职业健康附件15个管理办法

职业健康安全管理办法（试行）中国中铁编制：复核：审批：中铁三局集团公司广珠铁路四标段工程指挥部第二工程队二00八年六月二十日附件1预防高处坠落管理办法................................3附件2预防物体打击管理办法................................5附件3预防坍塌管理办法....................................8附件4安全防护设施管理办法...............................22附件5安全用电管理办法...................................25附件6爆破作业管理办法...................................31附件7爆炸物品管理办法...................................39附件8危险化学品管理办法.................................44附件9预防触电管理办法...................................53附件10火灾、水灾管理办法................................55附件1预防高处坠落管理办法1总则1.1为贯彻安全生产的方针，明确防护和作业安全要求，预防高处坠落事故的发生，依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《铁路工程施工安全技术规程》等相关法规制定制定本办法。1.2本办法所称高处作业是指“凡在坠落高度基准面2m以上(含2m)有可能坠落的高处进行的作业”。包括脚手架上作业、涵洞施工作业、墩台施工作业、移动支架造桥机作业、边（仰）坡、边墙等砌筑作业等可能发生高处坠落的施工作业。2职责2.1队部职责2.1.1工程技术部对特殊工程和重点工程的预防高处坠落专项施工方案进行审核，报总工程师审批。2.1.2安全质量环保部负责对专项施工方案的安全检查、监督和指导。2.2各工区职责2.2.1各工区负责人对本工区的安全生产全面负责。组织编制和实施本单位施工涉及高处作业专项施工方案。组织有关人员对安全防护设施进行验收，落实高处作业人员人身防护用品的配备。2.2.2技术负责人负责编制本项目范围高处作业专项施工方案，并向施工员和作业班组交底。在专项施工方案实施中负责安全技术指导。2.2.3施工员和班组长负责严格按专项施工方案组织实施。在施工前必须对施工作业人员进行安全技术交底和安全教育。在施工作业中认真落实安全技术措施。2.2.4各工区安质员负责安全教育交底，对作业人员人身防护用品的配备、及专项施工方案的实施情况进行监督检查、纠正。2.2.5作业人员应接受高处作业安全知识教育，特种高处作业人员必须持证上岗。作业人员应服从管理，按规定正确佩戴和使用安全防护用品，遵守劳动纪律和本岗位的安全操作规程。3基本规定及技术措施3.1为了预防高处坠落事故的发生，各队在编制施工组织设计时，应制定出适合本项目施工特点的安全技术措施，同时建立健全安全保证体系及制定责任制。安全质量监察部门应对安全技术措施的执行情况进行监督检查。3.2从事高处作业人员要定期进行体检，凡患有高血压病、心脏病、贫血、弱视、癫痫等以及其它不适于高处作业者不得从事高处作业。3.3高处作业面上的材料应堆放平稳，工具应随时放入工具袋内，传递物要安全可靠，严禁抛掷。3.4气候恶劣（六级及其以上强风、大雨、雷电、大雪、浓雾等）及夜间无足够照明时，严禁进行高处作业。3.5在高处作业时，必须设置牢固完备的安全防护设施，操作人员使用的安全带（或安全绳）的尾绳长度不宜超过2米。3.6高处作业使用的各种机电设备和索道、缆风绳、地笼等设施，应按有关规定并应指定专人负责，定期和在大风、大雨、大雪、雷击后进行检查维修。3.7高处作业用的梯子应坚固完整,梯阶间距以30cm为宜，单面梯与地面夹角以60～70度为宜。高处作业人员必须穿平底鞋，严禁穿硬底、带钉和易滑的鞋。3.8高处上下交叉作业时，必须在上下两层中间设置密铺棚板或其他隔离设施。附件2预防物体打击管理办法1总则为了加强施工安全生产的监督管理，保护从业人员的人身安全，根据“管生产必须管安全”的原则，为更有效地控制安全事故的发生，依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《铁路工程施工技术安全规程》等法规编制制定本管理办法。2职责2.1队部职责2.1.1工程技术部在特殊工程和重点工程施工组织设计审核时，对预防物体打击安全技术措施进行审核。2.1.2安全质量环保部负责对安全技术措施落实的检查、指导。2.2各工区职责2.2.1各工区在编制的施工组织设计中，应有针对本工程特点的预防物体打击的安全技术措施。2.2.2各工区负责人应根据施工组织设计，结合本项目工程具体情况，组织编制预防物体打击施工方案，并组织实施。2.2.3各工区技术负责人对本项目预防物体打击的安全技术负责。负责组织项目技术人员编制安全有效的预防物体打击施工方案，并向项目施工员、作业班组长进行交底。2.2.4施工员、作业班组长负责向作业人员进行安全技术交底，组织实施预防物体打击的施工方案，2.2.5安全员负责对现场的预防物体打击施工方案的实施进行安全检查，对发现的问题及时向各队负责人报告进行整改，并跟踪验证。2.2.6作业人员必须遵章守纪，严格按照技术交底要求和本岗位安全操作规程进行施工，做好个人防护，预防物体打击。3基本规定3.1为了预防物体打击事故的发生，在编制施工组织设计时，应制定出适合本工程项目施工特点的切实可行的预防物体打击安全技术措施，同时建立健全安全保证体系及制定责任制。指挥部、各队安全质量部门应对各队安全技术措施的执行情况进行监督检查。3.2搬运装卸笨重的机具设备时，应指派有经验的负责人统一指挥；吊装长大型重物时，应有专人拉放溜绳，起重设备应安装稳固，应符合特种设备相关规定，制动必须灵活可靠。3.3各种机械设备的传动和危险部分，如传动带、明齿、砂轮、电锯及接近地面的联轴节、轮轴、皮带轮等，都必须安设防护装置，严禁用手、脚和其它物件制动磨擦轮、齿轮、皮带轮及其它传动装置。施工现场钢筋加工作业中，要严格按照有关安全技术操作规程进行。3.4爆破作业执行经理部《爆破作业管理办法》。爆破时，个别飞散物对人员的安全距离不得小于《爆破安全规程》的规定，对设备或建筑物的安全距离，应由设计确定。4预防物体打击安全技术措施4.1施工中应遵守以下规定：4.1.1进入施工现场必须戴好安全帽，系好安全帽系带。4.1.2处于坠落半径内的通道、操作平台等顶部应设置防护棚。坠落防护高度超过24m的，应设双层防护棚。4.1.3施工作业场所有坠落可能的物件，应一律先行撤除或加以固定。高处作业中所用的物料，均应堆放平稳；工具应随手放入工具袋；作业中的走道、通道板和登高用具，应随时清扫干净；拆卸下的物件及余料和废料均应及时清理运走，不得任意乱置或向下丢弃；传递物件禁止抛掷。4.1.4拆除模板、脚手杆、脚手板、钢管、扣件、钢丝绳等材料时，下方不得有其他操作人员。向下传递应采用绳索吊下，严禁往下投扔，4.1.5各工种进行上下立体交叉作业时，不得在同一垂直方向上操作。下层作业的位置，必须处于依上层高度确定的可能坠落半径范围之外，不符合以上条件时应设置安全防护层。4.1.6吊运物件必须捆绑牢靠，防止滑脱、散落。吊运散装物品，必须使用带边框的吊笼吊运，且所装物品不得高出吊笼边框。4.1.7施工机具应按规定完善防护设施，传动、转动部位必须设置防护罩。操作人员必须按操作规程正确操作。操作人员不得站在木工园锯的正面、调直机出料口的前方、切断机刃口的两侧、弯曲机弯料方向的前方等可能遭受物体打击的位置操作。4.1.8在脚手架上砌石，不得使用大锤，修整石块时应戴护目镜，不准两人对面操作。4.2土石方及基坑开挖作业时，应经常对开挖边坡或坑壁进行检查，及时清除松动的土、石。在超过2m高的坡下或超过2m深的基坑内作业时，应戴安全帽。人力挖掘时，两人操作的间距不应小于2m，严禁在危石下方工作、休息和存放机具。数人同撬一石时，必须统一指挥，动作一致。4.3砌筑采用人工抬石就位时，应捆绑牢固，动作一致，缓慢下放，砌块应用撬棍拨移，不得将手脚伸入拼砌面。砌筑片石锥体护坡时，宜用小车或滑板将片石控制下落到砌筑位置，严禁从上面往下翻滚。4.4在爆破作业时，应慎重选择爆破方法，尽量避免采用抛掷爆破和裸露药包爆破。爆破施工前，要设立警戒区，所有人员必须全部撤离到安全地带。附件3预防坍塌管理办法1总则1.1为全面贯彻“安全第一、预防为主”的方针，预防坍塌事故的发生，保证施工安全，依据《中华人民共和国安全生产法》编制制定本办法。1.2本办法所称坍塌是指施工基坑（槽）坍塌、边坡坍塌、模板支撑系统失稳坍塌及施工现场施工设施(脚手架等)、临时建筑倒塌、隧道坍塌等。2职责2.1队部职责2.1.1工程技术部对特殊工程和重点工程的预防坍塌专项施工方案进行审核，报总工程师审批。2.1.2安全质量环保部负责对专项施工方案的安全检查、监督和指导。2.2各工区职责2.2.1工区施工负责人对本工区的安全生产全面负责，在组织编制施工组织设计时，应制定预防坍塌事故的安全技术措施。2.2.2工区施工负责人对本工区的安全生产全面负责。组织编制和实施预防坍塌事故的专项施工方案。2.2.3技术负责人应结合施工组织设计，根据工程特点，编制预防坍塌事故的专项施工方案，在实施前向施工员和工班长交底，并指导方案的实施。2.2.4施工员和工班长组织施工方案的实施。在作业前，向作业人员交底，并对作业人员进行安全教育。在施工中落实预防坍塌事故的安全技术措施。2.2.5各工区安检员负责对安全措施落实情况的监督检查。3基本规定3.1队部编制深基坑（槽）、高边坡、人工挖基和超高、超重、大跨度模板支撑系统、隧道防护工程等专项施工方案，并附安全验算结果，经指挥部工程管理部审核，总工程师审批后实施。对深基坑、高大模板、隧道施工等危险性较大的专项施工方案，施工负责人应组织专家进行论证、审查。本办法所称深基坑（槽）是指开挖深度超过5m的基坑（槽）、或深度未超过5m但地质情况和周围环境较复杂的基坑（槽）。高边坡是指岩质边坡超过30m、或土质边坡超过15m的边坡。超高、超重、大跨度模板支撑系统是指高度超过8m、或跨度超过18m、或施工总荷载大于10KN/m、或集中线荷载大于15KN/m的模板支撑系统。隧道施工风险主要内容是施工中准确定出围岩级别，Ⅴ级围岩要编制切实可行的施工方案，并报上级部门审批。严格按照设计图纸资料施工，做好超前地质预报和各种安全防护工作。3.2各工区应作好施工区域内临时排水系统规划，临时排水不得破坏相邻建（构）筑物的地基和挖、填土方的边坡。开挖低于地下水位的基坑（槽）、边坡和基础桩时，应单独编制降水方案，合理选用降水措施降低地下水位。隧道内施工，洞门处在低高程位置应合理设置排水沟，洞内有集水情况可设置集水井集中抽水排出洞内。3.3在地质灾害易发区内施工时，应根据地质勘察资料编制施工方案，施工负责人审批签字，各工区负责人组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可作业。施工时应遵循自上而下的开挖顺序，严禁先切除坡脚。爆破施工时，应防止爆破震动影响边坡稳定。3.4雨期施工，应对施工现场的排水系统进行检查和维护，保证排水畅通。在傍山、沿河地区施工时，应采取必要的防洪、防泥石流措施。3.5基坑（槽）、边坡、模板和临时建筑作业前，应按设计要求，根据地质情况、施工工艺、作业条件及周边环境编制施工方案，经技术负责人审批，专职安全人员进行现场监督。4土石方开挖防坍塌规定4.1土方开挖前，应确认地下管线的埋置深度、位置及防护要求后，制定防护措施，土方开挖时，应对相邻建（构）筑物、道路的沉降和位移情况进行观测。4.2机械开挖土方时，作业人员不得进入机械作业范围内进行清理或找坡作业。4.3土石方放坡开挖时，开挖坡面应接近设计坡度。4.4土石方开挖作业时，应经常注意坡面的稳定。每天开工、收工前应对坡面、坡顶