最新-土建监理实施细则 - 副本

1目录一、工程项目概况及特点二、现场监理人员配备情况三、现场监理人员的基本职责四、监理工作目标、范围和依据五、监理工作流程六、施工阶段的质量控制要点及目标值七、施工阶段的进度控制要点及目标值八、施工阶段的投资控制要点及目标值九、施工阶段的合同管理要点及目标值十、施工阶段的信息管理要点及目标值十一、安全文明施工十二、实施监理进行过程的检查和调查2一、工程项目概况1、项目名称：伊宁市惠民佳苑保障性住房工程2、工程建设地址：伊宁市民生小区以北3、工程总建筑面积：30626.61㎡4、工程规模：一标段：1#、3#住宅楼地上六层，地下一层。A栋商业楼地上二层，地下一层。建筑规模11589。91㎡。二标段：2#、4#住宅楼地上六层，地下一层。B栋商业楼地上三层，地下一层。建筑规模12240。32㎡。三标段：A、B栋商业楼建筑规模6796。38㎡的消防施工建设。5、工程投资总额：3023.45万元（一标段:1451.28万元、二标段；1536.37万元、三标段：35.8036万元）6、工程计划工期：计划2014年10月5日开工，2015年10月25日竣工（总工期386天）7、结构类型：1#、2#、3#、4#住宅楼是砖混结构，A、B栋商业楼是框架结构8、工程建设单位：伊宁市城市保障性住房投资建设管理有限公司9、工程设计单位：伊犁州建筑勘察设计研究院10、工程施工单位：伊宁市城市建设总公司建筑分公司11、工程监理单位：新疆泽强工程项目管理有限公司12、工程质量目标：合格二、现场监理机构人员配备情况按本工程建设规模、工程结构及难易程度安排监理人员满足监理工作的需要，做到分工明确，责任到位、项目监理部实行总理工程师负责制，组成技术力量强，精干高效，专业配套的监理班子，具体人员组成如下：总监理工程师张伟明，全国注册监理工程师，全面负责监理工作的具体实施，同时协调好各方关系。土建专业监理工程师韩志钧负责质量控制，驻守工程，跟踪监理。3设备监理工程师任达海，负责水、暖、卫专业监理。安全监理工程师寇传旭，负责现场安全监理。三、现场监理人员的基本职责（一）项目总监项目总监是监理单位派往该项目的全权负责人，全面负责和领导本项目的监理工作，其基本职责如下：1.保持与业主的密切联系，弄清其建设意图和对监理的要求；2.根据监理合同编写《监理规划》及审核《监理实施细则》；3.负责组建项目的现场监理班子，明确相应的职责分工；4.负责组织项目实施中有关方面的综合协调工作；5.审核并签署工程开工令、停工令、复工令；6.审核并签署工程款的支付申请；7.参与施工组织设计审核工作；8.组织各专业监理工程师对质量、进度、投资进行控制，按合同进行管理；9.签署现场监理组对外发出的报表文件，编写监理月报；10.主持现场监理组织的工作例会；11.参加项目的竣工验收，审核并签署项目竣工资料；12.负责整理单位工程监理档案资料。（二）监理工程师在项目总监的统一领导下，完成本专业现场监理的有关工作，其基本职责如下：1.结合工程的具体情况，制订本专业监理的实施细则；2.参加图纸会审和施工组织设计的审核工作；3.负责现场各施工单位的协调工作，组织现场定期及不定期的协调会；4.做好本专业的进度控制、质量控制、投资控制；5.参加隐蔽工程验收及分项（部）工程验收、主体结构及竣工验收；6.协助施工单位完善质量保证体系；7.审核进场材料及主要设备；8.与有关部门研究处理本专业的重大技术、质量事故、安全事故，并向项目总监汇报；9.组织、指导及检查监理员的有关工作；10.做好本专业的监理日志；411.及时填写本专业有关报表，做好会议记录；12.定期或不定期地向项目总监提交本专业反映工程动态的有关报告。（三）监理员在各专业监理工程师的指导下，完成本专业现场监理的有关工作，其基本职责如下：1.负责进场材料、构件、半成品、机械设备等的质量检查；2.负责本专业的旁站监理；3.工序间交接检查、验收及签署；4.负责工程计量、验方及签署原始凭证；5.负责现场施工安全、防火的检查、监督；6.督促、检查施工单位的施工进度和质量；7.参加本专业隐蔽工程验收及分项（部）工程验收工作；8.确保施工现场记录、凭证、文件的完整、齐全、美观；9.及时报告现场发生的质量事故，安全事故和异常情况。四、监理工作目标、范围和依据（一）、监理工作目标1、工期目标：同施工合同工期2、质量等级：合格（二）、监理工作范围及工作内容本工程项目的监理工作范围为施工阶段全过程监理，阶段的监理工作内容为：投资、进度、质量三大控制，信息、合同的管理及组织协调。其工作主要有：（1）参加图纸会审及设计交底；（2）审查施工单位提出的施工组织设计、施工技术方案并监督其实施；（3）组织参加工地会议；（4）检查施工测量放线成果；（5）核查开工条件，下达开工指令；（6）质量控制：控制过程从原材料质量到完成工程的检验；（7）进度控制：审查进度网络计划，核查工程实际进度，采取纠偏措施；（8）投资控制：在确保工程质量及进度前提下，保证项目投资计划的实施；（9）合同管理：拟定项目合同体系管理制度，及时处理争议与纠纷；（10）信息管理：收集整理与项目质量、投资、进度有关的信息；（11）组织协调：协调建设单位与施工单位及各施工单位间的关系，组织各分部分项工程5的施工和配合。（三）监理工作依据1.国家和省、市有关工程建设和建设监理的政策、法律、法规；2.国家现行有关施工验收规范、规程、技术标准规定；3.政府批准的建设计划、规划、设计文件与工程建设有关的文件；4.依法签订的监理委托合同和工程建设承包合同及其有关文件；5.业主、监理和承包商在工程实施过程中有关的会议记录、函电和其它文字记载；6.监理方发出的所有指令可作为监理依据的补充。6五、监理工作流程1、施工阶段监理工作的总程序签订监理合同组织项目监理机构进行监理准备工作参加第一次工地会议或施工监理交底会审核《开工报告》签署意见施工过程监理整理监理资料、在《单位工程验收记录》上签字、签发《竣工移交证书》参加竣工验收施工准备阶段的监理审核工程竣工结算工程保修的监理建设单位与承包单位签订工程保修合同建设单位向政府监督部门申办有关手续协助建设单位组织施工招标、评标和优选中标单位72、监理工程师工作程序接受业主授权熟悉初步设计文件及图纸、技术规范对施工图设计进行审核参加设计交底审查《施工组织设计》、《施工进度计划》参加监理例会施工全过程监理参加分部工程验收参加单位工程验收监理文件归档监理工作小结发现不符合部分报告业主向业主报告审查意见对施工工序进行检查详细记录施工状况做好施工中数据统计做好监理日记发现不符合项目报告业主83、工程进度控制的基本程序施工单位编制施工总进度计划填写《施工进度计划报审表》不同意总监理工程师审批施工单位编制年、季、月进度计划填写《施工进度计划报审表》总监理工程师审批按计划组织实施监理工程师对进度实施情况进行检查、分析施工单位编制下一期计划严重偏离计划目标基本实现计划目标总监理工程师签发《监理通知》指示施工单位采取调整措施同意94、工程材料、构配件和设备质量控制基本程序5、分项、分部工程签认基本程序施工单位使用合格施工单位填写《工程材料/构配件/设备报验单》施工单位另选监理工程师审核方法：1、审核证明资料2、到厂家考察3、进场材料检验4、进行验证复试不合格不合格施工单位达到分项工程报验条件进行自检施工单位填写《分项工程质量验收记录》纠正监理工程师审核监理工程师签认分项工程合格施工单位继续施工达到分部工程验收条件自检纠正施工单位填写《分部工程质量验收记录》监理工程师审核总监理工程师签认分部工程合格106、工程验收基本程序7、月工程计量和支付基本程序双方协商施工单位自检合格填报《单位工程竣工报告》业主组织监理、设计单位、施工单位等单位验收有关单位签认《单位工程竣工验收记录表》项目监理部签发《监理通知》监理工程师核查质量保证资料业主监理进行竣工预验收施工单位进行整改建设单位负责人审批向施工单位支付监理工程师对分项、分部工程已签认施工单位填写《月工程付款报审表》监理工程师审批设计变更费用、合同变更费用、索赔费用等总监理工程师签发《月工程付款报审表》118、工程款竣工结算的基本程序工程竣工验收施工单位提出竣工结算资监理工程师审查总监理工程师签发工程结算书建设单位审核建设单位向施工单位付款保修阶段结束时进行工程款最终结算129、设计变更、洽商管理的基本程序施工单位、设计单位、建设单位任何一方提出设计变更、洽商施工单位、设计单位、建设单位和监理单位分别在《设计变更洽商记录》上签字认可施工单位按设计变更、洽商施工施工单位提交《设计变更、洽商费用报审表》监理工程师审核总监理工程师签认意见建设单位审批同意不同意1310、工程延期管理的基本程序延期事件发生施工单位提交工期索赔意向报告项目监理部收集资料详细记录过程施工单位随时提交延期事件的详细报告延期事件结束、施工单位提交《变更工期报审表》监理工程师审核与评估与施工单位、建设单位协商总监理工程师签发《变更工期报审表》一致不一致同意不同意1411、费用索赔管理的基本程序不同意同意不一致协商一致费用索赔事件发生项目监理部收集资料详细记录过程施工单位提交费用索赔意向报告施工单位提交《索赔报审表》监理工程师审核与评估与施工单位、业主协商总监理工程师签发《索赔报审表》业主审定1512、合同争议调解的基本程序争议发生争议一方或双方书面提交解决争议申请总监理工程师协调并作出处理决定对决定不满意合同争议解决向仲裁委员会申请仲裁或直接向法院起诉执行仲裁委员会的裁决或法院判决双方满意1613、违约处理的基本程序质量控制是施工总体的一个重要环节，对此我们将采取巡视检查、量测检查、旁站监控、施工全过程监控和工序检查验收等手段进行监理。。这种控制以事前预控和事中检查为主，将质量隐患消灭在萌芽之中。一方面，要求承包施工单位推行全面质量管理，建立健全质量保证体系，做到开工有措施，技术有交底，定位有复查，材料、设备有试验，隐蔽工程有记录，质量有自检、专检、交工有资料。另一方面，各岗位监理人员应按如下质监措施进行。（一）、质量的事前控制1、掌握和熟悉质量控制的技术依据(1)设计图纸及设计说明书；(2)建筑安装工程质量评定标准及施工验收规范；(3)自审设计图纸及设计资料；(4)工程有特殊要求时，另指出质量指标及验收标准；2、施工场地的质检验收违约事件发生受损失一方提出申诉报告项目监理部调查、确认违约性质监理工程师评估违约方给对方造成的费用增加或工期延误与双方协商处理意见总监理工程师签发凭证协商不一致协商一致按争议程序处理业主审定17（1）、现场障碍物，包括地下、架空管线等设施的拆除、迁建及清除后的验收；（2）、现场定位轴线及高程标桩的测设、验收；根据有关检测规程规定：承包单位不准使用无检测合格证或超过检测周期以及经检验不合格的仪器。①校核红线和水准点。②要求承包单位制定测量放线方案并报监理审核。③测量放线方案应包括以下几个方面：a.根据场地情况、设计和施工的需要，要求承包单位布设标高控制网，使其使用方便又能长期保留不受破坏。b.建筑物的竖向控制和标高传递方法。c.竣工测量和变形观测的内容及方法。d.列出每项放线需要哪一级验线，以明确责任，保证精度要求，防止发生错误。④测量放线时，监理工程师跟踪监测，重点检查边柱、电梯井剪力墙的轴线及垂直度，并做好记录。3、施工队伍的资质（1）施工单位的资质在招标阶段业已进行了审查，开工时应检查工程主要技术负责人是否到位；（2）审查分包单位资质。4、工程所需原材料、半成品的质量控制（1）审核工程所需原材料、半成品的出厂证明、技术合格证或质保证书；（2）某些工程材料（主要为装饰材料）、制品（如五金灯具、卫生洁具等）还需审查样品后再订货；（3）某些工程材料、制品使用前还需进行抽检或试验；（4）凡采用新材料、新型制品，应检查技术鉴定文件；（5）对重要原材料、制品、设备的生产工艺、质量控制，检测手段应实地考察；（6）对结构构件生产厂家，应核查其生产许可证，并考察生产工艺及质保体系；（7）所有设备，