鄯善-乌鲁木齐输气管道迁改工程复工疫情防控预案(A版)

鄯善-乌鲁木齐输气管道迁改工程二标段河北华北石油工程建设有限公司报批文件疫情应急防控预案编号2019-12-TJ-02A2020.4.22用于报审李胜利李胜利郄永军版本日期文件状态编制人审核人批准人目录1适用范围................................................................................................................................12风险分析与事件分级..............................................................................................................12.1风险分析...........................................................................................................................13组织机构及职责.....................................................................................................................23.1应急领导小组.....................................................................................................................23.2应急办公室.........................................................................................................................33.3在建项目全员职责...............................................................................................................43.4应急防控组..........................................................................................................................44监测与预警.............................................................................................................................44.1监测方法..............................................................................................................................44.2预警信息发布.....................................................................................................................64.3预警调整和结束...................................................................................................................65应急响应................................................................................................................................65.1信息报告.............................................................................................................................65.2应急处置措施......................................................................................................................66后期处置...............................................................................................................................77应急保障...............................................................................................................................87.1应急物资与装备................................................................................................................87.2通信与信息.......................................................................................................................87.3应急联络电话....................................................................................................................81新型冠状病毒肺炎疫情应急防控预案1适用范围1.1本预案适用于鄯善-乌鲁木齐输气迁改工程二标段对新型冠状病毒肺炎事件的应对和处置。2风险分析与事件分级2.1风险分析2.1.1本预案所称新型冠状病毒肺炎是指：根据国家卫生健康委员会网站发布新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案（试行第四版），具有以下病原学证据之一者：呼吸道标本或血液标本实时荧光RT-PCR检测新型冠状病毒核酸阳性；呼吸道标本或血液标本病毒基因测序，与已知新型冠状病毒高度同源。2.1.2根据《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案（试行第三版）》显示，新型肺炎以发热、乏力、干咳为主要表现。鼻塞、流涕等上呼吸道症状少见。具体如下：（1）一般症状：发热、乏力、干咳、逐渐出现呼吸困难，部分患者起病症状轻微，可无发热。（2）严重者：急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以纠正的代谢性酸中毒、出凝血功能障碍。（3）多数患者为中轻症，预后良好，少数患者病情危重，甚至死亡。2.1.3普通感冒和新型肺炎的区别根据国家防疫站专家李兰娟的电视采访资料，目前二者早期的症状是非常相似的，有的发烧、有的干咳，有的呼吸道症状，发烧以后乏力，甚至有的还有点消化道的症状。食欲差，无精打采；潜伏期一般2-14天。医学鉴别需要咽拭子取个样，做病毒检测然后区分甲流、乙流还是新型冠状病毒。2.1.4新型冠状病毒肺炎临床表现包括：新型冠状病毒感染的肺炎，常伴有呼吸频率加快，甚至困难；咳嗽主要表现为症状严重，干咳为主，伴有痰音、喘息、影响睡眠；发热高热持续72h以上；食欲差，无精2打采；潜伏期一般2-14天。2.1.5传播途径：传播方式：口腔飞沫传播、接触传播（包括手污染导致的自我接种）、结膜传染等传播。1、飞沫可以通过一定的距离（一般是1米）进入易感的粘膜表面。由于飞沫颗粒较大（大于5um），不会长时间悬浮在空气中。日常面对面说话、咳嗽、打喷嚏都可能造成飞沫传播。如果周围有疑似新型冠状病毒患者，记得戴口罩并尽量保持1米的距离。口罩使用后应当正确丢弃，与患者接触后应该用肥皂和流动水等彻底清洗双手。2、可通过空气传播的颗粒，一般直径小于5um，能长时间远距离散播后仍有传染性的颗粒。通过空气传播的病原体也可以经过接触传播。3、接触传播是指病原体通过粘膜或者皮肤的直接接触传播。病毒可以通过血液或者带血的体液经过粘膜或破损的皮肤进入人体。2.1.6新型冠状病毒肺炎的潜伏期新型冠状病毒肺炎的潜伏期平均在7天左右，短的在2～3天，长的10～12天。将密切接触者医学观察期定为14天，并对密切接触者进行居家医学观察。通过以上分析，该传染病隐蔽期长，发病症状和普通感冒有共同处，不易鉴别，症状变化因人而异，需要14天的观察和医学检测，综合判定风险较大。3组织机构及职责应急组织机构由应急领导小组、应急办公室、机组组成。3.1应急领导小组组长：郄永军叶忠瑜副组长：李胜利邸少星姬昆峰组员：李北京王军张荣发郑永杰等3.1.1领导小组组长职责：（1）全面贯彻执行国家、地方政府、业主、监理单位及公司指有关的此次防抗新3型冠状病毒相关制度。（2）负责组织开展此次防抗新型冠状病毒动员和部署工作。（3）审定应急预案；（4）全面指导应急工作；（5）审定对外发布和上报的事件信息；（6）负责审定下达和解除预警信息，负责下达应急响应程序的启动和终止指令；3.1.2领导小组副组长职责：（1）全面贯彻执行国家、地方政府、业主、监理单位及公司指有关的此次防抗新型冠状病毒相关制度及处置流程。（2）负责组织参与此次防抗新型冠状病毒动员和部署工作。（3）负责组长安排的相关新型冠状病毒防抗工作。3.1.3领导小组成员职责：（1）认真落实好组长、副组长安排的关于新型冠状病毒的各项防疫抗疫工作的要求。（2）负责全员防抗新型冠状病毒应对措施的宣传教育。（3）严格做好人员流向调查，做好节后项目部人员及施工作业人员返回统计和相关检查工作，做好近期关于人员报表统计、汇总及上报工作。3.2应急办公室应急办公室设置在项目部综合管理部，办公室主任由王军任组长。主要工作职责：（1）负责传达、贯彻落实上级应急管理工作的有关方针政策、法律法规及一系列文件指示精神和本单位应急领导小组有关要求等；（2）负责收集相关信息并做好上报工作；（3）做好休假及留守人员身体情况监测统计和预警工作。43.3在建项目全员职责（1）减少外出、聚会以及公共场所活动。（2）如需外出佩戴好防护用品（N95、KN95或医用外科口罩）。（3）如实按时填报项目部要求填报信息。（4）做好自身周边生活环境监测，避免和感染及疑似感染者接触。（5）外出回来后及时洗手（内-外-夹-弓-大-立-腕）。（6）出现不适症状（发热37.3度及以上、干咳、呼吸困难等），及时就医。3.4应急防控组组长：李北京副组长：张荣发成员：郑自学郑永杰张阳杨（1）出现突发情况（如：员工发热37.3度及以上），立即上报应急防控组组长。（2）组长立即通知副组长安排应急防控，车辆到位、人员到位。应急防控组成员穿好防护服，戴好口罩和防护眼镜，将发热人员送往医院发热门诊进行进一步检查。（3）对营地、宿舍进行全面的消毒处理，对同住人员进行暂时性的隔离，每天进行体温检测不少于2次，待观察。（4）经医院检查，一旦确证为新型冠状病毒肺炎，立即上报至业主、监理、公司、社区、政府等部门。且对整个营地进行封锁，严禁所有人员进出，尽全力配合排查患者接触的所有人员，以及乘坐的车辆、到过的地方，并登记建档，上报公司、当地社区、政府等部门。（5）配合政府做好全面的调查工作。4监测与预警4.1监测方法4.1.1判定疑似病人主要通过询问