以科学发展观统领全局充分发挥工会职能作用(09.4.15)

1以科学发展观统领全局充分发挥工会职能作用根据中央的战略部署，作为第二批学习实践科学发展观活动的企业，各级工会组织一定要牢牢抓住这一有利契机，把扎扎实实抓好学习实践活动作为工会建设的重要任务，找准学习实践活动与当前各项工作的结合点，深入基层各单位和施工生产第一线，紧密联系当前生产经营形势和任务，把工会工作融入到生产经营中心工作和改革、发展、稳定大局中，全面履行工会各项职能，不断提高工会工作水平。一、以“安康杯”竞赛为载体，增强劳动保护工作的实效性。在科学发展观体系中，“发展”是第一要义。工会组织贯彻落实科学发展观，首先就要把维护职工生命健康权作为第一责任，把群众安全工作放在一切工作的首位，在开展劳动保护监督，确保安全生产受控上下功夫。在具体实际工作中，要以开展“安康杯”竞赛活动为载体，充分调动和发挥广大职工群众的安全生产积极性。一是充分发挥职工群众在防范事故中的主人翁作用。工会组织要调动好、保护好、发挥好广大职工的安全生产积极性，组织全员围绕安全生产开展“大讨论”活动。通过“大讨论”，使每一名员工都能畅所欲言，各抒己见，献计献策，充分发表意见，从而进一步2统一思想，形成共识，正确把握安全生产的规律和特点，提高自我保安意识，让“科学发展、安全发展”的理念深入人心，形成“时时想安全，事事重安全，人人保安全”的良好氛围。二是有效发挥工会劳动保护监督检查作用。各级工会组织必须把安全发展作为维权工作的重要内容，把维护职工安全健康合法权益，作为工会维权的重中之重来抓，进一步增强做好劳动保护工作的自觉性和主动性，多深入一线，多倾听职工群众的呼声，反映他们的意愿，找准工会在安全生产工作大局中的位置，充分运用国家法律法规赋予的权利，代表和组织职工对安全生产工作实施有效监督，及时反映安全生产工作中存在的突出问题，提出工会的意见和建议，在促进安全生产形势的持续稳定好转中发挥积极的作用。三是大力加强项目班组安全建设。班组是施工生产的最基本单位，是广大职工群众的主要生产岗位。从安全角度来说，班组是安全管理的基本环节，是有效控制事故的前沿阵地，也是实现安全生产的基础。要有效地控制事故，关键是抓好班组安全建设，发挥好专、兼职劳动保护检查员的作用，提高职工群防群治意识，依靠广大职工群众，群策群力做好劳动保护、劳动安全工作。同时，工会要牢牢把握发展第一要务，继续深化以“争创工人先锋号、争当金牌员工”为主要内容的“双争”活动，抓好重点工程、重点项目建功立业竞赛活动，进一步凝聚职3工力量、激发创造活力，把广大职工引导到聚精会神搞建设、一心一意谋发展上来，在施工生产主战场上发挥好主力军作用，把实现企业发展目标变成广大职工的自觉行动，推动各项施工生产任务优质安全如期完成。二、以完善维权机制为载体，推动劳动关系和谐发展。科学发展观的核心是以人为本，贯彻落实科学发展观，就要始终把实现好，维护好，发展好最广大职工群众的根本利益作为工会一切工作的出发点和落脚点，以职工为本，健全各项维权机制，加大源头参与力度，保障职工民主政治权利，代表和维护职工的利益。一是坚持和完善以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，在提高质量上下功夫。要严格按照职代会的各项程序，狠抓各项制度的落实，凡是涉及职工切身利益的重大问题表决上，推行票决制，不断提高企业民主管理制度化、规范化、程序化水平，使基层民主管理制度真正成为职工有序表达利益诉求、促进劳资合作共赢的有效渠道。二是落实职工代表团（组）长和专门委员会负责人联席会议制度。进一步畅通职工民主参与渠道，职工代表大会闭会期间，需要临时解决的重要问题，必须召开职工代表团（组）长和专门委员会负责人、职工代表参加的联席会议协商处理，并向下一次职工代表大会报告予以确认。保证职代会闭会期间各项决议的落实。三是充分发挥集体协商机制在调处劳动关系中的积极作用，把职工利益诉求引导到有4序协商的轨道上来。要把职工关心的热点、难点问题作为平等协商、集体合同的重点，着力解决劳动关系中的突出矛盾。建立健全监督检查考核机制，及时了解掌握职工在劳动生产中的思想动态和矛盾苗头，发现问题及早解决，不断提高集体合同的质量和履约率。四是继续深化厂务公开工作，不断完善民主管理长效机制。要进一步加强规范化运行机制建设，确保厂务公开在内容、形式、程序、时间和工作运行上达到规范化要求。积极推动厂务公开民主管理创新发展。不断充实公开内容，加大公开力度，把厂务公开渗透到企业管理的各个层面；不断创新公开形式，积极探索厂务公开民主管理的新途径、新方法、新载体；不断延伸公开范围，把职工关心的热点、企业管理的难点、廉政建设的焦点作为厂务公开的重点，增强厂务公开的针对性和实效性。要推动厂务公开民主管理工作向生产一线深化。积极探索适合项目部特点的厂务公开形式、运作机制、监督保证机制，不断把厂务公开工作的要求融入到项目管理的各项工作之中，实现厂务公开民主管理工作的制度化、规范化和科学化。三、以“创争”活动为载体，努力提高职工队伍整体素质。科学发展观的基本要求，是全面协调可持续。工会组织贯彻落实这一基本要求，就是要充分发挥自身优势，把培养一支知识型、技能型、复合型的高素质职工队伍作为促进职5工全面发展的长远战略任务来抓，大力提升职工队伍素质，促进职工队伍全面发展，努力培养更多的知识型职工、技术型能手、复合型人才，为企业可持续发展提供人才保证和智力支持。一是继续深入开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动。积极推动和协助企业搞好职工技能培训，全面实施职工素质建设工程，引导职工确立终身学习理念，培养职工“工作学习化、学习工作化”的习惯，努力提高职工科学文化素质，培养和造就一支适应市场经济发展需要的高素质的职工队伍。二是充分发挥工会“大学校”作用。加强形势任务教育，引导职工客观看待当前的形势，充分认识扩大内需、促进经济平稳较快增长的重大意义，看到企业发展的前景和希望，进一步增强信心、凝聚力量。加强对职工主人翁责任感的教育，鼓励职工弘扬识大体、顾大局的光荣传统，坚定与企业同舟共济、同心同德，共克时艰、共渡难关的信心和决心。三是发挥企业文化建设的推动作用。通过企业理念的教育和灌输，促使全体职工认同企业的核心价值，为构建和谐企业营造良好的氛围。四是适应一线职工文化生活水平的新要求，健全完善基层“三工”建设体系。重点是在“三工”建设的资金投入和标准规范化建设上下功夫，新建项目要做到“三工”建设与施工生产同部署、同检查、同考核，使“三工建设”始终贯穿于项目建设和管理各项工作的全过程。6四、以“三不让”承诺为载体，加大帮困解难送温暖力度。工会树立和落实科学发展观，就要把改善民生作为当务之急，真诚倾听职工群众呼声、真实反映职工群众愿望、真情关心职工群众疾苦，扎扎实实为职工群众做好事、办实事、解难事，努力把工会建设成与职工群众心连心的名副其实的“职工之家”。一是深入开展调查研究，全面了解掌握困难职工情况。对困难职工实行动态管理，做到“六清”，即：家庭状况清、实际收入清、困难需求清、技术特长清、生活变化清、思想动态清。特别是对那些因子女上学、大病医疗、天灾人祸造成生活困难的职工家庭情况做到及时了解，全面掌握，底数清楚，为开展帮扶工作提供准确依据。二是深入实施“送温暖”工程，维护职工队伍和谐稳定。牢固树立“群众利益无小事”的观念，始终把职工群众冷暖、疾苦放在心里，全面了解职工的意愿和呼声，把握职工思想脉搏，扎实开展好“冬送温暖，夏送清凉，一年四季送关怀”活动，着力解决困难职工最直接、最关心、最现实的切身利益问题，实现“送温暖”活动的经常化和制度化。三是进一步推进“三不让”承诺工作，健全完善扶贫帮困长效机制。充分运用党政赋予工会的资源和手段，抓住党政所需、职工所急、工会所能的事情，进一步加大帮扶力度，扩大帮扶范围，拓展帮扶内容，完善帮扶手段。积极探索新时期“三不让”承诺的7工作方式，不断规范救助程序，强化资金管理，畅通信息渠道，提高救助的实效性，确保“三不让”承诺各项制度落到实处。五、以学习实践活动为契机，不断加强自身建设。开展学习实践活动，是在新的历史起点上推动工会工作创新发展的一次重大契机。各级工会要牢牢抓住这一有利时机，紧密结合企业实际，通过认真组织开展好学习实践活动，不断加强工会自身建设，进一步提高工会干部应对新形势、解决新问题的能力。一是加强思想建设。全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，加快转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，提高运用科学理论指导实践的能力、创造性开展工作的能力、解决复杂矛盾和突出问题的能力、集中群众智慧开创工作新局面的能力，实现工会工作的科学发展、创新发展。二是加强组织建设。通过对工会干部开展理论学习、业务培训和实践锻炼，努力建设一支具有全局意识、勇于承担责任、善于源头参与、敢于维护权益的工会干部队伍。在努力发挥作用上下功夫，最大限度地把全体职工组织到工会中来，不断扩大工会组织的覆盖面，增强工会的吸引力和凝聚力。三是加强作风建设。牢固树立为职工群众服务的思想，切实把工会工作的重心放在基层，使工会工作扎根于职工群众之中；不断增强工会干部的政治意识、大局意识、责任意识和服务意识，提高新形势下服务科8学发展、服务职工群众的能力和水平，使工会干部贴近职工群众，工会工作贴近基层实际，真正达到与职工群众同呼吸、共命运、心连心。四是加强能力建设。把服务职工、维护职工权益的各项工作，贯穿于推动改革、促进发展、积极参与、大力帮扶的全过程，积极探索服务职工的新路子，努力实践服务职工的新方式，不断提高工会干部应对新形势、解决新问题的能力；用新观念研究新情况，用新办法解决新问题，用新举措开创新局面，推动工会工作不断前进。