太子乐奶粉等最新事件2012关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定

太子乐奶粉等最新事件2012《关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》•去年11月18日，国务院下发国发【2011】38号文件《关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》(以下简称“38号文”)，明确指出交易所的“资金问题”可能升级为“区域金融风险”，同时提到证监会将牵头运作，由国务院部委、下属监管机构和各省级地方政府参与清理整顿各类违法交易场所的工作。本文档版权归太子乐奶粉等，太子乐奶粉等最新事件2012所有.此次清理整顿范围覆盖证券交易所、金融产品交易所、文化产品交易所、期货交易所等几乎所有类别的交易场所。“38号文”直指行业乱象根源，明令禁止如股权拆分交易、连续交易(T+0)、集中竞价与做市商等交易规则。清理整顿交易场所部际联席会议规定，此次交易所整顿清理工作的期限是2012年6月30日。•2012年上半年，清理整顿工作如期展开。4月30日前，对拟清理整顿的交易场所已摸底结束，太子乐奶粉等，太子乐奶粉最新事件2012知识部分涉及类证券期货交易的违法违规交易场所不得不转变交易模式甚至关停；5月，名单陆续汇总到清理整顿交易场所部际联席会议；6月底，太子乐奶粉等，太子乐奶粉最新事件2012知识,各地金融办陆续向清理整顿交易场所部级联席会议递交相关方案，预计近期会正式公布清理整顿名单。规范化框架的搭建将使我国场外交易市场快速步入有序发展的正轨。•3月23日，“唯品会”正式在纽约证券交易所挂牌上市。然而，资本市场对“唯品会”上市并不看好：太子乐奶粉等，太子乐奶粉最新事件2012知识,唯品会首日发行1100万股，少于招股书中的1120万股；融资规模为7153.00万美元，也远低于原计划的融资1.20亿美元；上市首日以5.50美元报收，跌幅达15.38%，遭遇美国资本市场当头一棒。虽然该公司曾两次获得红杉资本和DCM的融资，但深陷电商行业“怪圈”的唯品会也遭遇了“收入越多、亏损也就越多的”经历。•由于财务造假、诚信危机等事件影响，去年下半年中概股赴美上市遭遇“空窗期”。此次“唯品会”上市被投资界视为衡量美国资本市场对中概股态度的标志性事件。太子乐奶粉等，太子乐奶粉最新事件2012知识,从“唯品会”上市首日便遭破发来看，美国投资者恢复对中概股的信心还需时日。•2012年3月27日，以中共中央政治局委员、国务院副总理王岐山为代表的国务院和北京市有关部门领导在北京考察中关村非上市公司股份转让试点(即：新三板)工作，期间强调大力发展场外交易市场作为推动我国多层次资本市场建设工作中的重要性。太子乐奶粉等，太子乐奶粉最新事件2012知识,本次调研充分表明了监管部门对目前场外交易市场工作的肯定，同时，太子乐奶粉等，太子乐奶粉最新事件2012知识,明确了加快全国统一监管的场外交易市场建设，提升直接融资比例、满足多元化投融资需求、加快体制制度改革及组织制度创新的中心指导思路。清科研究中心分析认为，本次考察向市场传递一个积极的“信号”，我国场外交易市场或将在此东风下呈现出行业发展的“拐点”。•经过一个月的深入调查研究和广泛征求意见，证监会于4月28日正式出台了《关于进一步深化新股发行体制改革的指导意见》，太子乐奶粉等，太子乐奶粉最新事件2012知识,并自公布之日起施行。此次《指导意见》有五方面修改完善：进一步细化并明确会计师事务所的职责要求；对发行人公司治理结构提出进一步要求；太子乐奶粉等，太子乐奶粉最新事件2012知识,明确发行人及其主承销商可以在核准批文有效期内自主选择发行时间窗口；进一步明确在发行价格市盈率高于同行业上市公司平均市盈率25%的情形下，发行人需要补充披露信息的内容及程序；进一步明确对违法违规行为的处罚措施，从严监管。•2012年4月5日，美国总统奥巴马签署了全名为JumpstartOurBusinessStartupsAct的创业企业融资法案(下简称“JOBS法案”)。法案旨在通过放宽金融监管要求来鼓励美国小微企业融资，太子乐奶粉等，太子乐奶粉最新事件2012知识,扶植企业成长并创造就业机会。通读法案，太子乐奶粉等，太子乐奶粉最新事件2012知识,清科研究中心认为法案将对其定义下的最近一财政年度收入不足10.00亿美元的“新兴成长型企业”的融资现状产生巨大影响。•清科研究中心认为，太子乐奶粉等，太子乐奶粉最新事件2012知识,新一轮新股发行制度改革坚持弱化行政审批、市场化规范化的改革方向是正确的，一系列措施都表明了证监会深化新股发行制度市场化改革的决心，值得肯定。太子乐奶粉等，太子乐奶粉最新事件2012知识,弱化行政干预、强化信息披露为发审制度的转变奠定基础，是借鉴成熟资本市场的做法；提高网下配售比例、引入个人投资者参与询价以及定价参考行业平均市盈率旨在解决新股发行高定价问题，太子乐奶粉等，太子乐奶粉最新事件2012知识,引导新股定价进入理性轨道。但有关对违法违规行为的处罚措施还有待细化。•6月28日，太子乐奶粉等，太子乐奶粉最新事件2012知识,上证所与深证所分别发布了上市公司退市制度方案。两市退市制度方案总体框架和主要退市标准体系基本相同。太子乐奶粉等，太子乐奶粉最新事件2012知识,此次修改完善重点从两个方面对现行退市制度进行了调整：一是为提高退市制度的完备性和可操作性，增加相关暂停上市、终止上市指标，细化相关标准，太子乐奶粉等，太子乐奶粉最新事件2012知识,严格恢复上市要求，完善退市程序；二是为进一步保护投资者权益，提出风险警示板、退市公司股份转让服务、退市公司重新上市等退市配套机制的安排。•4月20日晚间，深交所发布了《创业板上市规则》，太子乐奶粉等，太子乐奶粉最新事件2012知识,且定于5月1日起正式施行，太子乐奶粉等，太子乐奶粉最新事件2012知识,酝酿许久的创业板退市制度终于露出了庐山真面目。此次修订的《创业板上市规则》将社会各界对2011年11月28日公布的《关于完善创业板退市制度的方案》(征求意见稿)的反馈意见纳入其中，太子乐奶粉等，太子乐奶粉最新事件2012知识,并在此基础上进一步完善：退市标准得以完善，增加了对年度财务会计报告的追溯调整权；财务违规限期不改将加速退市；不支持“借壳”恢复上市，杜绝以非经常性损益调节利润。•JOBS法案允许非上市企业通过私募方式募集资金时进行公开宣传，太子乐奶粉等，太子乐奶粉最新事件2012知识,此举扩大了投资人群体、拓宽了企业融资渠道；法案放宽了上市企业和拟上市企业的信息披露义务，减轻了企业的信息披露负担和成本，加快了企业的上市速度，太子乐奶粉等，太子乐奶粉最新事件2012知识,为新兴成长型企业提供了一定程度上的融资便利；另外，允许企业通过网络平台募资的举措打通了民间资本与中小企业间的融资渠道，太子乐奶粉等，太子乐奶粉最新事件2012知识,有利于引导民间资本投资非上市企业。•6月底，证监会发布了《非上市公众公司监督管理办法(征求意见稿)》，太子乐奶粉等，太子乐奶粉最新事件2012知识,并公开向社会征求意见。与目前上市公司发行及监管制度相比，太子乐奶粉等，太子乐奶粉最新事件2012知识,《非上市公众公司监督管理办法》有多项制度创新，包括不设财务门槛、股东人数可超过200人、不设类似发审委组织、不实行保荐制、简化信息披露、实行分层管理等。太子乐奶粉等，太子乐奶粉最新事件2012知识,出台非上市公众公司监管办法既是完善多层次资本市场、推出新三板等场外交易市场的前提，也是确保金融稳定的迫切需要。