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安全生产管理制度河南红旗煤业股份有限公司二矿1目录安全目标管理制度.....................................................................3安全奖惩制度..............................................................................5安全技术措施审批制度.............................................................8事故隐患排查与整改制度.......................................................11安全生产责任制度...................................................................25安全监督检查制度...................................................................26安全办公会议制度...................................................................28安全生产例会制度...................................................................29安全投入保障制度...................................................................30安全质量标准化管理制度.......................................................32安全教育与培训制度...............................................................34作业场所职业安全卫生健康管理制度...................................42安全生产责任考核制度...........................................................47员工风险抵押金制度...............................................................56民主管理监督制度...................................................................60安全生产承诺制度...................................................................63事故应急救援制度...................................................................66安全举报制度............................................................................682安全操作规程管理制度...........................................................70矿用设备器材使用管理制度...................................................74安全与经济利益挂钩制度.......................................................82矿井主要灾害预防制度...........................................................84煤矿领导下井带班及安全监督检查制度…………………...85入井人员管理制度...................................................................90安全施工管理制度...............................................................92安全责任追究制度...................................................................94安全形势定期分析制度.........................................................107“六大”系统管理制度.........................................................109安全目标管理制度安全目标管理制度,是保障安全生产的重要策略,把安全目标管理活动深入到安全生产工作中去,增强现代化管理水平,保证全年总目标的实现。一、每年年初发动群众,贯彻落实本年的安全生产计划,层层签订安全目标责任书,建立目标保证体系。二、领导干部要亲自抓,层层落实。签订安全目标责任书的单位和个人要制定措施,定期检查,哪一级哪一环节出问题,就追究哪一级领导的责任。三、加强“一通三防”管理,矿井有效风量率达到85%以上,采掘工程质量消灭不合格品,机电设备完好率达到95%以上,消灭电器失爆。四、队部消灭重伤以上人身事故和重大非伤亡事故。班组消灭轻伤及以上人身事故,个人无“三违”现象。五、全矿职工都要围绕总目标,认真学习国家有关法律法规和煤矿三大规程。坚持“安全第一、预防为主”的生产方针,强化职工教育培训,提高工人素质,增强安全意识,经常开展“反三违、除隐患、保安全”竞赛活动,保证安全生产,确保目标实现。六、坚持依法治矿,从严治矿。凡完不成安全目标的,根据责任划分和相关规定,各级责任人要接受刑事,行政经4济处罚。七、每年年底,签订安全目标管理责任书的单位和个人要认真总结,对照责任书签订的安全措施,自查、检查、总结。按有关文件规定进行评比、考核、奖优罚劣、奖罚兑现。5安全奖惩制度为了贯彻执行党的“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,进步完善各项安全规章制度,牢固树立“以人为本”的安全理念,切实落实各级管理人员的安全生产责任制,充分调动各级干部和全体员工搞好安全生产的积极性和主动性,执行奖优罚劣的政策,特制订安全奖惩制度。安全奖罚制度要与安全目标管理相结合,作为我矿安全制约,激励机制的重要手段。一、安全奖罚的对象为全体员工,奖励要按贡献大小;惩罚要按过失轻重,体现奖优罚劣,不搞平均主义。二、员工有以下成绩之一的,矿会按有关文件规定给予表彰,奖励,无具体规定的由矿领导研究决定;1、认真贯彻和执行党的安全生产方针、政策、法规及各种规章制度,严格落实安全生产岗位责任制,全面完成上级下达的各种安全生产指标,在安全工作方面做出显著成绩的人员。按照《安全目标责任书》中的数额进行奖励。2、在安全教育培训中工作突出的人员。受到国家表彰的,奖励1-5万元,省级表彰的,5000-10000元,市级表彰的,3000-5000元,县级表彰的,1000-3000元,公司表彰的,300-1000元。3、安全技术工作中有发明创造,有重大改革或推广新技术,有卓越成绩的人员。64、反“三违”积极的、据实举报“三违”的人员。奖励50-200元。5、事故发生后,现场采取措施得力,把事故影响降低到最低限度的有功人员。奖励2000-10000元。6、事故发生后,沉着冷静临危不惧,奋力抢救遇险者,避免伤亡事故的有功人员。5000-30000元。三、有下列情形之一的,给予有关领导和责任人以经济处罚,情节严重的由上级主管部门、司法部门追究其行政、刑事责任。经济处罚根据公司有关文件执行,无具体规定的由领导研究决定:1、放松对安全工作的领导,致使安全管理混乱而造成事故的,按照《河南红旗煤业股份有限公司关于各类生产安全事故追查处理的规定》进行处罚。2、不及时排查、整改安全隐患造成重大事故的,按照《河南红旗煤业股份有限公司关于各类生产安全事故追查处理的规定》进行处罚。3、由于设备不完善或作业环境不安全而发生事故的,按照《河南红旗煤业股份有限公司关于各类生产安全事故追查处理的规定》进行处罚。4、对从业人员不按规定进行教育和培训,或培训不合格上岗作业的,按照《生产经营单位安全安培训规定》进行处罚。5、发生事故预兆和险情,不采取防范措施,又不及时7报告的。对责任人罚款500-1000元.6、对制止“三违”、揭发隐瞒事故的人员打击报复的。罚款500-3000元。7、对查出的“三违”人员按矿有关规定进行处罚。8、违反各种规章制度的。按规章制度的规定进行处罚。9、事故发生后未按规定及时上报,或隐瞒事故真相,弄虚作假的,重伤及以下事故,罚款1000-5000元,重伤以上事故,由上级主管部门进行处理。8安全技术措施审批制度总工程师对本矿的安全技术工作负全面责任。认真贯彻执行煤矿安全技术规程,正确行使审批权限,负责组织制定和审查安全技术措施计划、生产建设长远发展规划、矿井中长期发展规划、季度生产建设计划、矿井灾害预防和处理计划。领导安全技术教育工作,定期研究安全生产情况,及时解决安全生产存在的技术问题,预防事故发生。一、每年初必须编制生产建设长远发展规划、矿井中长期发展规划、季度生产建设计划、季度灾害预防和处理计划,施工组织设计和作业规程,组织有关技术人员会审。二、井筒维修时,必须制订专项措施,经总工程师审批。三、掘进巷道在揭露老空前,必须制定探查老空和过空措施,经总工程师审批。四、采掘工作面施工前必须编制作业规程,本矿有关安全、生产、机运等领导、部门及总工程师审查签字后报市煤炭局审批。情况发生变化必须及时补充或修改安全措施,经总工程师审批。五、在同一工作面地质条件复杂,必须使用不同类型支柱时,必须制定安全措施,经总工程师审批。六、采煤工作面遇顶、底板松软或破碎时,过断层,过老空、过煤柱或冒顶区,必须制定安全措施,经总工程师审批。9七、采煤工作面初次放顶和收尾时必须制订安全措施,经总工程师审批。八、采煤工作面采用无密煤支柱切顶时,必须有防止工作面冒顶和矸石窜入工作面的措施,经生产矿长审批。九、维修倾斜井巷需要通车作业,必须制度停车安全措施,经总工程师审批。十、维修井巷支护,必须有安全措施,经总工程师审批。十一、从报废巷道内回收支架或装备,必须制订安全措施,经总工程师审批。十二、检查煤仓,溜煤眼和处理堵塞时必须有安全措施,经安全总工程师审批。十三、改变全矿井通风系统时,必须编制通风设计和安全措施报市煤炭局审批。十四、进风口布置在粉尘浸入地点,应制订安全措施,经总工程师审批。十五、同一煤层、同一采区上下相连2个同一风路采面,采面与相连接的掘进工作面独立通风有困难需一次串联通风时,必须制订安全措施,经总工程师审批。十六、斜巷布置风门,必须有防止矿车、风门碰人、矿车碰坏风门的安全措施,经总工程师审批。十七、检修停电、停风时,必须制订停风措施,经总工程师审批。十八、停风区中瓦斯、二氧化碳浓度超过3%,必须制订10安全排防瓦斯措施,报矿技术负责人审批。十九、每年初制订综合防尘、井上下防火措施,经总工程师,公司总工程师审批。二十、井口房、井筒内、井下主要运巷巷道、硐室需电焊、气割时,必须制定安全措施,经矿总工程师,公司总工程师审批。二十一、在井筒内作业或其它原因需使用吊桶升降人员时,必须制订安全措施报总工程师审批。二十二、地测、防治水图纸、资料都要经过逐级审查、签字后方可复制、发放和上报。二十三、防治水科所有探放水设计、安全技术措施必须经矿总工程师会审批准后方可生效、实施。二十四、采区地质说明书的编制,由公司生产技术部门负责审查。二十五、各工作面,回采或掘进地质说明书,由总工程师审查后报公司总工程师审批。二十六、工程或水文地质报告,经总工程师审查后报公司生产技术部审查。11事故隐患排查与整改制度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