烟花爆竹经营业户培训课件

烟花爆竹安全知识培训2012年12月8日培训内容一、为什么要进行烟花爆竹的管理二、如何做好烟花爆竹的经营管理今天县公安局、工商局、城市管理行政执法局、安监局和瑞源烟花爆竹有限公司共同组织这次安全培训，目的是进一步增强各位烟花爆竹经营业户和全体从业人员的安全意识，落实生产经营单位主体责任，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的思想，提高烟花爆竹安全经营管理水平。大家都很忙，把大家召集起来召开这次烟花爆竹安全培训会议，足以说明，烟花爆竹安全监管工作的重要性。希望大家珍惜这次学习机会，认真听讲，遵守纪律、共同努力使这次培训取得良好效果。烟花爆竹是我国的传统工艺产品，有很强的艺术欣赏价值。同时，烟花爆竹又是易燃易爆物质，稍有不慎，就会引起燃烧和爆炸，从而造成重特大伤亡事故的发生。这些事故的发生，事关国家的安全稳定和经济发展，事关人民群众的生命和财产，更关系到我们在座的经营业户的经济利益。我们举办这次烟花爆竹临时和常年经营业户培训班的目的，就是想让各位绷紧安全经营烟花爆竹的这根弦，正确分析我县烟花爆竹安全形势，认真学习和掌握国家、省、市近年来颁布实施的法律法规，进一步提高烟花爆竹存储、经营、燃放的安全责任意识，严厉打击非法生产经营烟花爆竹的行为，努力确保我县烟花爆竹经营安全。国庆烟火奥运会烟火亚运烟火据公安部通报，2012年春节期间，全国公安消防部门全警动员，全力以赴，深入开展“清剿火患”战役及除夕“零点行动”，强化执勤战备，确保了全国火灾形势平稳。据统计，1月22日零时至1月28日12时，全国共发生火灾2706起，死亡5人，直接财产损失1822万余元。据媒体报道，2012年春节，在北京，烟花爆竹“禁改限”进入第7年。除夕当天因燃放烟花爆竹引发火情150起，致伤35人。年初一，单是北京同仁医院就已接诊了50名被烟花爆竹炸伤的市民；除夕夜北京PM2.5升高了50倍。在上海，受市民燃放烟花爆竹影响，除夕夜前后可吸入颗粒物造成空气轻度污染；初一早晨，环卫工人清理爆竹纸屑就清了970吨。2011年燃放鞭炮造成的损失格外大：2月3日零时13分，位于沈阳市和平区青年大街390号的皇朝万鑫酒店B座楼，因燃放烟花爆竹引燃楼表面装饰材料发生火灾，最终使这座152米高的大厦瞬间成为废墟，损失惨重；来自公安部消防局的数字，2月2日（除夕）零点到2月3日（初一）上午8点，全国共发生火灾5945起;除夕零时至大年初一14时，仅北京市因燃放烟花爆竹致伤223人，死亡2人。这些教训告诉我们，如果在销售的时候教会燃放的方法就有可能避免这些事故的发生，我们的培训就是让大家别有麻痹思想，要始终绷紧这根弦。为什么要进行烟花爆竹的管理法律法规的要求（1）《烟花爆竹安全管理条例》第三条国家对烟花爆竹的生产、经营、运输和举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，实行许可证制度。未经许可，任何单位或者个人不得生产、经营、运输烟花爆竹，不得举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动。（举例大活动）第四条安全生产监督管理部门负责烟花爆竹的安全生产监督管理；公安部门负责烟花爆竹的公共安全管理；质量监督检验部门负责烟花爆竹的质量监督和进出口检验。第十六条烟花爆竹的经营分为批发和零售。从事烟花爆竹批发的企业和零售经营者的经营布点，应当经安全生产监督管理部门审批。禁止在城市市区布设烟花爆竹批发场所；城市市区的烟花爆竹零售网点，应当按照严格控制的原则合理布设。（2）国务院转发七部门《关于进一步加强烟花爆竹安全监督管理工作的意见》国办发[2010]53号文私自燃放烟花爆竹的结果2010年2月26日晚上8时，揭阳普宁市军埠镇村民燃放烟花，导致附近一栋楼房起火。事故造成21人死亡(现场清理出13具尸体、8人经送医院抢救无效死亡)，48人受伤(其中危重症6人)。经调查，事故原因为普宁市军埠镇石桥头村，家产过亿的村民杨俊茂举办烟火晚会为其母祝寿，事发当晚8时在家门前约30米处空地非法燃放烟花，引爆家门前堆放的烟花。两名涉嫌肇事人员已被公安机关依法刑事拘留，肇事责任人已先行交纳事故处理费800万元。社会稳定的要求A、烟花爆竹安全事故危害大。B、烟花爆竹危险大。C、烟花爆竹安全事故责任大。D、烟花爆竹涉及环节多。E、烟花爆竹喜庆的传统意识。A、烟花爆竹安全事故危害大2009年中央电视台新台址文化中心“2•9”特别重大火灾事故这是一起责任事故。事故发生的原因是，建设单位违反烟花爆竹安全管理相关规定，组织大型礼花焰火燃放活动；有关施工单位大量使用不合格保温板，配合建设单位违法燃放烟花爆竹；监理单位对违法燃放烟花爆竹和违规采购、使用不合格保温板的问题监理不力；有关政府职能部门对非法销售、运输、储存和燃放烟花爆竹，以及工程中使用不合格保温板问题监管不力。央视大楼火灾火灾后的央视大楼央视新址火灾处理结果2009年2月9日，在建的中央电视台新台址园区文化中心发生特别重大火灾事故。在救援过程中造成1名消防队员牺牲，6名消防队员和2名施工人员受伤。建筑物过火、过烟面积21333平方米，其中过火面积8490平方米，造成直接经济损失1.63亿元。这是一起责任事故。事故发生的原因是，建设单位违反烟花爆竹安全管理相关规定，组织大型礼花焰火燃放活动；有关施工单位大量使用不合格保温板，配合建设单位违法燃放烟花爆竹；监理单位对违法燃放烟花爆竹和违规采购、使用不合格保温板的问题监理不力；有关政府职能部门对非法销售、运输、储存和燃放烟花爆竹，以及工程中使用不合格保温板问题监管不力。71名事故责任人受到责任追究。其中，中央电视台副总工程师、央视新址办主任徐威，央视新址办副主任王世荣，央视国金公司副总经理兼总工程师高宏等44名事故责任人已被移送司法机关依法追究刑事责任；27名事故责任人受到党纪、政纪处分，给予时任国家广电总局党组成员、中央电视台台长、分党组书记、中央电视台新台址建设工程业主委员会主任赵化勇行政降级、党内严重警告处分，给予中央电视台副台长、中央电视台新台址建设工程业主委员会常务副主任李晓明行政撤职、撤销党内职务处分。依法对中央电视台新台址建设工程办公室罚款300万元。B、烟花爆竹危险大2010年伊春8月16日烟花厂爆炸事故。2010年8月16日9时45分许，黑龙江省伊春市乌马河区华利实业有限公司（鞭炮厂）发生特别重大爆炸，致34人亡，3人失踪、152人受伤，直接经济损失6818、4万元。据目击者称，第一次爆炸发生时，方圆5公里内均有震感。方圆1公里内，建筑物的玻璃几乎都被震碎。爆炸发生后4分钟，伊春市紧急启动突发事件应急预案，调动200名专业扑火队员、200名解放军、100名消防官兵、50名森警部队官兵驰援现场。在进行扑火救人的同时，紧急将周围2000余名群众疏散。2008年2月14日凌晨3时25分，三水传出三声巨大的爆炸声，位于佛山市三水区西南街道金本彭坑村的目前国内最大的烟花存储仓库——佛山粤通仓储运输有限公司烟花爆竹仓库7号仓库发生爆炸，随后波及其他20多个仓库，相邻两个村庄百余民居被震裂，150多名村民从睡梦中惊醒后紧急撤离。爆炸原因是摆放不合理，通风不好，化学反应，引起的。2008年3月26日晚上7点左右，新疆吐鲁番市七泉湖镇发生一起特大爆炸事故，造成25人死亡、5人失踪。爆炸源于对一批过期烟花爆竹的集中销毁行动。在距离人群聚集区三十多公里的戈壁滩上，参与销毁烟花的人员有22人当场死亡，3人在救治过程中死亡，5人失踪。C、烟花爆竹安全事故责任大2009年5月12日上午，在庆云县庆云镇杨庄子村后的一处违规加工鞭炮作坊里，王云增和任秀荣使用氯酸钾、膨胀粉与其它原材料，先后3次勾兑烟火药共50余公斤，并将烟火药装入鞭炮筒子，即当日13时30分，因雇佣村民违反规程操作，引发鞭炮作坊爆炸，造成在此打工的民工13人当场死亡，1人重伤，1人轻伤，并造成附近村民房屋等财物不同程度毁损价值7.6万多元。（无期徒刑）D、烟花爆竹涉及环节多2008年8月30日，内蒙古自治区赤峰市敖汉旗四家子镇鑫鑫花炮有限责任公司厂区发生爆炸。造成15人死亡，6人受伤。这次事故是一起企业严重违章、从业人员严重违规的生产责任事故。2009年11月11日凌晨4时许，柳南高速公路柳州至南宁方向1279路段前120米处，一辆皖籍大货车在与另一货车刮碰后，撞向隔离栏侧翻。由于摩擦起火，引燃了车上的烟花爆竹，货车被大火吞噬。事后，消防、交警、路政等部门迅速出击，成功控制火势。所幸事故没有造成人员伤亡。2007年2月15日下午4时许，山东省济南市仲宫烟花爆竹市场发生鞭炮爆炸，由于安全距离不够，一个燃烧的花炮在极短的时间引燃了市场上140多处烟花爆竹摊位，整个市场陷入一片火海，三四十辆机动车被炸毁，消防人员奋战3个多小时才将大火全部扑灭(三个集中摊点)E、烟花爆竹喜庆的传统意识2009年1月29日晚，平顶山市区鹰城广场西侧8个烟花爆竹摊点被鞭炮引燃，消防队员赶到后将火扑灭。爆炸是一个摊主小孩儿放两响炮击中烟花爆竹摊引起的。大家都是经营户，从事生产经营活动的目的就是赢利，努力追求利益最大化，这是无可非议的。但是在追求利益时，绝不能以牺牲从业人员甚至公众的生命安全为代价。事实上，如果不注意安全生产，一旦发生事故，不但给他人的生命财产造成损害，生产经营者自身也会遭受损失，甚至破产。安全生产事故没有回头路国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发23号文）国发（2010）23文规定：提高工伤事故死亡职工一次性赔偿标准。从2011年1月1日起，依照《工伤保险条例》的规定，对因生产安全事故造成的职工死亡，其一次性工亡补助金标准调整为按全国上一年度城镇居民人均可支配收入的20倍计算，发放给工亡职工近亲属。同时，依法确保工亡职工一次性丧葬补助金、供养亲属抚恤金的发放。解读：经测算，按2011年度全国平均城镇居民人均可支配收入21810元的水平，全国平均一次性工亡补助金为43.62万元，比原规定翻一番还多，加上同时实行的伤葬补助金和供养亲属抚恤金(按两人计测算)，三项合计为71万多元。其中前两项为一次性支出，后一项按工亡职工供养人口长期、按月发放。如何做好烟花爆竹的经营管理加强烟花爆竹的宣传和培训，遏制烟花爆竹事故的发生（举办培训班、安全月活动、消防宣传等）加大打击非法生产经营烟花爆竹的力度，遏制烟花爆竹事故的发生。（公安、安监等打非活动）抓好烟花爆竹生产、运输、经营等环节的管理，遏制烟花爆竹事故的发生一、烟花爆竹基本知识烟花爆竹，是指烟花爆竹制品和用于生产烟花爆竹的民用黑火药、烟火药、引火线等物品。（《烟花爆竹安全管理条例》）特点：有较大的能量速度和能量密度，普通焰火燃点在800℃-1200℃之间，燃烧时容易对人体造成伤害。烟花爆竹的历史1400多年前，“药王”孙思邈(公元581—682年)最早记叙了把硝石、硫磺、含炭物质混合在一起创造火药的“硫磺伏火法”。火药用于爆竹也就逐渐开始，最初是将火药装入竹筒里燃放，后改进为用卷纸裹火药来燃放。中华民族发明了火药，更多地却是用于生产与生活，特别用于娱乐。爆竹祖师李畋tián，为唐太宗除妖驱邪正式大量生产。烟花爆竹的地位我国烟花爆竹产业发展迅速，全国烟花爆竹产业产值超过200亿元，出口达到5.2亿美元，有资质的烟花爆竹生产企业近7000家，批发企业3600多家，从业人员150多万人，产品销售遍及世界160多个国家和地区。我国不仅成为全球最大的烟花爆竹生产与出口国，我国的烟花爆竹产业亦成为产地江西、湖南、广西政府增加财政收入和农民脱贫致富的支柱产业。二、烟花爆竹的分类按照不同运动形式和燃放效果分类，可分为十三类：（1）喷花类；（2）旋转类；（3）旋转升空类；（4）火箭类；（5）吐珠类；（6）线香类；（7）小礼花类；（3寸以下）（8）烟雾类；（9）造型玩具类；（10）爆竹类；（11）磨擦炮类；（12）组合烟花类；（13）礼花弹类三、烟花爆竹的分级A级烟花爆竹危险性最大，应由专业燃放人员，在特定燃放环境下燃放。直径76毫米以上的都属于A级烟花。A级烟花不能在市场上销售。