煤矿安全生产管理制度汇编(最新)

宿州金狮矿业有限责任公司龙王庙煤矿安全管理制度汇编二O一三年五月目录一、安全目标管理制度二、安全奖惩制度三、安全技术措施审批制度四、安全隐患排查制度五、安全检查制度六、安全办公会议制度七、入井检身制度和出入井人员登记制度八、各级领导、职能部门一通三防工作责任制度九、矿领导值班制度十、安全信息管理制度十一、作业规程、操作规程、安全技术措施审批制度十二、安全质量标准化管理制度十三、安全操作规程制度十四、煤矿事故应急救援制度十五、矿井主要灾害预防管理制度十六、安全教育与培训制度十七、事故隐患举报奖励制度十八、事故分析处理报告制度十九、双回路供电管理制度二十、“三员”入井检查制度二十一、安全活动日制度二十二、班前会制度二十三、巷道维护管理制度二十四、井巷工程质量检查验收制度二十五、矿井安全监控系统管理制度二十六、新工人培训教育制度二十七、综合防尘管理制度二十八、防灭火及火区管理制度二十九、瓦斯检查管理制度三十、排放瓦斯管理制度三十一、巷道贯通管理制度三十二、井下爆破管理制度三十三、测风管理制度三十四、盲巷管理制度三十五、主要通风机管理制度三十六、井下电器设备防爆管理制度三十七、停、送电管理制度三十八、防治水管理制度三十九、水害防治岗位责任制四十、水害预测预报制度四十一、矿井水害防治技术管理制度四十二、矿井水害隐患排查制度四十三、瓦斯日报表审查签字制度四十四、安全投入保障制度四十五、安监员巡回检查制度四十六、兼职安监员管理制度四十七、安监员考核制度四十八、安全挡案管理制度四十九、“三违”人员处理制度五十、矿用设备、器材使用管理制度五十一、图纸资料管理制度五十二、地质测量管理制度五十三、特殊工种人员档案管理制度五十四、井上、下工业卫生管理制度五十五、井上、下通讯管理制度五十六、通风工程质量验收制度五十七、运输管理制度五十八、采空封闭管理制度五十九、井下火工品管理制度六十、积水区管理制度六十一、“一炮三检”和“三人联锁”放炮制度六十二、提升钢丝绳管理制度六十三、“一坡三挡”管理制度六十四、探放水管理制度六十五、调度管理制度六十六、现场管理交接班制度六十七、矿井要害场所管理制度六十八、安全例会制度六十九、“一通三防”安全技术审批制度七十、自救器管理制度七十一、备用主扇管理与反风试验制度七十二、来矿人员登记检查管理制度七十三、职业危害防治管理制度七十四、外来务工人员管理制度七十五、调度安全例会制度七十六、矿灯房定期检查和更新制度七十七、矿灯使用须知七十八、矿灯领用发放考勤制度七十九、矿灯房交接班制度八十、电气设备定期试验制度八十一、仪器保养制度八十二、设备缺陷管理制度八十三、瓦斯巡回检查请示报告制度八十四、通风系统管理制度八十五、防尘洒水管理制度八十六、粉尘检测制度八十七、通风设施管理制度八十八、局部通风管理制度八十九、瓦斯管理制度九十、通防例会制度九十一、矿领导带班下井交接班制度九十二、矿领导带班下井公示制度九十三、矿领导带班下井记录档案管理制度九十三、矿领导带班下井制度安全目标管理制度为了深入贯彻落实国务院《特别规定》和《煤矿安全规程》等法律法规，牢固树立安全第一思想，狠抓矿井安全质量标准化工作，加强以“一通三防”、防治水为主的现场安全管理，进一步强化“双基”建设，促进安全工作稳步发展，实现安全工作奋斗目标，特制定我矿安全目标管理制度。一、安全工作奋斗目标：1、杜绝瓦斯、煤尘、透水、自然发火、顶板、机电运输等较大事故，杜绝一级非伤亡事故。2、消灭伤亡事故，重伤事故，安全零目标。3、矿井安全质量标准化达到“一级”目标。4、地面生产消灭重伤和二级非伤亡及以上事故。二、具体管理要求：（一）提高认识落实责任实施依法治安1、全矿各级领导必须坚持“各级管理层对各自的安全直接负责”的理念，充分认识搞好煤矿安全工作的重要性、长期性和艰巨性，要以对党的事业、对国家财产和人民群众生命安全高度负责的态度，正确处理好安全与生产、效益、稳定之间的关系，坚持依法治安，努力构建高效务实、职责明确、规范有序、激励与约束相互协调的安全管理长效机制。2、矿各部门要坚持齐抓共管，围绕“安全生产零事故”这个愿景目标，充分发挥各自优势开展深入细致的安全思想教育活动，广泛宣传国务院446号令等安全生产方面的法律、法规和公司十六条安全理念，教育广大干部职工切实转变观念牢固树立“违章就是违法”的思想，在实际工作中自觉克服习惯性违章行为，努力营造遵纪守法、按章操作的浓厚的安全文化氛围。3、进一步强化安全生产责任制落实。各级领导要站在讲政治的高度，认真履行安全生产职责，按照“管生产必须管安全”和“谁分管谁负责”的原则，坚持干部下井跟班带班制度，将工作重心下移，把安全管理的触角延伸到矿井各个管理层面和角落，把安全工作的压力层层传递下去，落实到每一个队班和职工。同时要加大考核处罚力度，对违章决策、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律和工作失职、渎职造成事故的直接责任者及相关人员要严格按照《安全质量奖惩办法》和《安全质量行政处分办法》进行严肃处理。（二）强化安全培训，提高职工素质1、各级管理部门要坚持“员工必须接受严格的科学培训”和“安全是被聘用的条件”的理念，教育科要充分发挥“四级安全培训基地”的优势，指定专人负责，选聘优秀讲师，以提高职工文化素质和岗位安全技能知识为重点，以采掘一线职工为主要对象，采用电视教学和人工授课相结合的方式，深入开展全方位、多层次的岗位培训。同时要严把培训质量关，凡经教育科培训并发放合格证的员工，经抽查核实实际水平达不到培训要求的，要追究教育科科长和有关责任人的责任。2、要严格落实《班前会制度》、“安全活动日”制度以及“三大规程”的学习培训，要建立详实的学习记录，每季度进行考试，对考试不及格的人员，一律进行待岗培训，复训仍不及格者，一律清退。3、矿人力资源处在招收新工人前必须设定最低文化程度线，必须通过文化基础知识考试，方可入矿参加岗前培训。从招工源头严把素质关。新工人必须与老师傅签订《师徒合同》，在老师傅带领下实习后，方可单独上岗作业。4、特殊工种岗位人员必须经过三级培训基地培训，并取得上岗证后方后可上岗作业。（三）抓好“双基”建设，加强基础管理。双基建设是指安全基础工作和基层队班建设。我们要在坚持“量化考核、定量跟踪、奖罚到每个人，落实到每个现场”的理念，从以下四个方面入手，扎实有效的开展工作，一是要把安全工作的重心下移到队班，促进队班安全管理自治；二是要把安全防线前移到队班，推进队班安全管理自主；三是要把安全培训教育落实到个人，强化员工自主保安意识，提高职工安全技术技能，规范个人的安全行为，约束个人安全自律；四是积极推进“白国周班组管理法”加强队班建设。（四）强化现场管理和技术管理，杜绝重大事故发生1、把“一通三防”作为安全工作的重中之重，抓紧抓好。一是要认真落实“先抽后采，监测监控，以风定产”十二字方针，严格执行“三先三后三落实”的瓦斯抽放原则，不断提高瓦斯抽出率，努力完成公司下达的瓦斯抽放计划。二是要对矿井通风系统进行优化，降低通风阻力，保证系统完善、可靠、稳定，杜绝无风、微风、循环风和不合理的串联通风，消灭风速超标、瓦斯超限等一切形式的超通风能力冒险生产现象。三是要切实加强防尘、防火和安全监测监控管理，确保系统和设施稳定可靠，对破坏瓦斯监测系统或设备、私自调整探头监测数值，要从重追究责任人的责任。2、进一步加强防治水工作。生产技术部门要根据我矿实际认真分析有可能对矿井安全生产产生威胁的水患地点等关键环节，提高地质预报的准确性和可靠性，施工单位必须严格执行“有掘必探，先探后掘，先探后采”的探放水原则，确保矿井安全生产。3、加强机电运输管理。严格落实责任制，加强对矿井主要提升、排水、运输、通风等大型设备的检查维护，确保设备运转正常，同时要加强对高瓦斯头面机电设备防爆性能检查和斜坡轨道及一坡三挡安全防护装置的管理和检查，坚决杜绝机电运输事故发生。4、加强顶板管理。生产技术科和各施工单位必须严格按照《煤矿安全规程》组织施工，重点抓好工作面初采初放、过老巷、巷道贯通和巷修地点等关键环节的顶板管理。（五）强化安全质量标准化工作，夯实安全基础1、煤矿将从吨煤成本中提取部分资金作为年度安全质量标准化工程基金，用于对质量标准化工程项目的补助。2、为充分调动广大干部职工搞好安全和质量标准化工作的积极性，矿将从吨煤成本中提取部分资金作为年度安全奖励基金和质量标准化基金，并严格考核奖优罚劣，推动煤矿安全生产和质量标准化工作迈上新台阶。3、深入开展“标杆工程竞赛活动。各专业要积极树立本专业的标杆工程，力争每个季度至少有一项工程被公司评为“标杆工程。（六）加大安全投入，提升矿井安全水平我矿将按照公司规定从吨煤成本中提取部分资金作为安全费用，重点用于改造和完善不符合国务院446号令要求内容和《煤矿安全规程》以及国家专家组会诊要求内容的系统工程、设备、工艺、仪器仪表等方面。各专业口要按照“突出重点、分轻重缓急”原则，拟定施工和设备更新计划，报公司批准后，由计划科下达，各专业口负责组织实施，必须保质保量按期完成。（七）强化隐患排查，抓好隐患整改1、采、掘、机、运、通、地测、安全管理、地面设施各专业由分管领导负责，每旬组织一次隐患排查活动，并对所查的安全隐患登记建档，严格按照“五定”原则落实整改，对逾期未整改的隐患将按矿有关规定给予处罚，如因隐患整改不力而发生事故，将追究相关责任人的责任。2、矿定期组织安全检查组检查领导干部跟班情况、特殊工种特证上岗情况、重大隐患整改情况、各类专项措施执行情况和现场违章指挥、违章作业、违反劳动纪律情况。（八）坚持齐抓共管，狠反“三违”1、工会要认真抓好“安康杯”竞赛活动，适时组织安全文艺活动；组织职工家属广泛开展“平安你一个，幸福全家人”、“安全嘱咐”等活动。2、凡是因“三违”引发的事故，除追究“三违”人员的责任外同时要追究责任矿长、辖区安监员及队班长的连带责任。3、广泛开展反“三违”活动，加大对“三违”人员的处罚力度，同时对特重、严重两类违章人员必须实施过“四关”（队班教育关、教育培训关、工会帮教关、考核关），否则，不准上岗。安全奖惩制度一、通则第一条为认真贯彻执行国家的安全生产方针，保障职工的劳动安全和健康，保护国家资源和财产不受损失，保证《安全生产法》、《煤炭法》、《煤矿安全规程》等国家安全法律、法规的顺利实施，维护职工的劳动安全、卫生权益不受侵害，实现矿井安全生产目标，特制定本条例。第二条本条例适用于我矿范围内施工、生产的所有单位和工作人员。第三条矿长是全矿安全生产的第一责任者，对全矿安全生产管理负总责；分管矿长对分管范围内安全生产负责；总工程师对“一通三防”和技术管理负责；安全矿长对全矿安全综合监督与管理负责；各业务科室对分管业务保安负责；各单位（科室、区队、）行政正职是本单位安全生产的第一责任者，对本单位安全生产负责；各班组长对本班组安全生产负责；各级管理人员必须模范执行国家的安全生产方针和法规，保护职工劳动安全权益不受侵害，不得强迫职工冒险作业，杜绝违章指挥。第四条职工个人是本岗位安全生产的直接责任者，在劳动过程中，必须严格遵守和执行安全操作规程和有关安全法律、法规、措施，认真学习安全技术知识，提高安全业务技能，遵守劳动纪律，严禁违章作业。第五条矿属各单位必须建立、健全各项安全管理制度，严格执行国家安全、卫生规程和标准，对职工进行劳动安全、卫生教育，防止劳动过程中的事故，减少职业危害。严格禁止任何违章指挥、违章作业行为以及违反劳动纪律的现象发生。第六条实行安全奖惩要坚持以教育为主、处罚为辅的原则，提高职工安全意识和安全技术水平，达到安全生产、文明生产的目的。第七条要依靠科技进步，加大安全投入，不断提高装备水平，为职工创造一个安全的工作环境。二、奖励第八条矿工会、行政部门要根据安全生产情况，适时召开安全表彰会议，表彰奖励为矿井安全生产做出突出贡献的单位和个人。第九条有下列情况之一者，经单位推荐，矿工会、安监处审查，矿安全办公会议批准，给予记功和500～10000元的奖励，并在全矿通报表彰：1、发现事故征兆，立即采取措施或及时向有关部门