监理新管理制度

**集团公司建设工程监理管理制度编制：审核：审定：二O一一年一月1目录第一章总则..............................................第二章术语..............................................第三章项目监理部组织机构及职责...........................3.1项目监理组织机构.....................................3.2项目监理部人员职责....................................第四章技术管理制度......................................4.1设计交底与施工图纸会审制度............................4.2施工组织设计（方案）审核制度..........................4.3工程开工申请制度.....................................4.4工程材料、成品、半成品质量检验制度....................4.5隐蔽工程、检验批、分项、分部工程质量验收制度..........4.6工程变更审核制度.....................................4.7工程质量事故处理制度..................................4.8施工进度监督及报告制度................................4.9监理报告制度..........................................4.10竣工预验收制度.......................................4.11项目监理部内部工作制度...............................第五章监理工作质量管理体系...............................5.1监理服务运作的策划....................................5.2施工准备阶段的监理服务运作............................5.3工地例会.............................................5.4施工阶段的监理服务运作程序............................5.4.1工程质量控制........................................5.4.2工程造价控制........................................5.4.3工程进度控制........................................25.4.4安全控制............................................5.4.5合同管理............................................5.4.6信息管理及信息沟通..................................5.4.7组织协调工作........................................5.4.8竣工验收............................................5.4.9工程质量保修期的服务................................5.4.10与顾客的沟通.......................................5.4.11数据分析及持续改进.................................第六章附则...........................................附件：施工阶段监理工作的基本表式模板......................A类表（承包单位用表）....................................B类表（监理单位用表）....................................C类表（各方通用表）......................................3建设工程监理管理制度为了协助建设单位进行工程项目可行性研究，优选设计方案、设计单位和施工单位，审查设计文件，控制工程质量、造价、工期和安全，监督、管理建设工程合同的履行，以及协调建设单位与工程建设有关各方的工作关系等。根据国家《建设工程监理规范》和国家、地方有关标准、规范的规定及亿利资源集团公司实际情况，特制定本制度。第一章总则一、本制度适用于新建、扩建、改建建设工程施工、设备采购和制造的监理工作。二、建设工程监理实行总监理工程师负责制。三、项目监理部应公正、独立、自主地开展监理工作，维护建设单位和承包单位的合法权益。四、项目监理部除执行本制度外，还应符合国家《建设工程监理规范》（GB50319-2000）及国家、地方有关标准、规范的规定。第二章术语项目监理机构工程监理所派驻工程项目负责履行委托监理合同的组织机构。监理工程师取得国家监理工程师执业资格证书并经注册的监理人员。总监理工程师全面负责委托监理合同的履行、主持项目监理机构工作的监理工程师。专业监理工程师根据项目监理岗位职责分工和总监理工程师的指令，负责实施某一专业或某一方面的监理工作，具有相应监理文件签发权的监理工程师。4监理员经过监理业务培训，具有同类工程相关专业知识，从事具体监理工作的监理人员。监理规划在总监理工程师的主持下编制、经监理所所长批准，用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。监理实施细则根据监理规划，由专业监理工程师编写，并经总监理工程师批准，针对工程项目中某一专业或某一方面监理工作的操作性文件。工地例会由总监理工程师主持的，在工程实施过程中针对工程质量、造价、进度、合同管理等事宜定期召开的，由有关单位参加的会议。工程变更在工程项目实施过程中，按照合同约定的程序对部分或全部工程在材料、工艺、功能、构造、尺寸、技术指标、工程数量及施工方法等方面做出的改变。工程计量根据设计文件及承包合同中关于工程量计算的规定，项目监理部对承包单位申报的已完成工程的工程量进行的核验。见证由监理人员现场监督某工序全过程完成情况的活动。旁站在关键部位或关键工序施工过程中，由监理人员在现场进行的监督活动。巡视监理人员对正在施工的部位或工序在现场进行的定期或不定期的监督活动。平行检验项目监理部利用一定的检查或检测手段，在承包单位自检的基础上，按照一定的比例独立进行检查或检测的活动。费用索赔根据承包合同的约定，合同一方因另一方原因造成本方经济损失，通过监理工程师向对方索取费用的活动。第三章项目监理部组织机构及职责一、项目监理组织机构51、项目监理组织机构及人员配备依据监理委托合同的要求，根据工程的性质、工程规模、工程结构特点、合同工期要求、工程复杂程度、工程承包商管理方式、施工技术特点等因素确定项目监理机构的组织形式、规模和管理模式。2、监理人员包括总监理工程师、专业监理工程师和监理员。二、项目监理部人员职责1、项目总监理工程师岗位职责1）对工程建设监理合同的实施负全面责任，并定期向工程监理所报告工作。2）贯彻执行国家和地方的有关法律、法规。3）组织编制工程项目监理规划、审批监理实施细则。4）对项目监理部监理人员的工作进行检查，并根据工程实施的变化情况进行人员的调整。5）审核并批准承包单位报送的施工组织设计、技术方案、施工进度计划及资金使用计划。6）审定单位工程的开工报告，签发开工令。7）审查和认定分包合同和分包单位的资质。8）负责项目监理实施过程中与有关各方的协调工作。9）主持召开监理例会和项目专题会议。10）当承包单位发生严重违约行为时，经建设单位同意后，发布工程部分停工令。11）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。12）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。13）签署重要工程变更洽商和核定合同外工程款。14）主持或参与工程质量事故的调查。15）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理6工作总结。16）审查承包单位的竣工申请，组织有关各方进行竣工预验收，参与工程项目的竣工验收。在认定承包单位完成施工合同规定工作内容并达到合同规定的标准后，向建设单位办理工程移交。17）主持整理工程项目的监理资料。2、专业监理工程师岗位职责1）在总监理工程师的领导下编制本专业的监理实施细则。2）负责本专业监理工作的具体实施。3）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。4）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。5）熟悉图纸和有关设计文件，参加图纸会审，掌握设计意图及技术要求。6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。9）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。11）会同总监理工程师协助业主组织系统的单机调试和联动试车。3、监理员岗位职责1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。2）完成规定的有见证送检试验。73）做好监理日记和有关的监理记录。4）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。5）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。6）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。7）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。8）执行专业监理工程师的指令和交办的任务。第四章技术管理制度一、设计交底与施工图纸会审制度开工前，在收到设计文件、图纸后，项目监理部参加由建设单位组织的设计交底和施工图纸会审，使监理工程师、施工单位了解工程特点和设计意图，以及对关键部位、新材料、新工艺、新技术的质量要求、做法、注意事项能切实理解，避免图纸中的错、漏、碰、缺。二、施工组织设计（方案）审核制度工程开工前施工单位项目部填报“施工组织设计（方案）报审表”，并附施工组织设计（方案）报监理工程师审核，监理工程师审核批准后，报总监理工程师审批，同意后施工单位方可进行施工。三、工程开工申请制度施工单位在各项准备工作已完成，具备开工条件后，向监理工程师提交“工程开工报告”经监理工程师核实，认为确实具备开工条件后，报总监理工程师及建设单位审批，由总监理工程师签署开工意见。四、工程材料、成品、半成品质量检验制度81、进入施工现场的工程材料、构配件、设备必须符合下列要求：（1）具有出厂合格证、准用证等。（2）具有产品的标准编号、文字说明。（3）达到国家或行业规定的合格标准。2、在施工单位对材料（设备）、半成品（设备）检验合格的基础上，填报《工程材料/构配件/设备报审表》，同时附有关资料。3、监理人员在收到《工程材料/构配件/设备报审表》48小时内，通知施工单位或供货单位进行抽样检验，不合格的应立即出书面材料予以退换。4、未做任何检验或检验不合格的材料（设备）、半成品（成品）擅自用于工程的，一切后果和责任由施工单位承担，监理出书面材料通知有关单位。5、国外进口材料（设备）、半成品（设备）材料以商检为准，未经商检不得使用、安装。五、隐蔽工程、检验批、分项、分部工程质量验收制度1、在隐蔽以前，承包单位应按各专业工程施工质量验收规范进行自检，并将自检材料附报验单在验收3天前提交监理工程师认可，经隐蔽工程验收合格后方可进入下道工序施工，重点部位经项目监理会同建设和设计单