石济二分部安全管理办法

石济铁路客运专线SJZ-6标项目经理部二分部安全管理办法石济铁路客运专线SJZ-6标项目经理部二分部安全管理办法编制：审核：批准：石济铁路客运专线SJZ-6标项目经理部二分部二〇一四年二月十日石济铁路客运专线SJZ-6标项目经理部二分部安全管理办法目录一、总则..............................................11、编制说明.........................................12、编制依据.........................................13、适用范围.........................................1二、安全方针与目标......................................11、安全方针.........................................12、总安全目标.......................................2三、安全体系组织机构....................................21、组织机构.........................................22、主要领导、人员和部门安全职责....................3四、安全管理制度.......................................111、安全技术交底管理制度............................112、安全检查制度....................................133、安全教育制度....................................154、特种设备管理制度................................175、施工现场安全管理制度............................196、重大危险源管理制度..............................247、特种作业人员管理制度............................268、安全标示标牌管理制度............................279、消防安全管理制度................................2810、安全防护用具管理制度...........................2911、安全生产奖励和惩罚制度.........................2912、安全事故报告和处理管理制度.....................31石济铁路客运专线SJZ-6标项目经理部二分部安全管理办法1一、总则1、编制说明为加强石济铁路客运专线SJZ-6标二分部（以下简称“石济客专SJZ-6标二分部”）建设工程安全生产管理，防止和减少安全事故，保障工程建设中人身和财产安全，保证工程建设的顺利进行，特制订本办法。2、编制依据①《中华人民共和国安全生产法》②《劳动法》③《建筑法》④《建设工程安全生产管理条例》⑤《安全生产许可证条例》⑥《铁路建设工程安全生产管理办法》⑦《铁路工程施工安全技术规程》⑧《建筑施工安全检查标准》⑨《石济客专安全生产管理办法》等安全标准规范和行业部门规章。3、适用范围本办法适用于石济客专SJZ-6标二分部工程施工安全管理全过程。二、安全方针与目标1、安全方针“企业负责、行业管理、政府监察、群众监督”的基础上，遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。石济客运专线SJZ-6标项目经理部二分部安全管理办法22、总安全目标以人为本，建立全方位的安全保障机制，全面加强施工管理，强化施工现场作业控制，有效控制惯性事故，实现施工安全稳定控制的管理目标。（1）无责任因公死亡和重大伤亡事故；（2）无一般D类及以上责任铁路交通事故；（3）无机械设备大事故；（4）无责任施工火灾，风灾事故；（5）无责任火工品、重要器材、设备被盗和爆炸事故（6）杜绝职工死亡责任事故，年重伤率控制在0.5‰以下，年负伤率控制在5‰以下；严防重大爆炸、火灾、塌方和交通事故，防止一切事故发生，创建安全文明标准工地。三、安全体系组织机构1、组织机构成立以分部经理为组长，相关领导和部门成员为组员的安全管理机构，保证安全工作自上而下有效的实施。安全管理领导小组人员如下：组长：刘朝林副组长：李前锋袁学军李君唐昭慧组员：袁栋辉杜明克程义强曹祥余灿闫华山郭俊明刘照川刘京文周建宇石济客运专线SJZ-6标项目经理部二分部安全管理办法32、主要领导、人员和部门安全职责（1）分部经理职责①对本分部安全生产全面负责。②贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合工程特点及施工过程，组织制定安全生产管理制度，并监督其实施。③根据工程特点确定安全工作的管理体系和人员，明确安全责任和考核指标，支持、指导、督促安全管理人员的工作。④组织制定安全管理目标，配足安全生产的各项资源。⑤组织健全和完善用工管理制度。⑥组织落实施工组织设计中安全技术措施，并监督施工中安全技术交底和设备验收制度的实施。⑦组织施工现场安全生产检查，督促安全问题的整改。⑧发生事故，组织并做好现场保护与救援的各项工作，按规定及时上报，并组织事故的调查。（2）安全总监职责①对分部的安全生产负直接领导责任。②协助分部经理贯彻落实国家和上级有关安全的方针、政策、法规和措施。③组织制定安全管理目标、标准和安全规划，合理配置人力、物资、机具、资金等安全生产要素，积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料，大力推广安全标准工地建设，提高安全生产系数。石济客运专线SJZ-6标项目经理部二分部安全管理办法4④组织制定安全实施计划，监督安全检查计划的执行和安全隐患的整改，主持安全工作会议。⑤负责组织安全生产教育培训工作。⑥组织安全生产检查，负责对存在问题的整改情况的落实。⑦积极配合调查、分析、处理事故，对因违章指挥、违反劳动纪律、违反操作规程或决策失误而造成的死亡事故承担领导责任。（3）总工程师职责①对本分部的安全生产负技术责任。②贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准，结合分部工程特点，主持分部工程（分项）的安全技术交底。③组织制定技术措施计划和季节性施工方案时，并组织制定相应的安全技术措施。④主持安全防护设施和设备的验收。⑤参加安全生产检查，负责对施工中不安全因素从技术上分析原因，提出防范措施、意见。⑥组织编制安全事故应急救援预案和专项安全施工方案。⑦参加、配合伤亡事故的调查，从技术上分析原因，提出防范措施、意见。（4）党工委书记职责石济客运专线SJZ-6标项目经理部二分部安全管理办法5①积极宣传、贯彻党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及上级有关规定，充分发挥党群组织对安全生产的保证监督作用。②参与研究有关安全生产的重大活动和重要问题，并动员和组织党员、团员积极参加安全生产活动，发挥模范带头作用。③积极开展思想政治工作，采用生动有效的形式，对职工进行安全思想、敬业精神和遵规守纪等教育。④参加安全会议、活动及伤亡事故的调查分析工作。⑤深入班组了解安全生产情况，掌握职工思想问题和影响安全生产的不良倾向。⑥加强对党员的安全教育，使党员在安全生产中起到模范带头作用，通过教育使党员在安全生产中做到党员身边无事故、无隐患、无违章、无差错。（5）安全工程师职责①贯彻执行国家、行业安全生产的规定，在安全总监、安质部长的领导下，对分管工作负责。②制定分部安全生产管理办法，编制新技术、新工艺、新材料和重点工程的安全技术方案，并监督实施。③负责职业安全健康管理体系的贯标工作，并保持其有效运行。④负责安全标准化工地建设，推广先进经验，组织开展安全生产检查评比和安全月（周）活动。石济客运专线SJZ-6标项目经理部二分部安全管理办法6⑤组织各施工队抓好日常安全教育，指导各施工队的安全工作，及时上报安全报表和有关信息。对下进行安全检查，掌握安全生产状况，发现问题及时纠正。⑥深入施工现场检查安全防护工作，发现问题及时纠正，把安全隐患消灭在萌芽状态。对施工现场存在危及劳动者生命安全和身体健康的不安全因素或隐患的工地有权下令停工。⑦参与安全事故的调查和处理，组织对事故原因进行技术分析，并提出技术鉴定意见及防范措施。并将结果上报有关部门。⑧完成领导交办的其他工作.（6）专职安全员①负责本分部安全业务工作，监督现场的施工，确保安全。②贯彻执行安全生产的方针、政策、法令、法规、标准、制度、上级指示、决定，并监督检查其执行情况。③配合安全总监制定安全管理目标，提出实施目标的具体措施，检查工地安全技术措施及经费落实情况。④负责安全内业台帐收集整理，努力提高安全工作标准化、规范化、制度化管理，做到安全档案、资料齐全。⑤参与安全技术措施编制与修订，检查收集安全技术交底。⑥配合有关部门和本项目其他管理人员抓好安全教育工作，提高职工安全操作技能和自身防护能力，检查特种作业人员持证上岗情况。石济客运专线SJZ-6标项目经理部二分部安全管理办法7⑦参加组织生产安全和消防安全检查，配合政府和上级开展安全活动，制止、处理违章违纪行为，促进安全达标进程。⑧配合有关部门，按标准做好防暑降温、防寒保暖和有毒有害物品防范工作，防止煤气和食物中毒，保证职工的安全与健康。⑨上传下达有关安全文件，按规定及时准确上报工伤事故年月报表。⑩参加伤亡事故及未遂事故的调查、分析。（7）技术员①在分部技术负责人领导下，负责分部日常安全生产技术工作。②贯彻落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范和标准。负责落实分部、分项工程安全技术交底。③参与项目安全技术培训教育工作，参加安全检查，对查出的隐患和问题要从技术措施上提出处理办法。④协助分部其他技术管理人员对施工班组的安全生产实施监督工作。⑤参加安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施。⑥认真落实安全责任目标。⑦参加、配合伤亡事故及未遂事故的调查，从技术上分析原因，提出防范措施、意见。（8）班组长石济客运专线SJZ-6标项目经理部二分部安全管理办法8①认真贯彻执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。②经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自保能力。③认真落实安全技术交底，做好班前活动讲话，不违章指挥、冒险蛮干。④经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报有关领导。⑤认真做好新工人的岗位教育。⑥认真落实责任目标，每天班前对工人进行教育。⑦发生因工伤亡及未遂事故，要及时抢救保护好现场，立即上报有关领导，参加或配合调查、分析。（9）操作工人①树立“安全第一”的思想，牢记“安全生产，人人有责”，积极参加安全活动，接受安全教育。②认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关安全知识，自觉遵守各项安全生产制度，听从安全人员的指导，做到不违章冒险作业。③正确使用防护用品和安全设施、工具，爱护安全标志，服从分配，监守岗位，不随便开动他人使用操作的机械和电气设备，不无证进行特种作业，严格遵守岗位责任制和安全操作规程。石济客运专线SJZ-6标项目经理部二分部安全管理办法9④发生事故或未遂事故立即向班组长报告，参加事故分析，吸取事故教训，积极提出促进安全生产、改善劳动条件的合理化建议。⑤有权越级向项目部管理人员报告有关安全生产的一切情况，遇到有严重人身危险而无保证措施的作业，有权拒绝施工，同时立即报告或越级报告有关部门。（10）安全质量部职责①负责监督管理劳动安全，监督施工生产安全、交通安全、消防安全、锅炉和压力容器安全等工作，对贯彻执行国家有关安全生产政策法规和项目规定的情况监督检查。②制定安全生产规划，及时分析安全形势，提出预防事故的措施和建议，对执行情况进行监督检查。编制安全资金计划，建立安全资金使用台帐，监督安全技术措施项目的实施。③负责对工程项目危险源进行辩识、评价