2.12电焊机未按规定使用专用配电箱，双线不到位的处罚100—1000元罚款。2.13机械设备未按规定配置一机、一闸、一箱、一漏的处罚500—1000元罚款。2.14气焊未按规定使用回火装置，三者之间未达到安全距离的处罚100—500元罚款。2.15施工现场各工种完工后必须工完场清，未达到要求的处罚100—500元罚款。3、违反文明施工纪律处罚：3.1在施工现场吸烟的每人次处罚119元罚款。3.2在施工现场、和生活区随地大、小便和乱倒残渣剩饭的处罚100—1000元罚款。3.3现场料具未按平面图码放和堆放不齐的，未按要求插挂标识的处罚100—1000元罚款。3.4施工现场成品保护做得不好，视情节轻重处罚100—1000元罚款。3.5生活区宿舍床铺、各类物品摆放不正齐，清扫出的垃圾没有放在指定的垃圾堆放处，又不及时清理的，在各施工区管辖区内，门口周边乱倒洗脸水，污水，做不到卫生区内无污水，无污物的每发现一次处罚200元罚款。3.6生活区宿舍未经许可电源线私接乱拉，使用电炉及其它电加热器具，每发现一次处罚500元罚款。3.7生活区消防器材不得擅自挪做它用，严防火灾事故发生，如发现挪做它用处罚200元罚款。3.8生活区内不得有打架斗殴、偷窃、酗酒闹事等违法乱纪行为，私自留宿外来人员或无故外出夜不归宿者如发现一次处罚2000元罚款。并且赔偿一切