信息化系统运维服务外包项目

项目编号：WT-RZCG2016-1094日照市财政局信息化系统运维服务外包项目政府采购公开招标招标文件招标人：日照市财政局法定代表人（签章）：经办人（签字）：代理机构：山东中钢招标有限公司编制时间：二〇一六年四月项目名称：信息化系统运维服务外包项目编号：WT-RZCG2016-1094第2页共74页目录第一章招标公告----------------------------------------------------------3第二章投标人须知--------------------------------------------------------5第三章项目说明、招标内容------------------------------------------------26第四章合同条款---------------------------------------------------------51第五章资料清单---------------------------------------------------------58第六章附件（投标文件格式）-----------------------------------------------59项目名称：信息化系统运维服务外包项目编号：WT-RZCG2016-1094第3页共74页第一章招标公告山东中钢招标有限公司受日照市财政局的委托，就其信息化系统运维服务外包项目以公开招标方式组织政府采购，欢迎符合条件的合格投标人参加投标。一、采购项目名称：信息化系统运维服务外包二、采购项目编号：WT-RZCG2016-1094三、采购项目概况：1.项目名称：信息化系统运维服务外包2.项目编号：WT-RZCG2016-10943.采购预算：10万元4.标段划分：一个包5.服务期：本项目服务内容期限为合同签订日起满一年止。6.项目内容：为确保各业务系统的安全、稳定和可靠运行，加强信息化运维工作，日照市财政局采用信息化运维外包的方式进行公开招标，委托专业服务公司承担中心各信息系统的运行维护和软硬件维保服务工作。四、合格的投标人必须符合下列条件（不仅限于以下内容）：1.投标人须为在中华人民共和国境内注册的独立法人单位，能在国内合法提供招标内容及其相应的服务。2.投标人须同时具有国家工信部颁发的计算机信息系统集成资质（有效期内）肆级及以上资质（或中国电子信息行业联合会颁发的信息系统集成及服务肆级及以上资质）及安全生产许可证。3.投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。4.本次采购不接受供应商以联合体形式投标报价。五.需要落实的政府采购政策本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持、监狱企业扶持等政府采购政策详见招标文件。六、获取招标文件1.时间：2016年4月18日至2016年4月22日，每天上午08时30分至11时30分、下午14时00分至17时00分（北京时间，法定节假日除外）。2.地点：日照市公共资源交易中心（烟台路与济南路交汇处日照市国际金融中心B座）二楼公共资源交易窗口。项目名称：信息化系统运维服务外包项目编号：WT-RZCG2016-1094第4页共74页3.售价：300元/套，售后不退（如需邮购，邮费自负；招标代理机构对邮寄过程中的遗失或延误不负任何责任）。4.投标人授权代表在购买招标文件时，须向采购代理机构出具以下资格资质证明材料复印件一套（加盖公章，采购代理机构留存）进行报名；不能提供或提供不全的，采购代理机构将不予办理招标文件购买手续：4.1投标人法人授权委托书、授权代表的身份证及其社保证明（社保证明系指：社会保险管理机构出具的授权代表近六个月以来在投标人单位投保的证明或提供社保部门网上查询打印的证明资料，授权代表参加投标时提供；下同）；4.2投标人的企业法人营业执照七、递交投标文件时间及地点1.时间：2016年5月9日9时00分至2016年5月9日9时30分（北京时间）2.地点：日照市公共资源交易中心（日照市国际金融中心B座）四楼第六开标室3.投标人逾期送达、未送达指定地点或者未按照招标文件要求密封投标文件的，招标人不予受理。八、开标时间及地点1.时间：2016年5月9日9时30分（北京时间）2.地点：日照市公共资源交易中心（日照市国际金融中心B座）四楼第六开标室九、联系方式单位名称：日照市财政局联系人：肖云峰联系电话：[phone]联系地址：日照市黄海二路13号采购代理机构：山东中钢招标有限公司地址：日照市泰安路179号国际大厦A座12楼1201室联系人：李帅杜以娟联系方式：0633-22279572227959（传真）电子信箱：[e-mail]开户银行：中国银行青岛市北支行账户名称：山东中钢招标有限公司日照市分公司银行账号：235104115327十、公告期限本采购公告自发布之日起公告期限为5个工作日。项目名称：信息化系统运维服务外包项目编号：WT-RZCG2016-1094第5页共74页第二章投标人须知一、总则1.适用范围公开招标招标文件（简称招标文件）仅适用于招标文件第一章《招标公告》中所叙述的日照市财政局信息化系统运维服务外包项目。2.定义2.1招标人系指日照市财政局。2.2采购代理机构系指山东中钢招标有限公司。2.3投标人系指响应招标、参加投标竞争的法人单位。2.4评标委员会系指由采购代理机构依法负责组织，由招标人和有关专家组成以确定中标人的临时组织。2.5中标人系指由评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应较强，综合竞争实力最优，取得与招标人签订合同资格的投标人。2.6招标文件中的“甲方”系指本项目的招标人，“乙方”系指本项目的中标人。2.7上一年度是指从上一年1月1日至本项目招标公告发布之日，上两年度是指从上两年1月1日至本项目招标公告发布之日，以此类推。2.8书面形式包括书面文字、电传、传真、电报、政府采购信息发布网站公告（日照政府采购网：）。2.9原件系指最初产生的区别于复制件的原始文件或文件的原本或投标人所在地公证处出具的文件复制件公证书。3.使用文字种类、计量单位、时间单位及货币种类3.1招标文件、投标文件、采购代理机构与投标人之间有关招标投标所有书面形式的来往函件、记录等均应使用简体中文。3.2投标人可以在投标文件中提交用其他语言打印的数据或资料，但是必须提供由专业翻译机构出具的简体中文译文，并以简体中文译文为准，否则视同投标人未提供该数据或资料。3.3除招标文件中另有规定外，投标文件所使用的计量单位，均须采用中华人民共和国法定计量单位。3.4除招标文件中另有规定外，招标文件所使用的时间单位“天”、“日”均指日历项目名称：信息化系统运维服务外包项目编号：WT-RZCG2016-1094第6页共74页天。3.5招标文件及投标文件中有关货币的数额表示全部以人民币计算。4.投标费用投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标人、采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。5.合格的投标人5.1本次招标不接受投标人以联合体形式投标。5.2投标人必须满足招标文件第一章《招标公告》中的相关要求。5.3投标人必须向采购代理机构领取招标文件并登记备案。5.4在以往的政府采购活动中没有违纪、违规、违约等不良行为。5.5投标人必须遵守国家、山东省、日照市有关的法律、法规和政策。5.6招标文件的其它规定和要求。6.投标有效期6.1投标文件的有效期为自投标截止时间起90个工作日。在此期间，凡符合招标文件要求的投标文件均保持有效；投标人的投标文件将受招标文件约束，如投标人被授予合同，投标人不得拒绝。6.2原定投标有效期终止之前，若出现特殊情况，采购代理机构可以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求。6.3投标人须以书面形式答复是否接受延长投标有效期的要求。6.4投标人可以拒绝这种要求并撤回投标文件而不被没收投标保证金。接受延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件，但需要相应延长投标保证金有效期。6.5因延长投标有效期造成投标人损失的，招标人、采购代理机构应当给予赔偿，但因不可抗力需要延长投标有效期的除外。6.6本须知第7条关于投标保证金的规定适用于延长后的投标有效期。7.投标保证金7.1投标人的投标保证金是投标文件的组成部分，采购代理机构有权拒绝未按招标文件规定交纳投标保证金的投标人的投标。7.2投标保证金的有效期为投标有效期满后一个月内有效。7.3投标人在递交投标文件截止时间前或在提交投标文件的同时，须向采购代理机构交纳2000元的投标保证金；投标保证金以电汇、网上银行支付、支票、汇票、本项目名称：信息化系统运维服务外包项目编号：WT-RZCG2016-1094第7页共74页票或者山东省财政厅认可的担保公司出具的投标担保等非现金形式交纳，户名必须与供应商名称一致，不得以个人名义缴纳。采购代理机构的银行账户信息如下：开户银行：中国银行青岛市北支行账户名称：山东中钢招标有限公司日照市分公司银行账号：2351041153277.4采购代理机构在中标通知书发出后五个工作日内无息退还未中标人的投标保证金；在采购合同签订后五个工作日内无息退还中标人的投标保证金（不退现金），中标人须向采购代理机构提交本项目的采购合同和投标保证金收据（均须原件）及公证费发票复印件。7.5投标人有下列情形之一的，没收投标保证金，处以本项目成交金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加日照市政府采购活动，并予以公告；有违法所得的，没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：7.5.1投标人无故不参加投标或投标截止时间之后至投标有效期终止期间撤回其投标文件；7.5.2提供虚假材料谋取中标的；7.5.3采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；7.5.4与招标采购单位、其他投标人恶意串通的；7.5.5向招标采购单位行贿或者提供其他不正当利益的；7.5.6在招标过程中与招标人进行协商谈判、不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，或者与招标人另行订立背离合同实质性内容的协议的；7.5.7拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；7.5.8投标人有前款7.5.1至7.5.6项情形之一的，中标无效。7.6中标人有下列情形之一的，招标采购单位不予退还其交纳的投标保证金；情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加日照市政府采购活动，并予以通报：7.6.1中标后无正当理由不与招标人在规定时间内签订合同的，或无正当理由（或因主观因素）放弃中标的；7.6.2将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经招标人同意，将中标项目分包给他人的；项目名称：信息化系统运维服务外包项目编号：WT-RZCG2016-1094第8页共74页7.6.3拒绝履行合同义务的。8.基础资料提供投标人确认采购代理机构提供的基础资料存在缺项漏项或计算误差，应于2016年4月25日11时00分以前（或采购代理机构和所有获得招标文件的投标人认可的时间），以书面形式（加盖投标人单位公章，否则不予答复）向采购代理机构提出澄清要求（同时提供WORD格式电子版发往：[e-mail]）。投标人未在规定的时间内对采购代理机构提供的基础资料提出异议，视为投标人已认可采购代理机构提供的资料包含了本项目所需的基础资料全部内容。二、招标文件9.招标文件的组成9.1投标人应对照招标文件第五章《资料清单》，仔细检查招标文件及相关资料是否齐全，如有缺漏，请立即与采购代理机构联系解决。招标文件包括下列内容：第一章招标公告第二章投标人须知第三章项目说明、招标内容第四章合同条款第五章资料清单第六章附件（投标文件格式）9.2除本须知第9.1款内容外，采购代理机构在投标截止时间前，以书面形式发出的对招标文件的澄清、修改或补充等内容，均为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。9.3投标人获取招标文件后，应认真阅读招标文件中